РЕШЕНИЕ
№ 63
гр. Девин , 29.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на единадесети май, през
две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Елка Ант. Хаджиева
при участието на секретаря Радостина Р. Настанлиева
като разгледа докладваното от Елка Ант. Хаджиева Гражданско дело №
20215410100059 по описа за 2021 година
И ЗА ДА СЕ ПРОИЗНЕСЕ ВЗЕ ПРЕДВИД СЛЕДНОТО:
Производството е по чл. 237 и следв. ГПК, във връзка с чл. чл.79, пр.1, вр. с
чл.266, ал.1, вр. с чл.258 от ЗЗД и чл.86 от ЗЗД.
В исковата си молба ищеца твърди, че на 09.09.2019 г. в гр.Д., на основание
доклад вх.№ ИОС-01-146/29.08.2019 г. на началник отдел „ДСЕ“ и във връзка с провеждане
на процедура по допълване на заявление за издаване на комплексно разрешително за
Регионално депо - Д. до издаване на решение на Изпълнителна агенция по околна среда
/ИАОС/ - С., на основание писмо № КЗ 2151/19.08.2019 г. на ИОАС С., с ответника
сключили Договор № 92/09.09.2019 г. между Община Д., в качеството на възложител, и "Е.
Д. - 2010" ООД, като изпълнител, по силата на който, дружеството приело да извърши
срещу договореното в договора възнаграждение провеждане на процедура по допълване на
заявление за издаване на комплексно разрешително за Регионално депо - Д. до издаване на
решение на ИАОС - С., на основание писмо № КЗ 2151/19.08.2019 г. на ИАОС - С., съгласно
предложената от дружеството оферта с вх.№ АПИО-2013/28.08.2019 г.- Приложение № 1.
Твърди, че за осъществяване предмета на договора, „Е. Д. - 2010“ ООД следвало да
продължи започната преди това процедура по издаване на комплексно разрешително по
реда на глава VII на Закона за опазване на околната среда /ЗООС/ - чл.122а, ал.З, до издаване
на решение на Изпълнителния директор на ИАОС. Съгласно чл. 2 от процесния договор,
възнаграждението, което следва да заплати възложителя на изпълнителя за извършените
дейности, е в размер на 15500 лева без ДДС или 18600 лева с ДДС. Уговорен е следният
1
начин на плащане по банков път: 1. Аванс в размер на 20 % от пълната цена, платим изцяло
в срок до седем дни от сключване на договора; 2. Окончателно плащане на останалите 80 %
в размер на разликата между общата стойност на договора и авансовото плащане, в срок до
30 /тридесет/ дни след издаване на решение на Изпълнителния директор на ИАОС.
Договорили се плащането да се извършва по банков път с платежно нареждане по
индивидуализирана в договора банкова сметка на изпълнителя. За извършеното плащане,
дружеството следвало да издава на ответника - възложител надлежно оформена фактура.
Твърди, че в изпълнение на своите задължения по процесния договор, са били подготвени
от страна на ищцовото дружество съответните най - добри налични техники /НДНТ/,
приложими за дейността на изпълнителя; отстранили несъответствията в преди подаденото
Заявление до ИАОС, като изготвили Допълнено заявление за издаване на комплексно
разрешително; изготвили становище по предоставен от компетентния орган -
изпълнителният директор на ИАОС - С., проект на комплексно разрешително; оказвали
съдействие при консултациите с ИАОС, свързани с издаването на комплексно разрешително
по чл.117 от ЗООС. Твърди, че на 30.09.2019 г., инж. Хр. С. - пълномощник на дружеството
и определено лице на изпълнителя за контакт по договора, от електронната поща на
дружеството изпратил в срок на електронна поща на К. Г. - лице за контакт на възложителя
по договора, следните дейности и разработки: 1. Текстова част на заявлението 2.Таблици 3.
Приложенията към заявлението. Съгласно текста на писмото, на възложителя е указана
необходимостта отделните части: текстова част, таблици и приложения, да се обособят и
поставят в отделни папки, като на възложителя са изпратени и заглавните страници на
последните две папки. Това е било необходимо на основание чл.122, ал. 1 от ЗООС,
съгласно който за издаване на комплексно разрешително, операторът на инсталацията и
съоръжението - в случая община Д., подава заявление до съответния компетентен орган -
Изпълнителният директор на ИАОС - С.. Във връзка с горното, от страна на възложителя е
направено и авансово плащане. Последното е извършено на 28.10.2019 г., след издаване от
страна на „Е. Д.-2010“ ООД на фактура № 417/30.09.2019 г. и е на стойност 3720 лева с
ДДС. Твърди, че на 12.12.2019 г. от електронната поща на ищцовото дружество е изпратена
на електронна поща на К. Г. - лице за контакт по договора на възложителя, цялата
кореспонденция между изпълнителя „Е. Д. - 2010“ ООД и ИАОС - С., във връзка с пълното и
точно изпълнение на договорните ми задължения, обективирани в издаването на
комплексното разрешително на ответника. Твърди, че с Решение № 328- Н1-И0-А0/2019 г.
от 18.12.2019 г. на Изпълнителния директор на ИАОС - С., на оператора община Д. е
издадено комплексно разрешително за експлоатация на следните инсталации и съоръжения:
Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Д., С., Б., Д. и С., попадащо в т.5.4. от
Приложение № 4 на ЗООС, и включващо Клетка № 1, при условията на разрешително №
328-Н1/2019г., приложение № 1 към решението, с местоположение на площадката имот №
008150, землище на с.Б.. Твърди, че на основание издаденото комплексно разрешително, от
страна на „Е. Д.-2010“ ООД е издадена Фактура № 452/06.01.2020 г. на възложителя в
размер на 14880 лева с ДДС, от които - 12400 лева без ДДС, за окончателното плащане по
Договор за изготвяне на заявление за издаване на комплексно разрешително № 92/09.09.2019
2
г. Фактурата е изпратена на възложителя по електронна поща на К. Г. - лице за контакт на
възложителя по договора, от електронната поща на изпълнителя на 06.01.2020 г. Твърди, че
с покана за доброволно изпълнение изх.№ 04-01/18.09,2020 г. приканили ответника
доброволно да заплати дължимите суми, но и към момента на завеждане на настоящата
искова претенция, ответника Община Д. не е изпълнил договорното си задължение да
заплати окончателното плащане по договора, обективирано във фактура № 452/06.01.2020 г.,
издадена от „Е. Д. - 2010“ ООД гр.Ш. по Договор за изготвяне на заявление за издаване на
комплексно разрешително № 92/09.09.2019 г. за изпълнените дейности. Твърди, че съгласно
чл.З, хипотеза 2-ра от Договора, окончателното плащане на останалите 80 % от стойността
по чл.2 от договора, се плаща в срок от 30 дни след издаване на решение на Изпълнителния
директор на ИАОС — София. Видно от приложените доказателства по делото, решението на
Изпълнителният директор на ИАОС —С. е издадено на 18.12.2019 г. Предвид последното,
плащането от страна на ответника - Община Д., е трябвало да бъде извършено в срок до
17.01.2020 г. вкл. След тази дата, освен сумата от 14880 лева с ДДС, представляваща
неиздълженото възнаграждение за извършените услуги по договор за изработка, ответника
дължи и мораторна лихва за забава върху дължимата сума в размер на 1570.67 лева, считано
от 18.01.2020 г. до 31.01.2021 г. - датата, предхождаща деня на завеждане на исковата молба
пред Районен съд - Девин. Така по настояшем, ответникът дължи и законната лихва върху
дължащата се главница в размер на 14880 лева, от които - 12400 лева без ДДС, общо с ДДС -
14880 лева, считано от момента на завеждане на исковата молба пред Районен съд - Девин,
до окончателното изплащане на цялата сума.
Моли съда да постанови решение, с което да осъди ответника - Община Д., да им
заплати сумата от: 1. Сумата от 14880 лева с ДДС по фактура № 452/06.01.2020 г., издадена
от „Е. Д. - 2010“ ООД гр.Ш., на Община Д., по Договор № 92/09.09.2019 г. за изпълнените
дейности, съставляваща окончателно плащане по договора; 2. Сумата от 1570.67 лева -
мораторна лихва върху претендираната главница от 14880 лева за периода от 18.01.2020 г.
до 31.01.2021 г.; 3.Законната лихва върху сумата от 14880 лева, считано от 01.02.2021 г. -
датата на предявяване на исковата им претенция до окончателното й изплащане.
Претендира за разноски.
В о.с.з. за ищеца адв. Ц. Д. поддържа изцяло депозираната искова молба и
допълнителната молба. Моли съда да уважи предявената от ищеца искова молба като се
произнесе по реда на чл. 237 ал.1 от ГПК. Към момента остават незаплатени сумите от
1570.67 лева- мораторна лихва, която е призната от ответника, 658.03 лева – държавна
такса за исковото производство, както и 1150.00 лева – адвокатски хонорар, като
доказателства за реалното плащане представя в съдебно заседание. Счита, че ответника с
поведението си е дал повод за завеждане на делото предвид приложената към делото покана
за доброволно изпълнение от 18.09.2020г., затова смята, че законосъобразно е да бъдат
възложени в негова тежест и направените по делото разноски.
В о. с. з. ответника не изпраща представител. В срока по чл.131, ал.1 ГПК е
3
постъпил отговор по исковата молба от ответника, който признава изцяло исковата
претенция на ищеца „Е. Д. -2010“ ООД, ЕИК: ********** за сумата от 14880 лева с ДДС,
представляваща неизплатена главница и 1570.67 лева- лихва за периода от 18.01.2020г. до
31.01.2021г. С оглед на признаването на иска за основателен от страна на Община Д., както
и поради факта, че исковата молба е депозирана от управителя на търговското дружество и
не е приложен договор за правна помощ, от който да е видно, че са направени разноски за
адвокатски хонорар и че такъв е заплатен, моли съда да не присъжда съдебни разноски за
адвокатски хонорар, тъй като няма никакви доказателства към исковата молба за сключен
договор за правна помощ и заплащането на адвокатски хонорар. При условията на
алтернативност в случай, че приеме, че по делото е депозиран договор за правна помощ, то
моли съда да бъде присъден минималния размер на адвокатското възнаграждение
съобразно Наредбата за минималните адвокатски възнаграждения.
Съдът, след като прецени твърденията в исковата молба, становищата на
страните и събраните по делото доказателства, прие за установено от фактическа и
правна страна следното:
Установява се, че на 09.09.2019г. между Община Д., с ЕИК:**********, със
седалище и адрес на управление: гр. Д., ул. П. м. № *, представлявана от инж. Е. Р. в
качеството му на кмет и Н. М.- гл. счетоводител- възложител и "Е. Д. - 2010" ООД, с
ЕИК: *********, с адрес: гр. Ш., ж.к. Х., бл. *, вх. *, ет. *, ап. *, представлявано от П. А.
С.- управител, чрез упълномощено лице Хр. Р. С.- изпълнител, е сключен Договор № 92,
на основание доклад вх.№ ИОС-01-146/29.08.2019 г. на Началник отдел „СДЕ“ и във
връзка с провеждане на процедура по допълване на заявление за издаване на комплексно
разрешително за Регионално депо - Д. до издаване на решение на Изпълнителна агенция по
околна среда /ИАОС/ - С., на основание писмо № КЗ 2151/19.08.2019 г. на ИАОС С., с
предмет на договора: Възложителят възлага, а Изпълнителят приема да извърши
провеждане на процедура по допълване на заявление за издаване на комплексно
разрешително за Регионално депо - Д. до издаване на решение на ИАОС - С., на основание
писмо № КЗ 2151/19.08.2019 г. на ИАОС - С., съгласно оферта с вх.№ АПИО-
2013/28.08.2019 г.- Приложение № 1, представляващо неразделна част от договора.
Съгласно чл. 2 от договора, възнаграждението по настоящия договор е 15500 лева без ДДС
или 18600 лева с вкл. ДДС, съгласно офертата към договора - Приложение № 1. Съгласно
чл. 3. Плащането на възнаграждението по чл. 2 се извършва, както следва : 20 % от
стойността по чл. 2 от договора в 7 - дневен срок от сключване на договора. Окончателно
плащане на останалите 80 % от стойността по чл. 2 от договора в срок до 30 /тридесет/ дни
след издаване на решение на Изпълнителния директор на ИАОС. Плащането се извършва
по банков път с платежно нареждане по посочената банкова сметка.
От „Е. Д. - 2010“ ООД гр. Ш. е изготвена оферта във връзка с уведомяване на
компетентния орган за планувани промени в работата на инсталацията, изготвяне на
заявление за издаване на комплексно разрешително и провеждане на процедура по
4
издаване на комплексно разрешително по реда на глава VII на ЗООС за „Регионално депо
за твърди битови отпадъци за общините от Регионално сдружение за управление на
отпадъците /РСУО/ - Д.“. „Е. Д. - 2010” ООД е консултантска фирма предлагаща точни и
навременни решения при хармонизиране на фирмената политика с изискванията на
европейското и българското екологично законодателство. Екипът им разполага с високо
квалифицирани експерти специализирани в областите на разрешителни режими,
разработване на специализирани доклади и програми, дейности в областта на отпадъците,
използването и опазването на водите, почвите и атмосферния въздух.
С Решение № 328-Н1-И0-А0/2019г. от 18.12.2019 г. на Изпълнителния директор
на ИАОС - С., на основание чл. 120 ал.1 предл. първо, във връзка с чл. 117 ал.2 от ЗООС и
чл. 11 ал.1 от Наредбата за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни на
оператора община Д. е издадено комплексно разрешително за експлоатация на следните
инсталации и съоръжения: Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Д., С., Б.,
Д. и С., попадащо в т.5.4. от Приложение № 4 на ЗООС, и включващо Клетка № 1, при
условията на разрешително № 328-Н1/2019г., приложение № 1 към решението, с
местоположение на площадката имот № 008150, землище на с. Б..
От „Е. Д. - 2010” ООД гр. Ш. са издадени на Община Д. фактура №
**********/30.09.2019г.- авансово плащане по Договор за изготвяне на заявление за
издаване на комплексно разрешително № 92/09.09.2019г. за сумата от 3100.00 лева, 20 %
ДДС- 620.00 лева, или общо за сумата от 3720.00 лева, както и фактура №
**********/06.01.2020г.- окончателно плащане по Договор за изготвяне на заявление за
издаване на комплексно разрешително № 92/09.09.2019г. за сумата от 12400.00 лева, 20 %
ДДС- 2480.00 лева, или общо за сумата от 14880.00 лева,
Изпратена е покана за доброволно изпълнение от „Е. Д. - 2010” ООД гр. Ш. до
Община Д. относно Договор № 92/09.09.2019г., с която е поканена общината в 14- дневен
срок от датата на получаването й да извърши плащане на дължимата сума, в противен
случай ще реализират правата си по съдебен ред, който ще им възложи допълнителни
отговорности – държавни такси, адвокатски възнаграждения и мораторни лихви,
включващи целия период на забава до окончателното изплащане на сумата.
От справка по хронология за сметка 411 „Клиенти“ се установява, че Община Д.
дължи сумата от 14880 лева по фактура № 452/06.01.2020г.
Установява се от извлечение по сметка, че на 28.10.2019г. Община Д. е превела
на „Е. Д. - 2010” ООД гр. Ш. сумата от 3720 лева по фактура № **********/30.09.2019г.
От извлечение по сметка се установява, че на 15.04.2021г. Община Д. е превела
на „Е. Д. - 2010” ООД гр. Ш. сумата от 14880 лева по фактура № **********/06.01.2020г. -
окончателно плащане по Договор за изготвяне на заявление за издаване на комплексно
разрешително № 92/09.09.2019г.
5
Съдът, като взе предвид изложеното в исковата молба, приложените към
исковата молба доказателства, становището на ответника и искането на ищцовата страна
на основание чл.237 от ГПК в с.з. на 11.05.2021г., протоколно определение от о. с. з.,
проведено на 11.05.2021 г., с което съдът е прекратил съдебното дирене, като е обявил, че
ще се произнесе с решение съобразно признанието на иска, съдът счита, че са налице
предпоставките по чл. 237 от ГПК за постановяване на решение съобразно признанието.
Съгласно чл. 237, ал.1 от ГПК когато ответникът признае иска, по искане на ищеца съдът
прекратява съдебното дирене и се произнася с решение съобразно признанието.
Съдът счита, че са налице всички предпоставки за произнасяне с решение по
реда на чл. 237, ал. 1 ГПК: ответника е признал иска, а ищеца моли съдът да постанови
решение съобразно признанието на иска. Спазени са и изискванията, установени в чл. 237,
ал.3 от ГПК, а именно признатото право не противоречи на закона или добрите нрави, а от
друга страна, е такова, с което страната може да се разпорежда.
Съдът е сезиран с обективно съединени искове, в т.ч. и претенция за главница в
размер на 14880 лева, ведно със законната лихва върху сумата от 14880 лева, считано от
01.02.2021 г. - датата на предявяване на исковата им претенция до окончателното й
изплащане. Главницата е заплатена от ответника на 15.04.2021г. - след завеждане на
делото, поради което следва иска в тази част да се отхвърли като неоснователен, поради
извършено плащане в хода на производството.
С оглед изложеното в останалата част, искът на "Е. Д. - 2010" ООД, с ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Ш., ж.к. Х., бл. *, вх. *, ет. *, ап. *,
представлявано от П. А. С. срещу Община Д., с ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. Д., ул. К. П. В. № *, представлявана от инж. Е. Р. в качеството му на кмет
следва да се уважи за сумата от 1570.67 лева- мораторна лихва, върху претендираната
главница от 14880 лева за периода от 18.01.2020 г. до 31.01.2021 г., като на основание чл.
237 ал.2 от ГПК, не е необходимо съдът да излага мотиви за това.
Относно разноските:
Съдът намира, с оглед изхода на делото, ще следва на основание чл.78, ал.1 от
ГПК да се осъди ответника да заплати на ищеца разноски по делото в общ размер от
1808.03 лева, от които: 658.03 лева – държавна такса и 1150.00 лева – адвокатски
хонорар. Неоснователно е възражението от ответника за прекомерност на адвокатския
хонорар по чл. 78 , ал. 5 от ГПК, като с оглед фактическата и правна сложност на делото и
броя на предявените искове, следва да се присъди адвокатско възнаграждение от 1150.00
лева, който размер е заплатен напълно и в брой и е съобразен с минималните
възнаграждения, определени върху материалния интерес, на основание чл. 7, ал. 2, т.1 и т.3
от Наредба № 4/2001г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.
ВОДЕН ОТ ГОРНОТО, ДЕВИНСКИ РАЙОНЕН СЪД
6
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявеният от „Е. Д. - 2010" ООД, с ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Ш., ж.к. Х., бл. *, вх. *,
ет. *, ап. *, представлявано от П. А. С. против ОБЩИНА Д., с ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Д., ул. К. П. В. № *,
представлявана от инж. Е. Р. в качеството му на кмет иск за заплащане на
сумата от 14880 лева с ДДС по фактура № 452/06.01.2020 г., издадена от „Е.
Д. - 2010“ ООД гр.Ш., на Община Д., по Договор № 92/09.09.2019 г. за
изпълнените дейности, съставляваща окончателно плащане по договора,
ведно със законната лихва върху сумата от 14880 лева, считано от 01.02.2021
г. - датата на предявяване на исковата им претенция до окончателното й
изплащане, като НЕОСНОВАТЕЛЕН, поради извършено плащане.
ОСЪЖДА ОБЩИНА Д., с ЕИК: *********, със седалище и адрес
на управление: гр. Д., ул. К. П. В. № *, представлявана от инж. Е. Р. в
качеството му на кмет ДА ЗАПЛАТИ на „Е. Д. - 2010" ООД, с ЕИК:
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Ш., ж.к. Х., бл. *, вх. *,
ет. *, ап. *, представлявано от П. А. С. сумите: 1570.67 лева /хиляда
петстотин и седемдесет лева и 67 ст./ - мораторна лихва върху
претендираната главница от 14880 лева за периода от 18.01.2020 г. до
31.01.2021 г. и 1808.03 лева /хиляда осемстотин и осем лева и 03 ст./ -
разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните пред Смолянски
окръжен съд в двуседмичен срок, считано от съобщението му.
Препис от решението да се връчи на страните.
Съдия при Районен съд – Девин: _______________________
7