Р Е Ш Е Н И Е № 22
31. 05. 2018 год. гр. Чирпан
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд Чирпан, втори състав
На 21. 05. 2018 год.
В публично заседание в състав:
Председател: ТИХОМИР КОЛЕВ
Секретар: МАРИЯ ХАЛАЧЕВА
Сложи за разглеждане докладваното от Районен съдия ТИХОМИР КОЛЕВ
АНД номер 101 по описа за 2018 година
и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по повод
жалбата на Т.А.А., ЕГН **********, с адрес: ***, *****, против НП № 17 - 1228-
003800/ 17. 11. 2017 г., издадено от Иван Димов Манев - Началник група към
ОДМВР Стара Загора, Сектор Пътна полиция, с
което му е наложено административно наказание, за извършено нарушение по чл. 139
ал.5 от ЗДвП – глоба в размер на 300лв. на основание
179 ал.3, т.4 от ЗДвП.
Жалбоподателят останал
недоволен от така издаденото НП и моли да му бъде намалена глобата.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща
представител.
Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени и
гласни доказателства, преценени по отделно и в тяхната
съвкупност, намира за установена следната фактическа обстановка:
Жалбата е допустима и разгледана по същество
неоснователна, поради следното:
Видно от представените по делото писмени доказателства
се установява, че жалбата е подадена в срок / виж разписка към НП /.
Установи се по делото, че с НП
№ 17 - 1228- 003800/ 17. 11. 2017 г., издадено от Иван Димов Манев - Началник група към ОДМВР
Стара Загора, Сектор Пътна полиция, е наложено на жалбоподателя
административно наказание по чл. 179 ал.3, т.4 от ЗДвП – глоба в размер на 300лв. затова
че: “ на 13.11.2017г. около 12.10ч. в
Община Чирпан на път А-1,на км. 190+000, като водач на лек автомобил Рено
Лагуна 1,8 с рег.№ ***** в посока изток – запад управлява собственият си лек
автомобил без заплатена винетна такса по реда на чл.10 ал.1 т.1 от ЗП. На
челното стъкло няма залепен валиден винетен стикер. Управлява по
републиканските пътища пътно превозно средство за превоз на пътници с 8 или
по-малко места с мястото на водача, за което не е заплатена винетна такса по
чл. 10, ал.1, т.1 от Закона за пътищата.“ с което виновно нарушила
разпоредбата на чл. чл.139 ал.5 от ЗДвП.
Това НП е постановено на основание Акт за установяване
на административно нарушение № 17-3800 / 13.11.2017г., с актосъставител Р.И.К.
на длъжност мл. автоконтрольор при ОД МВР Ст.Загора и свидетелят Р.А.Г..
За нарушение на чл. 139, ал.5 от ЗДвП, на жалбоподателя на основание чл. 179, ал.3, т.4
от ЗДвП /съгласно която разпоредба "водач, който управлява ППС
по републиканските пътища, за което не е заплатена съответната винетна такса по
чл. 10, ал.1 от
Закона за пътищата, се наказва с глоба, както следва: при управление
на пътно превозно средство за превоз на пътници с 8 или по - малко места с
мястото на водача, и/или ППС предназначени за превоз на пътници и товари с
технически допустима максимална маса не повече от 3,5, т., както и пътните
превозни средства от тази група с повишена проходимост - глоба в размер на
300.00 лева"/ е наложено административно наказание - "глоба" в
размер на 300.00 лева за нарушение на чл. 139, ал.5 от ЗДвП, /съгласно която разпоредба "движението на определените в Закона за пътищата
превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на
винетна такса по реда на чл. 10, ал.1, т.1
от Закона за пътищата"/.
Съгласно чл. 3, ал.1 от
Закона за пътищата, пътищата са републикански и местни. В ал.2 е
предвидено, че републикански пътища са автомагистралите, скоростните пътища и
пътищата от първи, втори и трети клас, които осигуряват транспортни връзки от
национално значение и образуват държавната пътна мрежа, като отделни
републикански пътища са включени в трансевропейската пътна мрежа. Съответно
съгласно ал.3, местните пътища са общински и частни, отворени за обществено
ползване, които осигуряват транспортни връзки от местно значение и са свързани
с републиканските пътища или с улиците.
Съгласно чл. 10, ал.3 от
Закона за пътищата, списъкът на пътищата за преминаване на пътни
превозни средства с българска или чуждестранна регистрация, по които може да се
събира такса за ползване на пътната инфраструктура - винетна такса, или такса
за изминато разстояние - ТОЛ такса, се приема с решение на Министерския съвет.
С решение № 945 на
МС от 01.12.2004 г. за утвърждаване на списък на републиканските пътища,
приемане на списък на републиканските пътища, за които се събира такса за
ползване на пътната инфраструктура - винетна такса, и за определяне
на съоръжение, за което се събира такса по чл. 10, ал.4 от
Закона за пътищата, за ползване на отделно съоръжение по
републиканските пътища, е утвърден списъка на републиканските пътища, съгласно
приложение № 1 и е приет списъка на републиканските пътища, за които се събира
такса за ползване на пътната инфраструктура-винетна такса, съгласно приложение
№ 2.
В случая административно наказателното
обвинение е конкретизирано. В НП е посочено пътят, по който се е движило
процесното МПС и е ясно, че същият е републикански път като е Автомагистрала.
От значение е това дали пътят по който се е движил жалбоподателят е включен в
списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за ползване на
пътната инфраструктура - винетна такса, за да се направи извод, че той е имал
задължението да управлява автомобила за който е платена съответната винетна
такса и съответно е извършил описаното в наказателното постановление нарушение
на разпоредбата на чл. 139, ал.5 от ЗДвП, съгласно която движението на определените в Закона за пътищата пътни
превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на
винетна такса по реда на чл. 10, ал.1, т.1
от Закона за пътищата.
В АУАН и в наказателното постановление е
конкретизирано мястото на нарушението - "Автомагистрала Тракия" км. 190+000
община Чирпан 8 за което бе извършена и справка от АПИ/. За да е налице
нарушение на посочените от наказващия орган разпоредби на ЗДвП е необходимо да
се установи безспорно, че санкционираното лице се е движило без платена винетна
такса по път от републиканската пътна мрежа и то в участък от него, за който се
изисква винетен стикер. Горното нарушение в разглеждания случай са доказа по
несъмнен и категоричен начин. С оглед на изложеното, издаденото наказателно
постановление се явява законосъобразно и като такова следва да потвърдено в
тази му част.В случая следва да се има предвид,че и самият жалбоподател при
обясненията си в съставения му АУАН изрично е посочил „ забравих да си купя винетка „.
При съставяне на Акта за установяване на
административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление са спазени всички необходими изисквания на чл. 42 от ЗАНН.
Обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган като
същото съдържа всички задължителни реквизити, предвидени в чл. 57 от ЗАНН.
Наказателното постановление отговаря на императивните изисквания на чл. 57, ал.1, т.5
от ЗАНН. В него са посочени времето, мястото и начина на извършване
на нарушението, доказателства, които го потвърждават, което е напълно
достатъчно да бъде индивидуализирано нарушението.
Въз основа на събраните по делото писмени
и гласни доказателства съдът приема за безспорно доказано, че вмененото
нарушение на чл. 139, ал.5 от ЗДвП е осъществено от жалбоподателя.
Настоящият състав намира, че в конкретния
случай е не приложима разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН,
т.е., че случаят е маловажен. Това е така, защото в чл. 93, т.9 от НК,
приложим по силата на препращащата разпоредба на чл. 11 от ЗАНН
е дадено легално определение на понятието "маловажен случай". Такъв е
налице, когато с оглед липсата или незначителността на вредни последици или с
оглед на други смекчаващи обстоятелства, деянието представлява по-ниска степен
на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи от съответния вид.
Предвид характера на процесното нарушение и обществените отношения, които то
засяга, както и липсата на такива смекчаващи вината обстоятелства, които да
сочат, че то представлява по-ниска степен на обществена опасност, в сравнение с
обикновените случаи от съответния вид, настоящата инстанция намира, че деянието
на жалбоподателя не съставлява маловажен случай. Задължението за заплащане на
винетна такса важи еднакво спрямо всички водачи на МПС, движещи се по
републиканските пътища.
Не са налице основания за изменение на
санкцията или за прилагане на по-благоприятен закон.
Съдът намира за необходимо да посочи, че
съгласно чл. 10а от Закона
за пътищата правото на ползване на републиканските пътища се
удостоверява с ценна книга, наредена "винетка". Тази ценна книга се
състои от две части – първата част е оформена за еднократно залепване на долния
десен ъгъл на вътрешната страна на предното стъкло на ППС и има
предназначението да удостоверява плащането на винетната такса пред контролните
органи. Втората част във вид на талон се съхранява от водача на ППС и служи за
доказателство за платена винетна такса при издаване на безплатен винетен стикер
в случаите на счупване или кражба на предното стъкло, както и при производствен
дефект на винетния стикер. Собственикът или ползвателят на пътното превозно
средство има право да ползва републиканските пътища, като преминава по тях само
когато е заплатена винетна таса за съответния период и категория на превозното
средство и в долния десен ъгъл на предното стъкло е залепен валиден винетер
стикер. Следователно, задължително е при отправяне на обвинение за нарушение на
чл. 139, ал.5 от ЗДвП, което се наказва на основание чл. 179, ал.3 от
същия закон, да се впише, че липсва доказателство за плащане на
винетна такса. Всъщност спор относно липсата на залепен валиден стикер в долния
десен ъгъл на стъклото за заплатена винетна такса не съществува между страните.
В тежест на жалбоподателя, като водач и ползвател на републиканските пътища, е
да докаже, че притежава ценната книга към момента на извършване на проверката.
Действително по делото е представена оригинална седмична винетка, но именно от
същото по категоричен начин се установява, че на 13. 11. 2017 г. залепен
винетен стикер на предното стъкло е нямало. Това е така, тъй като винетния
стикер е в цялост. Още повече, че от същия не става ясно за кой точно автомобил
е бил закупен. Заплащането на таксата следва да се удостоверява, чрез залепване
на ценната книга на предното стъкло. Щом той липсва и при липсата на депозирани
писмени възражения или вписани такива в АУАН, контролния орган може да отправи
обвинение за управление без заплащане на винетна такса, като в тежест на водача
е да докаже, че е заплатил като представи съответния финансов документ и
стикер.
В тази връзка следва да бъде посочено, че
и самият жалбоподателя не твърди към момента на извършване на проверката да е
имал залепен валиден винетен стикер. Напротив същият изнася в жалбата си и в
обясненията си дадени пред АНО, че действително към момента на извършване на
проверката е нямало такъв винетен стикер.
Съдът счита, че следва да посочи, че от
разпита и на актосъставителя в съдебно заседание и на свидетеля, се установи по
категоричен начин, че винетен стикер не е бил залепен на предното стъкло към
момента на проверката – 13.11.2017 г. Горното не се спори и от жалбоподателя.
Всичко това, ведно с презумптивната доказателствена сила на редовно съставеният
АУАН /чл. 189, ал.2 от ЗДвП/ и при липсата на надлежно оборване от страна на нарушителя,
настоящия съдебен състав намира, че отразените в АУАН и наказателното
постановление факти и обстоятелства са безспорно установени, отговарят на
обективната действителност и са основание за ангажирането на отговорността на Т.А.А.
за вмененото му административно нарушение.
Водим от всичко гореизложено съдът счита, че следва да
потвърди НП, поради което и на основание чл. 63, ал.1, пр.1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Т.А.А.,
ЕГН **********, с адрес: ***, *****, против НП № 17 - 1228- 003800/ 17. 11.
2017 г., издадено от Иван Димов Манев - Началник група към ОДМВР Стара Загора,
Сектор Пътна полиция, с което му е
наложено административно наказание, за извършено нарушение по чл. 139 ал.5 от ЗДвП – глоба в размер на 300лв. на основание
179 ал.3, т.4 от ЗДвП, като
неоснователна и недоказана, като ПОТВЪРЖДАВА изцяло обжалваното
НП № НП № 17 - 1228- 003800/ 17. 11. 2017 г.,
издадено от Иван Димов Манев - Началник група към ОДМВР Стара Загора, Сектор
Пътна полиция.
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от
получаване на съобщението пред Административен съд гр. Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: