№ 16
гр. Велико Търново, 06.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично
заседание на първи декември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:МЛАДЕН ДИМИТРОВ
при участието на секретаря МАРГАРИТА ИЛ. ГЕОРГИЕВА-ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно
наказателно дело № 20214110201367 по описа за 2021 година
за да се произнесе взема предвид :
Производство по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят - П. К. ТР., ЕГН:**********, *** бл.47, ап.11, чрез адв.Д.С.
от ВТАК, обжалва НП №20-1275-002271 от 19.01.2021 год. на Началник Сектор ПП
към ОДМВР В.Търново, с което за адм.нарушение по чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП, са му
наложени административни наказания - глоба в размер на 500 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца. За това нарушение са отнети 10
контролни точки по Наредба №1з-2539. Излага основания, сочещи за наличието на
съществени процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон.
Оспорва посочената концентрация на алкохол в кръвта. Нарушен бил чл.19 от Наредба
№1/2017 год. за реда за установяване употребата на алкохол и/или наркотични
вещества или техните аналози, тъй като кръвната проба била изпратена в непосочена в
нормативната разпоредба лаборатория. Налице били и други нарушения на чл.17ал.3,
чл.22 и чл.24 от цитираната наредба досежно изземване, опаковане и придвижване за
изследване на кръвната проба на жалбоподателя, както и изискванията за съдържание
на експертното заключение. Липсвало надлежно установяване на обективен признак от
състава на нарушението, а именно управление на автомобил след употреба на алкохол
с определена концентрация.Моли съда да отмени изцяло оспорваното НП.
В съдебно заседание се представлява от процесуален представител адв.С.,
който поддържа жалбата.
Въззиваемата страна не се представлява.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното :
1
С Наказателно постановление №20-1275-002271 от 19.01.2021 год. на
Началник Сектор ПП към ОДМВР В.Търново, за това, че жалбоподателят П. К. ТР. на
16.12.2020год. около 22.15 часа на в гр.В.Търново на ул."България" до дом №64 в
посока кръстовището с ул."Беляковско шосе", управлява товарен автомобил "Киа
соренто" - сив металик с рег.№ВТ0699КА, собственост на Радина Пенчева Костовска,
с концентрация на алкохол в кръвта 0.73 на хиляда, измерено чрез издишания въздух,
тестван в 22.17 часа, с техническо средство "Дрегер Алкотест 7510" с фаб.№0128, а на
взета кръвна проба, с протокол 21/ФЗХ-7/11.01.2021год. на НИК гр.София от
химическо изследване е установен резултат 0.60 промила, в нарушение на чл.5, ал.3,
т.1 от ЗДвП, на основание чл.174, ал.1, т.1 от ЗДвП, са му наложени административни
наказания - глоба в размер на 500 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца. За това нарушение са отнети 10 контролни точки по Наредба №1з-2539 на
МВР.
Водачът заявил, че е изпил две бири. Издаден е талон за медицинско
изследване с №085005. На водача е Предвид на това за адм. нарушение "управлява
МПС с концентрация на алкохол в кръвта над 0.5 до 0.8 на хиляда, вкл."
Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване
на административно нарушение серия GA №267530 от 16.12.2020год., съставен от Б.Б.
- мл.автоконтрольр в Сектор ПП при ОДМВР гр.В.Търново, в който е установено, че
жалб. П. К. ТР. на 16.12.2020год., около 22.15 часа, в гр.В.Търново на ул."България"
до дом №64, в посока кръстовището с ул."Беляковско шосе", управлявал товарен
автомобил "Киа соренто" - сив металик с рег.№ВТ0699КА, собственост на Радина
Пенчева Костовска, с концентрация на алкохол в кръвта 0.73 на хиляда, измерено чрез
издишания въздух, тестван в 22.17 часа, с техническо средство "Дрегер Алкотест 7510"
с фаб.№0128, в нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП.
АУАН е съставен в присъстието на жалб.Т. и св.Д.Г., подписан от
жалбоподателя и надлежно връчен. Жалбопдателят не е вписал конкретни възражения.
Впоследствие не е депозирал писмени възражения в тридневен срок.
От показанията на актосъставителя пол.Б. и св.Г. се установи, че на
16.12.2020г., около 22.15 часа, двамата свидетели в качеството си на служители на
сектор ПП при ОДМВР –В.Търново, осъществявали контрол на движението по
бул.“България“, в гр.В.Търново. След 22 часа бил спрян за проверка жалб.Т., който
управлявал автомобил движещ се по посока ул.“Беляковски шосе“. Същият бил
тестван с техническо средство за употреба на алкохол "Дрегер Алкотест 7510", с фаб.
№0128, като уредът отчел 0.73 промила съдържание на алкохол в кръвта. Показанията
били предявени на водача. Издаден му бил талон за медицинско изследване №085005,
връчен в 22.50 часа, според отразеното в разписката към талона, подписана от жалб.Т..
Жалб. Т. оспорил показанието на техническото средсво и се е явил за вземане на
кръвна проба. Пробата била взета в присъствието на св.Б., в 23.15 минути, според
протокол за медицинско изследванеи вземане на биологични проби от 16.12.2020г.,
приложен по делото. При вземането на кръвната проба жалб. Т. заявил, че е употребил
две бири на същата дата, около 20.30 часа, като изявлението му било отразено в
протокола. Видно от протокол за химическа експертиза с №21/ФЗХ-7/11.01.2021год.
на Национален институт по криминалистика била установена концентрация на алкохол
във взетата проба, от 0.60 промила.
2
Видно от приложения по делото препис-извлечение от дневник за явяване на
водачи за вземане на кръвна проба на звено „Координация“ на „Спешно отделение“
при МОБАЛ –В.Търново, жалб.Тифонов се е явил в болничното заведение в 23.00 часа
на 16.12.2020г.
Със заповед № 8121з - 515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи, определени да съставят АУАН по ЗДП, в териториалните подразделения на
ОДМВР, са полицейските служители - мл. автоконтрольори, а сред оправомощените
лица да издават НП – началниците на сектор ПП при ОДМВР - т.2.7.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
От процесуална гледна точка, АУАН и издаденото въз основа на него
наказателно постановление са законосъобразни - съставени в законоустановените
срокове и притежаващи необходимите реквизити -чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
АУАН и НП са издадени от материално компетентни органи, което е видно от МЗ
№8121 з-515/14.05.2018год.
Спазени са сроковете по чл.34 от ЗАНН за издаване на АУАН и НП. АУАН е
издаден непосредствено след констатиране на нарушението, а НП в шестмесечния срок
от тази дата.
По същество обаче, недоказана е употребата на алкохол, предвид
компроментиране на реда за установяване на концентрацията в кръвта на водача.
Съгласно чл.3, ал.1 от Наредба №1 от 19 юли 2017год. за реда за установяване
употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техните аналози,
констатирането на наличие на алкохол в кръвта се установява чрез техническо
средство при извършване на проверка на място. При невъзможност за това поради
отказ, оспорване, некачествена проба с техн.средство или здравословна причина, то
това обстоятелство се установява с доказателствен анализатор или химическо
лабораторно изследване.
В конкретния случай, жалбоподателят е оспорил показанието на техническото
средство, при което правилно е прибягнато към лабораторно изследване на кръвна
проба. Контролният орган е определил срок за явяване на осн. чл.6, ал.7, в рамките на
този по чл.6, ал.6 т.2 от горната наредба, който е бил спазен – видно от установеното в
настоящото производство. При връчването на талона в 22.50 мин., е определен краен
срок за явяване – 20 минути, който изтича в 23.10 часа. Срокът за явяване е спазен,
както се установи от приложения по делото дневник. Именно този срок е релевантен,
според сриктното тълкуване на разпоредбата на чл.6, ал.6, т.2, а не момента на вземане
на кръвната проба, особено както в случая това се е случило 5 минути по-късно. Все
пак пробата е взета в рамките на максималния срок по цитираната разпоредба или 25
минути след връчване на талона.
Пробата е взета в медицинско заведение от вида на посочените в чл. 11 от
Наредба № 1/ 2017 г., със съставяне на съответния протокол и не се установява при
вземането й да са нарушени някои от изискванията на чл. 13 - чл. 16 от същата наредба.
Същата е изпратена в Национален институт по криминалистика към МВР в срока по
чл. 19, ал. 2 от посочената наредба. Националният институт по криминалистика към
МВР, обаче, не попада сред лабораториите, посочени в чл. 19, ал. 1 от Наредба № 1/
19.07.2017 г. на МЗ, МВР и МП.
3
Сред определените лаборатории НИК към МВР не попада и във влязлата в сила
на 01.01.2021 г., редакцията на чл. 19, ал. 1 от Наредбата, с която сред оторизираните
за извършване на експертизи лаборатории е включен Медицинския институт на МВР,
но не и Националният институт по криминалистика към същото министерство. В
случая е налице изрично и изчерпателно нормативно определяне на лабораториите,
имащи право да извършват експертизи за установяване концентрация на алкохол в
кръвта, на база законовата делегацията по чл. 174, ал. 4 от ЗДвП, като не е налице
противоречие със законовите разпоредби.
По изложените съображения съдът намира, че не е налице основание за вземане
на лабораторния анализ за релевантен при определяне на концентрацията на алкохол в
кръвта на жалб.Т..
На следващо място, резултатат от проверката с техническото средство, не може
да се вземе предвид при установяване признаците на нарушението, тъй като
възможността по чл.6, ал.9 от Наредбата за установява наличие на алкохол в кръвта
чрез метода - измерване в издишания въздух, е приложим само в хипотезата на отказ
на лицето да подпише или да получи талона за изследване, при неявяване в
определения срок на посоченото място или при отказ за изследване с доказателствен
анализатор и/или за даване на проби за изследване.
Ето защо, съдът намира за недоказан основния признак от обективна страна
на нарушението, наличието по време на управление на МПС, на концентрация на
алкохол в кръвта си над 0.5 на хиляда, установено по надлежния ред.
При този изход на делото, основателна е претенцията на жалбоподателя за
присъждане на разноски, като въззиваемата страна, следва да бъде осъдена на
основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. чл. 143, ал. 1 от АПК, да възстанови, чрез
заплащане на направените разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв.,
съразмерно на основателността на жалбата.
Видно от приложения договор за правна помощ, възнаграждението в размер
на 300 лева е заплатено в брой. Същото е определено в минималния размер в
действащата към сключване на договора за правна помощ редакция на разпоредбата по
чл.18, вр. с чл.7, ал.2, т.2 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на
адвокатските възнаграждения и не подлежи по принцип на редуциране.
Критерият заложен в нормата на чл.18, ал.2 от Наредбата е с оглед
материалния интерес, според размера на глобата и същият следва да се приложи от
съда при определяне размера на разноските които следва да се заплатят. С
оглед на изложено и на осн. чл.63, ал.1 и ал.3 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-1275-002271 от 19.01.2021 год. на
Началник Сектор ПП към ОДМВР В.Търново, с което на жалбоподателя П. К. ТР., с
ЕГН**********, от *** за това, че на 16.12.2020 год., около 22.15 часа, в
гр.В.Търново на ул."България" до дом №64 в посока кръстовището с ул."Беляковско
шосе", управлявал товарен автомобил "Киа соренто" - сив металик с рег.№ВТ0699КА,
собственост на Радина Пенчева Костовска, с концентрация на алкохол в кръвта 0.73 на
4
хиляда, измерено чрез издишания въздух, тестван в 22.17 часа, с техническо средство
"Дрегер Алкотест 7510" с фаб.№0128, а на взета кръвна проба, с протокол 21/ФЗХ-
7/11.01.2021год. на НИК гр.София от химическо изследване е установен резултат 0.60
промила, в нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, на основание чл.174, ал.1, т.1 от
ЗДвП, са му наложени административни наказания - глоба в размер на 500 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, както и са отнети 10
контролни точки по Наредба №1з-2539 на МВР.
ОСЪЖДА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР – Велико Търново,
представлявана от Директора Димитър Машов, ДА ЗАПЛАТИ на П. К. ТР., с
ЕГН**********, от *** СУМАТА от 300/ триста / лева, разноски за заплатено
адвокатско възнаграждение за процесуално представителство по делото.
Решението подлежи на обжалване пред Великотърновския административен
съд в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5