О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е № 740
гр.
Габрово, 04.08.2021 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд
Габрово в закрито съдебно заседание от четвърти август две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИН КОСЕВ
при секретаря ЕЛКА СТАНЧЕВА и с участието на
прокурора ……… като разгледа докладваното от съдия КОСЕВ Адм. дело № 305 по описа за 2020 година и за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 145 и сл. от АПК.
Образувано е по
жалба на „******“ЕООД с. Идилево, общ. Севлиево против Мълчалив отказ за
произнасяне по Заявление за подпомагане за кампания 2019г. на Изп. директор на
ДФ Земеделие.
С Определение
№203/18.02.2020г. по делото е отменен дадения в открито съдебно заседание на
26.11.2020г. ход на делото по същество, като е оставена без разглеждане жалба
на „******“ЕООД с. Идилево, общ. Севлиево против Мълчалив отказ за произнасяне
по Заявление за подпомагане за кампания 2019г. на Изп. директор на ДФ Земеделие.
С Определение
№8983/02.08.2021г. по АД№1457/2021г. ВАС на РБ е отменил Определение
№203/18.12.2020г. по АД№305/2020г. на АС Габрово, като е върнал делото на
първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия. В
мотивите си ВАС е изтъкнал, че е налице преюдициално запитване от
Административен съд В. Търново по АД№577/2020г. на съда, образувано по жалба на
друго търговско дружество срещу мълчалив отказ на Изп. директор на
ДФ“Земеделие“ за произнасяне по Заявление за подпомагане по различни схеми.
Поставени са следните въпроси:
1.
Използваният в чл.
75, §1 от Регламент №1306/2013г. на Европейския парламент и на Съвета от
17.12.2013г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата
селскостопанска политика термин „плащане“ означава ли приключване на
производството по пададена заявка за плащане?
2.
Фактическото
получаване на заявената сума от земеделския производител равнозначно ли е на
положителен отговор от разплащателната агенция на подадената заявка за
активиране на правата на плащане и съответно липсата на получени парични
средства при публично заявено плащане на суми по съответната мярка представлява
ли отказ на заявените права за плащане, когато лицето не е уведомено за
продължаване на производството с нови проверки?
3.
Срокът по чл. 75,
§1 от Регламент 1306/2013г. задължава ли държавата- членка да извърши преди
изтичането му проверките на условията за допустимост, и само по изключение тези
проверки могат да продължат?
4.
Когато
земеделският производител не е уведомен за извършване на допълнителни проверки
и за такива липсва съставен писмен документ, неспазването на срока по чл. 75,
§1 от Регламент 1306/2013г. представлява ли мълчалив отказ за изплащане на
подпомагане?
Настоящият съдебен състав, като взе предвид,
постановеното Определение
№8983/02.08.2021г. по АД№1457/2021г. на ВАС и с оглед обстоятелството че
отговорът на съда на Европейския съюз по така направеното преюдициално
запитване, по което е образувано дело С-217/2021г. е от съществено значение за
правилното решаване на спора по настоящото дело, счита, че са налице предпоставките по чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК за спиране на
производството по делото. Отговорите на така
отправените въпроси по преюдициалното запитване до СЕС имат значение за
правилното решаване и на настоящия правен
спор.
Изложеното е пряко свързано с
отправените до Съда на Европейския съюз
(СЕС) въпроси, което налага производството по настоящото дело да се спре на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК във връзка с чл. 144 АПК до произнасяне на СЕС дело С- 217/2021.
По изложените съображения и на основание чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК вр. с чл. 144 АПК, Административен съд Габрово
О П Р Е Д Е Л И:
СПИРА производството по Адм. дело № 305/2020г. по описа на Административен съд Габрово до постановяване решение на Съда на Европейския съюз по
дело С-217/2021.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд, в 7-дневен срок от съобщението на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: