Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

№ 82

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 08.04.2019 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на  тринадесети март, през две хиляди и деветнадесета година  в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р. Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 947 по описа за 2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят В.Г.Н. обжалва НП № 18-0350-000125/08.06.2018 г. на Началник РУП  към ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, с  което му  е наложено административно наказание - Глоба в размер  от 2000.00 лв., както и лишаване от право да управлява МПС за срок от двадесет и четири месеца, на основание чл. 174 ал. 3 ЗДП за нарушение по същия законов текст.

Моли  НП да бъде отменено като незаконосъобразно, поради нарушена процедура по установяване на административното нарушение и налагане  на административното наказание.

        Въззиваемата страна РУ МВР  Стражица не се представляваше по настоящото дело и не зае становище по наведените основания в жалбата.

        Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства и основанията изложени в жалбата, приема за установено следното:

        На 23.05.2018 г. лицето Г.И.Н. – баща на жалбоподателя, сигнализирал на ЕЕН 112 за управление на МПС от В.Н.,  както и факта, че при управлението последният бил употребил наркотични вещества. Съобщен бил и номера на превозното средство (ВТ …. – марка”…”, цвят - бял), както и че подалият сигнала чака на центъра на населеното място, за да се срещне с органите на  РУ Стражица.

         На място в с. С. били изпратени св. Ч. ***, които установили жалбоподателя в централната част на селото в момент, когато не управлявал МПС. Описаният от Г.Н. автомобил  - марка „….”, рег. № ВТ ….. не бил установен и възприет от св. И..

        Жалбоподателят бил съпроводен до сградата на РУ Стражица, където от св. Д. му било предложено да бъде изпробван за употреба на наркотични вещества. Н. отказал, като в тази връзка бил съставен  Протокол  от 23.05.2018 г.(л.39).

        В сградата на РУ Стражица, на жалбоподателя Н., от св. И. бил съставен АУАН № 121/23.05.2018 г., за нарушение на чл. 174 ал. 3 ЗДП.  

Като обстоятелства относно извършеното нарушение били описани следните факти: около 12:45 часа в сградата на РУ Стражица лицето отказва да бъде изпробван с техническо средство за установяване употребата на наркотични вещества, или техни аналози.

АУАН бил предявен на нарушителя за подпис, като Н. отказал да го подпише. Свидетел на отказа станал св. Ч..

В законоустановения срок по ЗАНН не постъпили писмени възражения от жалбоподателя, поради което не било извършвано разследване от   административнонаказващия орган на спорни обстоятелства.

Въз основа на съставения АУАН,  на  08.06.2018 г. било издадено НП № 18-0350-000125, с което на Н. за нарушение  по чл. 174 ал. 3 ЗДП било наложено административно наказание Глоба в размер от 2000.00 лв. и лишаване от правоуправление за срок от двадесет и четири месеца.

В обстоятелствената част на НП  е допълнено, че лицето е неправоспособен водач на МПС „…..”, рег. № ВТ ……. В останалата част са  приети за установени обстоятелствата, описани от контролния орган в съставения АУАН.

        Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на  31.10.2018 г., а жалбата е депозирана на 06.11.2018 г., видно от пощенско клеймо(л.13).

По същество се явява основателна, поради следните съображения:

Видно от събраните в настоящото производство доказателства не се установи по несъмнен начин, че жалбоподателят е управлявал МПС „…..” рег. № ВТ …... Това обстоятелство не е установено от св. Ч. и И., които са установили В.Н. ***, а лицето Г.Н., въпреки положените усилия от съда не беше призован, за да депозира показания по реда на съдебното следствие.

За да е осъществен състава на чл. 174 ал. 3 ЗДП е необходимо нарушителят да е водач на МПС, т.е. да управлява това превозно средство и да откаже да му бъде извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества, или не изпълни предписанието за химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози. От една страна не са налице достатъчно доказателства, въз основа на които да се приеме по несъмнен начин, че жалбоподателят Н. е управлявал МПС на 23.05.2018 г. в 12:45 часа. От друга страна така описани събитията са невъзможни във връзка със съставомерността на деянието. На 23.05.2018 г.  за времето от 12:30 часа до 12:40 часа, на Н. е предложено да му бъде извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества, като отказът му е обективиран в съставения в тази връзка протокол от същата дата(л.39). За да е съставомерно деянието от обективна страна управлението на МПС следва да предхожда отказа от извършване на проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества, а в настоящия случай събитията са описани по обратен ред.

В АУАН не е описано съставомерно деяние.  Контролният орган – св. И. не е установил и съответно  не е вписал в акта  дали  жалбоподателят е управлявал МПС и какво МПС е управлявано. Отсъствието на такова установено обстоятелство, влече несъставомерност на нарушение на чл. 174 ал. 3 ЗДП. 

При проверката, извършвана от административнонаказващия орган по чл. 53 ал. 2 ЗАНН, е било невъзможно издаване на НП, тъй като не е било установено по безспорен начин извършването на нарушението. АУАН, с който е започнало административнонаказателното производство страда от пороци, следствие на които административнонаказателното производство не може да приключи със законосъобразно наложено административно наказание за съответното нарушение.

От друга страна в НП са изложени обстоятелства, които не са били установени от контролния орган, както самия той заяви в съдебно заседание, досежно вида на МПС и  регистрационния му номер. Св. И.  се е оказал в невъзможност да опише превозното средство, тъй като не го е установил и възприел,  както и не е възприел факта на управлението му от жалбоподателя Н.. Такива факти не са били установени  и от св. Д., вписан като свидетел очевидец, или такъв – присъствал при извършване на нарушението.

        Въз основа на изложеното, атакуваното НП следва да бъде отменено  като незаконосъобразно.

        Водим от горното, съдът

 

 

 

 

 

Р    Е     Ш    И   :

 

 

ОТМЕНЯ  НП № 18-0350-000125/08.06.2018 г. на Началник РУП към ОДМВР Велико Търново, РУ Стражица, с което на В.Г.Н.,***, ЕГН **********,  на основание чл. 174 ал. 3 ЗДП са му  наложени административни наказания ГЛОБА в размер от 2000.00 (две хиляди лв.) лв., както и ЛИШАВАНЕ от право да управлява МПС за срок от ДВАДЕСЕТ И ЧЕТИРИ месеца, за нарушение по чл. 174 ал. 3 ЗДП, като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване, в 14 дневен срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд Велико Търново.

 

 

 

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: