О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ ……
Град Пловдив, 06.01.2020 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІІІ състав, в закрито заседание на шести януари две хиляди и
двадесета година, в състав:
Административен съдия: Анелия
Харитева
като
разгледа административно дело № 1740 по
описа на съда за 2020 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалби на М.С.К., С.М.К.
и С.Г.Т. против заповед № ДК-02-ЮЦР-03 от 28.05.2019 г. на началника на РДНСК
ЮЦР, с която е наредено да се премахнат изпълнените в отклонение от издадените
строителни книжа СМР за строеж: „Жилищна сграда с гаражи, магазин за хранителни
стоки, кафе и магазин за промишлени стоки“, намиращ се в УПИ І-764, кв.63а по
плана на „Модър ІІ“, регулация „Христо Смирненски“, град Пловдив, съответстващ
на поземлен имот с идентификатор 56784.532.764 по КККР на град Пловдив, с
административен адрес: град Пловдив, ул. „Перуника“ № 17, с извършители: „Лавис
– Умерски“ ЕООД, възложител на строежа, и „Даникат – М“ ЕООД, изпълнител на
грубия строеж.
Съдът намира, че е сезиран с недопустима жалба поради
липса на правен интерес за жалбоподателите да оспорват процесната заповед. Това
е така, защото жалбоподателите, видно от представените нотариални актове, са
собственици на самостоятелни обекти в процесната сграда, нямат качеството нито на
възложители, нито на строители на процесната сграда, съответно не са адресати
на заповедта и за тях не е налице правен интерес от обжалването, защото чрез
обжалването те могат да постигнат целия от тях правен резултат – въвеждане в
експлоатация на новопостроената сграда, което е възможно само ако
строителството е извършено в съответствие с издаденото разрешение за строеж и
одобрените инвестиционни проекти. А за да се въведе в експлоатация процесната
сграда, е задължително да бъде премахнато констатираното незаконно строителство
и да бъде завършен строежът при спазване на всички законови изисквания и в
съответствие с издаденото разрешение за строеж. Т.е., за жалбоподателите не е
налице правен интерес от настоящото обжалване, защото оспорената заповед е
издадена в защита на техния интерес като собственици на самостоятелни обекти в
процесната сграда да могат да се ползват от собствеността си.
В оспорената заповед изрично са посочени двете лица –
възложител и строител на грубия строеж, към които тя е насочена и които следва
да извършат разпореденото премахване на конкретно изброените СМР, извършени в
отклонение от издадените строителни книжа. Съответно само за тези две лица е
налице интерес от оспорване на законосъобразността на процесната заповед,
защото само за тези лица тя е неблагоприятна и засяга неблагоприятно правната
им сфера, тъй като разпорежда извършване на допълнителни работи, които са
изцяло за тяхна сметка по силата на чл.225, ал.6 ЗУТ.
Отделно от това, в хода на производството по издаване
на оспорената заповед на 26.03.2018 г. жалбоподателката С.Т. и още трима
собственици на обекти в сградата са подали жалба (л.167-179) до министъра на
регионалното развитие и благоустройството и до началника на ДНСК София за
допуснатите съществени отклонения при строителството на процесната жилищна
сграда с искане за предприемане на мерки за отстраняване на нарушенията, за да
може сградата да бъде въведена в експлоатация и да бъде разрешено нейното
ползване. Т.е., макар административният орган да няма задължение да действа по
искане на засегнати лица, в случая, изпълнявайки служебните си задължения,
началникът на РДНСК ЮЦР е удовлетворил искането на жалбоподателите, направено
със жалбата им от 26.03.2018 г.
Нещо повече, жалбата на С.Т. от 05.08.2019 г. дори не
е адресирана към Административен съд Пловдив, като с нея жалбоподателката е
поискала отстраняване на очевидни фактически грешки, допуснати в заповед №
ДК-02-ЮЦР-03 от 28.05.2019 г. на началника на РДНСК ЮЦР.
Наличието на правен интерес е абсолютна положителна
процесуална предпоставка за допустимост на обжалването, за която съдът следи
служебно. Нейната липса обуславя недопустимост на жалбата и налага десезиране
на съда. Ето защо настоящите жалби следва да се оставят без разглеждане, а
образуваното съдебно производство следва да се прекрати. Затова и на основание
чл.159, т.4 АПК Административен съд Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ насроченото за 28.01.2020 г. открито
заседание.
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбите на М.С.К.,
ЕГН **********, и С.М.К., ЕГН **-***, и С.Г.Т., ЕГН **********,***, против
заповед № ДК-02-ЮЦР-03 от 28.05.2019 г. на началника на РДНСК ЮЦР.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно
дело № 1740 по описа на Административен съд Пловдив за 2019 година.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.
Административен съдия: