№ 3349
гр. София, 13.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 22 -РИ СЪСТАВ, в закрито заседание
на тринадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА
като разгледа докладваното от ВАНЯ АНГ. ГОРАНОВА Административно
наказателно дело № 20231110205043 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба на Т. В. К. против наказателно постановление
(НП) № 22-4332-029065 от 15.02.2023 г., издадено от началник група в СДВР,
ОПП-СДВР, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП) на жалбоподателя е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и „лишаване от право
да управлява МПС“ за срок от шест месеца, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от
ЗДвП.
В подадената жалба се излагат съображения за това, че моторното
превозно средство /МПС/ е било предоставено на жалбоподателя като
служител от неговия работодател и на жалбоподателя не е било известно
обстоятелството, че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния
ред. Излага се искане, съдът да отмени изцяло наказателното постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява,
не се представлява от процесуален представител.
Въззиваемата страна началник група в СДВР - ОПП, редовно
призован, не се явява, не се представлява в съдебно заседание и не взима
становище по възраженията в жалбата.
След анализ на приетите по делото доказателства съдът установи
следната фактическа обстановка:
На 20.10.2022 г.в гр.София от служители на ОПП-СДВР била
извършена служебна проверка на товарен автомобил „Ф. Т. К.“ с
1
регистрационен номер ******, завършила с констатация за това, че
процесното МПС е със служебно прекратена регистрация, на основание чл.
143, ал. 15 от ЗДвП, както и че водачът на същото – жалбоподателят – го
управлява с концентрация на алкохол в кръвта 1.04 промила. Съставен е акт
за установяване на административно нарушение серия GA № 764631 от
същата дата против жалбоподателя. С оглед на така направените констатации,
материалите по преписката са изпратени на СРП, с мнение за наличие на
данни за извършени престъпления от жалбоподателя по чл.343б от НК и по
чл. 345, ал. 2 вр. ал. 1 от НК.
С постановление от 03.02.2023 г. на СРП е постановен отказ за
образуване на досъдебно производство по пр. пр. № 51561/2022 г. по описа на
СРП, поради липса на осъществен състав на престъпление по чл. 345, ал. 2 от
НК, както и по чл.343б, ал.1 от НК, чл.343б, ал.2 от НК. С оглед на тези
изводи на прокурора е постановено да се изпрати препис от постановлението
на началника на ОПП – СДВР, за извършване на преценка за реализиране на
административнонаказателната отговорност на дееца.
На основание постановлението на СРП и събраните по преписката
материали, компетентно длъжностно лице: началник група в СДВР, ОПП -
СДВР, издало процесното НП, с което на основание чл. 175, ал. 3, пр.1 от
ЗДвП наложило на жалбоподателя, в качеството му на водач на МПС,
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и „лишаване от
право да управлява МПС“ за срок от шест месеца, за нарушение на чл. 140,
ал. 1 от ЗДвП, изразяващо се в това, че на 20.10.2022 г. около 09:05 часа в гр.
София по бул. „Никола Петков 52, с посока на движение от бул. „Цар Борис
III“ към ул.“Любляна“, управлява товарен автомобил „Ф. Т. К.“ с
регистрационен номер ******, което не е регистрано по надлежния ред – със
служебно прекратена регистрация, на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, от
15.09.2022 г. Наказващият орган посочил, че НП е издадено на основание
постановление по пр. пр. № 51561/ 2022 г. по описа на СРП, както и че на
основание Наредба № 1з-2539 от 17.12.2012 г. на МВР на водача се отнемат
общо 10 контролни точки.
По доказателствата:
Горната фактическа обстановка се установява от приобщените по
делото писмени доказателства, а именно: АУАН, постановление на СРП за
отказ от образуване на досъдебно производство от 03.02.2023 г., заповеди за
компетентност, копие от трудов договор, писмено сведение, както и от
останалите материали по делото. Съдът кредитира посочените доказателства,
тъй като същите са непротиворечиви в своята цялост и изясняват
релевантната фактическа обстановка.
Съдът кредитира показанията на свидетеля Е. К. А., извършил
проверката на жалбоподателя и по същество потвърждаващ констатациите по
АУАН; същите са последователни и логични и не съдържат противоречия.
Съдът прецени писмените доказателства по делото като относими, събрани и
приобщени по предвидения в закона ред.
2
От правна страна:
Жалбата е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и е насочена срещу акт, който подлежи на съдебен
контрол, поради което същата е процесуално допустима.
Разгледана по същество, същата е основателна.
Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал.1 от ЗАНН, в настоящото
производство районният съд следва да провери законността на обжалваното
НП, т.е. дали правилно е приложен както процесуалният, така и материалният
закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя – аргумент от
чл. 314, ал.1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН.
В изпълнение на това свое правомощие съдът служебно констатира, че
АУАН и НП са издадени от компетентни административни органи, при
спазване на преклузивните срокове по смисъла на чл.34 от Закона за
административните нарушения и наказания, но в противоречие с материалния
закон и процесуалните правила. Съдът намира, че при съставяне на АУАН и
при издаване на атакуваното НП не са спазени процесуалните изисквания,
визирани в ЗАНН, свързани с всички изискуеми от закона реквизити –
описание на нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено. Не се
установява да е налице идентитет между отразеното писмено в акта и в
наказателното постановление. Така в АУАН на жалбоподателя се вменява да
е извършил две нарушения: да управлява МПС със служебно прекратена
регистрация, на основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, както и да го управлява с
концентрация на алкохол в кръвта 1.04 промила. От наказателното
постановление се извежда, че той управлява товарен автомобил, който не е
регистран по надлежния ред – със служебно прекратена регистрация, на
основание чл. 143, ал. 15 от ЗДвП, от 15.09.2022 г. В случая се касае за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до
ограничаване на правото му на защита до степен, да не може да разбере за
какво точно нарушение е санкциониран, съответно водещи до порочност на
образуваното административнонаказателното производство против него.
На следващо място, разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП предвижда,
че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само МПС и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. Установените с НП фактически
обстоятелства кореспондират по безспорен начин на събраните по делото
доказателства. Според нормата на чл. 143, ал. 15 от ЗДвП служебно, с
отбелязване в автоматизираната информационна система, се прекратява
регистрацията на регистрирано ППС на собственик, който в двумесечен срок
от придобиването не изпълни задължението си да регистрира превозното
средство.
Административнонаказателната отговорност на жалбоподателя е
ангажирана на основание чл. 175, ал. 3 пр. 1 от ЗДвП, като са му наложени
кумулативно административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца за нарушение на
3
чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Управляваното от жалбоподателя МПС е със служебно прекратена
регистрация, на основание чл. 143, ал. 15 ЗДвП, поради неизпълненото от
собственика правно задължение да пререгистрира превозното средство в
двумесечен срок от придобиването му, в който смисъл са и изискванията на
чл. 18, т. 2 във вр. с чл. 18б, ал. 1, т. 10 от Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за
регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на
моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за
предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства.
В настоящия случай от инкорпорирания по делото доказателствен
материал се изяснява, че управляваният товарен автомобил не е собственост
на жалбоподателя, а на юридическо лице - „В. Т.“ ЕООД, ЕИК ******, в
което той е служител по трудов договор. По делото не са събрани
доказателства, жалбоподателят да е съзнавал факта, че е водач на МПС с
прекратена регистрация, нито конкретното ЮЛ да му е вменило задължение
за регистрация на процесното МПС, или да е научил за факта на служебно
прекратената регистрация. Доказва се, че водачът, спрян за полицейска
проверка, не е собственик на управлявания от него автомобил. Последният, на
инкриминираната дата и място е управлявал товарен автомобил „Ф. Т. К.“ с
регистрационен номер ******, без знанието и съзнанието, че управлява МПС,
чиято регистрация е прекратена, респективно липсва субективна страна на
деяние, което да бъде съставомерно по чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Мотивиран от горното съдът приема, че НП следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН,
съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-4332-029065 от 15.02.2023
г., издадено от началник група в СДВР, ОПП-СДВР, с което на основание чл.
175, ал. 3, пр. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от шест месеца, за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - гр.
София в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4