РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 372
гр.
Пловдив, 08 март 2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в закрито заседание на осми март през
две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА ПЕТРОВА
разгледа докладваното от Председателя адм.
дело № 559 по описа за 2021 год. и взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл.130, ал. 4 от АПК.
Образувано е по Молба на В.И.Й., ЕГН **********
***, подадена чрез адвокат Д.Д., за спиране на допуснатото по силата на закона
предварително изпълнение на Разпореждане № РВ-3-15-00872802/03.02.2021 г.
издадено на основание чл. 114, ал. 2 и ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване
(КСО), от Ръководителя на контрола по разходите на Държавното обществено
осигуряване (ДОО) при ТП на НОИ – Пловдив.
Административен съд - Пловдив, в
настоящия състав, като прецени данните по делото, намира че делото не му е
подведомствено по следните съображения:
С цитираното
разпореждане, Ръководителят на контрола по разходите на държавното обществено
осигуряване при ТП на НОИ – Пловдив, на основание чл. 114, ал. 2 и ал. 3 КСО, е
разпоредил възстановяване на добросъвестно получените парично обезщетение поради
общо заболяване и парично обезщетение за бременност и раждане от Й. за периода
от 27.05.2019 г. до 06.11.2020 г. в размер на 853,71 лв. - главница
Очевидно в
случая се касае за разпореждане по чл. 117, ал. 1, т. 2, буква „д“ КСО (която норма предвижда,
че пред ръководителя на съответното ТП на НОИ се подават жалби срещу
разпореждания за възстановяване на неоснователно получени плащания по
държавното обществено осигуряване по чл.
98, ал. 2 и чл.
114, ал. 3 и 4,
и за прихващане по чл.
114, ал. 5).
Обжалването
на разпорежданията издадени на основание чл. 114, ал. 3 от КСО по административен
ред е задължителна предпоставка за обжалване по съдебен ред на решенията, с
които Директорът на съответното ТП на НОИ се е произнесъл по тях. В този
смисъл, спиране изпълнението на същото разпореждане, може да бъде направено от
жалбоподателя само пред административния орган, не и пред съда, като редът за
това е уреден в чл. 117а от КСО. Следователно прякото произнасяне на съда по
искане за спиране на допуснатото по силата на закон предварително изпълнение на
това разпореждане е недопустимо. На обжалване пред съда подлежи не
първоначалното разпореждане, а последващо издаденото решение на Директора на ТП
на НОИ, с което е извършен контрол върху акта по чл. 114, ал. 3 от КСО. Редът
за „спиране на изпълнението от съда“ е уреден в чл. 118а от КСО и той е чрез
спиране изпълнението на решенията на ръководителя на ТП на НОИ, издадени за
разпореждания по чл. 117, ал. 1, т. 2 от КСО. Според ал. 1 и ал. 2 на чл. 118а
от кодекса, обжалването не спира изпълнението на решения на ръководителя на ТП
на НОИ постановени по разпореждания по чл. 117, ал. 1, т. 2 от КСО, като съдът
може да спре предварителното изпълнение по отношение на решенията за
разпореждания по чл. 117, ал. 1, т. 2, б. "в" при условията на чл.
117а, ал. 2 и ал. 4. В ал. 3 на чл. 118а КСО е предвидено, че отказът на съда
да спре предварителното изпълнение не подлежи на обжалване. Въпреки, че не е
изрично предвидено, доколкото в КСО няма изрично установена забрана за съдебен
контрол, то не съществува пречка лицето да иска спиране на изпълнението на
решението на съответния ръководител на ТП на НОИ, с които се потвърждават
разпореждания по чл. 117, ал.1, т. 2, б. "д" от КСО, по съдебен ред
при спазване на условията по чл. 166, ал. 4 вр. ал. 2 от АПК. Искането за
спиране по арг. от чл. 166, ал. 2 от АПК може да се прави при всяко положение
на делото, до влизане в сила на решението.
Цитираните
до тук законови разпоредби съотнесени към конкретиката на настоящия
административноправен въпрос налагат да се приеме, че компетентен да се
произнесе по искането за спиране на допуснатото по силата на закона
предварително изпълнение на Разпореждане № РВ-3-15-00872802/03.02.2021 г.,
издадено на основание чл. 114, ал. 2 и ал. 3 от КСО, от Ръководителя на
контрола по разходите на ДОО при ТП на НОИ – Пловдив, е Директорът на ТП на НОИ
- Пловдив.
При това положение, настоящият
съдебен състав намира, че делото не му е подведомствено, поради което на
основание чл. 130, ал. 4 АПК, същото следва да бъде изпратено по
подведомственост на Директора на ТП на НОИ - Пловдив, а производството по
делото – прекратено.
Така мотивиран, Пловдивският
административен съд, ІІ отделение, ХVІІ състав
О П
Р Е Д
Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА
производството по
адм.дело № 559 по описа за 2021 г. на Пловдивския административен
съд.
ИЗПРАЩА делото по подведомственост на Директора
на Териториално поделение на Националния осигурителен институт - Пловдив за произнасяне по молбата на В.И.Й.,
ЕГН **********, за спиране на допуснатото по силата на закона предварително
изпълнение на Разпореждане № РВ-3-15-00872802/03.02.2021 г., издадено на
основание чл. 114, ал. 2 и ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване, от
Ръководителя на контрола по разходите на Държавното обществено осигуряване при
ТП на НОИ – Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в
7-дневен срок от съобщаването на страните за неговото изготвяне.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪДИЯ: