Р Е Ш Е Н И Е
№ 131 04.11.2010
година гр. Ямбол
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ямболският окръжен съд ІV-ти Наказателен състав
На четвърти ноември 2010
година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ КАРАБАДЖАКОВ
Секретар Ив. З.
***
Като разгледа докладваното от съдия КАРАБАДЖАКОВ
НАХД № 515 по описа
на 2010 година,
На основание чл. 378, ал. 4, т.1 НПК, ЯОС
Р Е Ш
И :
ПРИЗНАВА
обвиняемият Д.П.К. - роден
на *** ***, жител на и живущ ***, българин, български гражданин, с основно
образование, пенсионер, земеделски производител, женен, неосъждан, ЕГН **********
за ВИНОВЕН в това, че на
25.05.2009 год. пред ОС „Земеделие" - Стралджа и ДФ "Земеделие"
- Областна Разплащателна Агенция - Ямбол е представил неверни сведения в
Заявление по чл. 32, ал. 1, чл. 41, ал. 2 и чл. 46, ал. 1 от Закона за
подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ с УИН 28/020609/24105 и УРН
230433, в приложената към него таблица за идентификация на използваните през
стопанската 2008/2009 г. парцели и в приложените по чл. 32, ал. 2 от ЗПЗП карти
на блокове на земеделски стопанства /БЗС/ в землището на с. Люлин, общ.
Стралджа, за да получи за тях директни плащания по схема за единно плащане на площ
/СЕПП/ в размер на 532,31 лв., съставляващи средства, предоставени от
Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава от Европейски фонд за гарантиране
в земеделието /ЕФГЗ/, подпомагане по схеми за национални доплащания /СНД/ в
размер на 63,81 лв., съставляващи
средства, предоставени от ЕС на българската Държава от Европейски земеделски
фонд за развитие на селските райони и държавно подпомагане за насърчаване
ползването на земеделската земя и развитие на производството на земеделска
продукция в необлагодетелствани райони /НР-2-различни от планинските/ в размер
на 263,02 лв., съставляващи също средства, предоставени от ЕС на българската
Държава от ЕЗФРСР, всичко в общ в размер на 859,14 лв. - престъпление по чл. 248а, ал. 2, вр. ал.1 от НК,
като на основание чл. 78а,
ал.1 НК го ОСВОБОЖДАВА от наказателна отговорност и му налага административно
наказание ГЛОБА в размер на 500 /петстотин/
лева.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване и протестиране в 15 дневен срок от днес пред Апелативен
съд гр. Бургас.
Мотиви на решение № 131/04.11.2010 год. по н.а.х.д. №
515/2010г.по описа на ЯОС:
С постановление от 13.10.2010
г. Ямболска окръжна прокуратура е внесла в ЯОС предложение за освобождаване от
наказателна отговорност с налагане на административно наказание по отношение на
обвиняемия Д.П.К. ***, ЕГН:**********, за това, че на
24.05.2009г. е представил
неверни сведения и затаил сведения, относно действителната площ на обработваните от него земеделски
земи в землищата на с.
Люлин, обл. Ямбол, пред ОС „Земеделие” – Стралджа и Държавен фонд Земеделие „
Областна разплащателна агенция" - Ямбол, в нарушение на задължение да представи такива, за да
получи средства от фондове, принадлежащи на
Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава – престъпление по чл.248а, ал. 2 от НК.
Ямболската окръжна
прокуратура редовно призована изпраща представител. Иска се обвиняемият да бъде
признат за виновен по обвинението по чл. 248а, ал.2 от НК и освободен от
наказателна отговорност с налагане на административно наказание, определено в
неговия минимум.
Обвиняемият К. участва в
съдебно заседание лично, като не оспорва обвинението. Призвана се за виновен и
не желае събирането на нови доказателства извън представените по ДП.
Съдът за да постанови
решението си приема за установена следната фактическа обстановка: В резултат на проведеното разследване
приемам за установена следната
фактическа обстановка:
Обвиняемият Д.К. *** бил регистриран
земеделски производител по реда и условията на Наредба №
3/29.01.1999 год. за създаване и поддържане на регистър на земеделските
производители, съгласно чл.7 от Закона за подпомагане на земеделските
производители /ЗПЗП/ от Министерството на земеделието, горите и
аграрната реформа /Дв. бр. 10/05.02.99 год./ На 25.05.2009 год.
обв. К. ***, а с това и пред Областна Разплащателна Агенция - гр.
Ямбол заявление по чл. 32, ал. 1, чл. 41, ал. 2 и чл. 46, ал. 1 от ЗПЗП във
форма установена за физически лица по образец - общо заявление за плащания на площ 2009
год. За същото бил определен уникален идентификационен номер /УИН/
28/020609/24105, ведно с което в качеството си на бенефициент обв. Д.К. бил
регистриран в Интегрираната система за администриране и контрол
/ИСАК/ с уникален регистрационен номер /УРН/ 230433. Към заявлението
си обвиняемият приложил таблица за идентификация на използваните от него
през 2009 г. /стопанската 2008-2009 год. по смисъла на § 1, т. 39 от ДР на ЗПЗП/ парцели, в
която таблица включил блокове на земеделски стопанства /БЗС/ с №№ 44666-144-4
по СИЗП, съставляващ парцел № 2765639 с площ
от 0,27 ха. и 44666-45-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765640 с площ от
5,67 ха., двата в землището на с. Люлин, общ. Стралджа. Според отразеното в таблицата, двата блока следвало да бъдат използвани
и стопанисвани за засяване и
отглеждане на зърнени култури - просо. Към заявлението си обв. К. приложил и изготвени съгласно изискванията
на чл. 32, ал.2 от ЗПЗП карти за посочените от него в таблицата към
заявлението му блокове на земеделски
стопанства /БЗС/ с №№ 44666-144-4 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765639 с площ
от 0,27 ха. и 44666-45-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765640 с площ от
5,67 ха., двата в землището на с.Люлин, общ.Стралджа.
В заявлението си обв. К. удостоверил с подписа си, че ще спазва
определените със Заповед на министъра на земеделието и храните условия за поддържане на
заявените от него за подпомагане площи земеделски земи в добро земеделско и екологично състояние. Изрично отбелязал в
заявлението си, че представените към него
документи са легитимни и че е запознат с условията по схемите и мерките, за
които кандидатства за подпомагане, като приема установените за тях
правила. В представените карти на блокове на земеделски стопанства /БЗС/ с
№№ 44666-144-4 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765639 с площ от 0,27
ха. и 44666-45-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765640 с площ от 5,67
ха., двата в землището на с. Люлин, общ. Стралджа било отразено, че ползвател на очертаните
парцели е обвиняемия. Същите били изготвени
в ОС „Земеделие" - гр. Стралджа само по данни /сведения/, представени от обв. К., че ползва и стопанисва посочените от него и очертани на двете карти
блокове на земеделски стопанства. В
представените карти обв. К. се подписал като декларатор на отразените в тях данни, респ. че очертаните на
тях земеделски земи се ползват и
стопанисват от него, като обработваема земя, използвана за засяване и отглеждане на просо. В разрез с отразеното в подаденото заявление, в
приложената към него таблица за
идентификация на използваните през 2009 г. парцели и в приложените карти на блокове на земеделски
стопанства /БЗС/ с №№ 44666-144-4 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765639
с площ от 0,27 ха. и 44666-45-1 по СИЗП,
съставляващ парцел № 2765640 с площ от 5,67 ха., двата в землището на с. Люлин,
общ. Стралджа, през 2009 год., респ.през стопанската 2008-2009 год. обв.
Д.К. не използвал и не стопанисвал според посоченото от него предназначение за засяване и отглеждане на просо
БЗС с № 44666-144-4 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765639 с площ от 0,27
ха. и 3,01 ха. от БЗС с № 44666-45-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765640
целия с площ от 5,67 ха., двата блока в
землището на с.Люлин, общ.Стралджа. Поради това представените от него сведения пред ОС „Земеделие" - гр. Стралджа и ДФ "Земеделие" - ОРА-гр. Ямбол за
ползването и стопанисването на така посочените парцели земеделска земя
били неверни.
Тези неверни сведения, обв. К. посочил в подаденото от
него заявление, в
приложената към него таблица за идентификация на използваните през 2009 г. парцели и в приложените карти на
блокове на земеделски стопанства /БЗС/ с №№ 44666-144-4 по СИЗП,
съставляващ парцел № 2765639 с площ от 0,27
ха. и 44666-45-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765640 с площ от 5,67 ха., двата в землището на с. Люлин, общ.
Стралджа, за да получи директни
плащания по схема за единно плащане на площ /СЕПП/ в размер на 532,31
лв., съставляващи средства, предоставени от Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава от Европейски фонд за
гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/, подпомагане
по схеми за национални доплащания /СНД/ в размер на 63,81 лв., съставляващи средства, предоставени от ЕС на българската
Държава от Европейски земеделски фонд
за развитие на селските райони и държавно подпомагане за насърчаване
ползването на земеделската земя и развитие на производството на земеделска
продукция в необлагодетелствани райони /НР-2-различни от планинските/ в размер
на 263,02 лв., съставляващи също средства, предоставени
от ЕС на българската Държава от ЕЗФРСР, или общо подпомагане без
основание за това в размер на 859,14 лв.
Обстоятелството, че обв. Д.К., в качеството му на бенефициент
не е ползвал и не е стопанисвал през 2009 год., респ.през стопанската
2008-2009 год. съобразно посочените от него сведения пред ОС
"Земеделие" - гр. Стралджа и ДФ "Земеделие" - ОРА-гр. Ямбол
БЗС с № 44666-144-4 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765639 с площ от 0,27 ха. и
3,01 ха. от БЗС с № 44666-45-1 по СИЗП, съставляващ парцел № 2765640 целия с площ от 5,67 ха., двата блока в
землището на с. Люлин, общ. Стралджа било установено при извършена му през
месец септември 2009 год. проверка от ДФ "Земеделие", Регионален
технически инспекторат - Ямбол. При същата било установено, че парцел № 2765639 с площ от 0,27 ха. и 3,01 ха. от парцел
№ 2765640 целия с площ от 5,67 ха.,
двата в землището на с. Люлин, общ.
Стралджа, заявени за подпомагане от обвиняемия са необработени от него, респ.са неизорани и не се използват от него за
отглеждане на просо. В резултат на
установеното при така извършената проверка обв. Д.К. не получил от ДФ "Земеделие" - ОРА-гр.
Ямбол заявеното от него подпомагане, респ.
бил изключен от възможността да получи такова през 2009 год. за стопанската 2008-2009 год.
Така изложената
фактическа обстановка се установява от показанията на
разпитаните свидетели по ДП №17/10 год. по описа на ОСлО при ЯОП: Д. Д, Д. Ж,
М. Ф, от приложените
по делото документи, както и от направените самопризнания в с. заседание.
От горното се налага извода, че с горното деяние са
осъществени от обективна и субективна страна признаците на състава на чл. 248а,
ал. 2, във вр. с ал. 1 от НК, тъй като на 25.05.2009 год.
пред ОС ”Земеделие" - Стралджа и ДФ "Земеделие" -Областна
Разплащателна Агенция - Ямбол е представил неверни сведения в Заявление по чл. 32, ал. 1, чл.
41, ал. 2 и чл. 46, ал. 1 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ с /УИН/ 28/020609/24105 и УРН
230433 в приложената към него таблица за идентификация на
използваните през стопанската
2008/2009 г. парцели и в приложените по чл. 32, ал. 2 от ЗПЗП карти в землището
на с. Люлин. Действията са
целенасочени за постигане на определен престъпен резултат.
Обв. Д.К. е неосъждан и не е освобождаван от наказателна отговорност по
реда на чл.78а от НК. За извършеното от него престъпно деяние разпоредбата на
чл. 248а, ал. 2, вр. ал. 1 от НК, предвижда наказания „лишаване от
свобода" в размер до една година и „глоба" в размер от 1000 до 3000
лв. Не са настъпили или причинени имуществени вреди, тъй като не са изплатени
суми.
Налице са материално-правните предпоставки за приложението на чл. 78а, ал. 1 НК, поради което съдът признавайки обв. К. за виновен в извършване на престъпление по чл. 248а, ал. 2, вр. с ал. 1 НК, го освобождава от наказателна отговорност и му налага административно наказание - глоба в размер на минималния предвиден от 500 лв. Този размер е съобразен с действащата към този момент разпоредба на чл. 78а от НК, като по – благоприятна за него до изменението с ДВ 26/2010г., когато е завишен минималния размер на глобата от 500лв. на 1000лв., а деянието е извършено преди това изменение /чл. 2, ал. 2 от НК/.
При определяне размера на
глобата, съдът отчете ниската степен на обществена опасност на личността на
обвиняемия, чистото съдебно минало, оказаното съдействие за разкриване на
обективната истина и сравнително невисоката степен на обществена опасност на извършеното
от него деяние и неговото имуществено състояние. В тази насока е и
обстоятелството, че не са настъпили и други вредни последици.
С така наложеното
административно наказание - глоба, в пълна степен биха се постигнали целите на
наказателната репресия.
По изложените по- горе
съображения постанови съдебния си акт.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: