Р Е Ш Е Н И Е
№1889 03.12.2010 г. ГРАД БУРГАС
В ИМЕТО НА НАРОДА
БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД ХІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На 02.11.2010 година
В публично заседание, в следния състав:
Председател:Георги
Иванов
Секретар: Ж.М.
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия Г.Иванов НАХД № 3071 по описа за 2010г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 35,ал.1
от Наредба за опазване на обществения ред на територията на община Бургас вр. с чл. 59-63 ЗАНН и е образувано по повод
жалбата на К.С.Т.в качеството й на прокурист на
ЕТ”А.Н.Б.” със седалище и адрес на управление гр.Бургас, ****** против Наказателно
постановление № НП-6350/26.05.2010г. на Заместник кмет на община Бургас, с което за извършено от ЕТ”А.Н.Б.”
нарушение на чл. 31 от Наредба за опазване на обществения ред на територията на
община Бургас, на основание чл.53 вр чл.27 от ЗАНН и на основание чл.35,ал.2 и
чл.34,ал.1 от НООРТОБ, на ЕТ е наложено административно наказание “имуществена
санкция” в размер на 1000 лв. Моли се за отмяна на обжалваното НП като неправилно и незаконосъобразно.
В съдебно заседание страните не
изпращат представители.
Съдът намира жалбата за
процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна, в
законоустановения за това срок и съдържа необходимите реквизити, а като взе
предвид събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На 06.05.2010г. св.С.Д.Н.-ст.специалист
Дирекция”УКОРС” Община Бургас извършила проверка на търговски обект
бирария”Афродита”, находяща се на Северен плаж, “Приморски” парк и стопанисвана
от ЕТ”А.Н.Б.”. В ход на проверката не й
били представени документи, удостоверяващи правомерното ползване и
функциониране на обекта.С оглед тези констатации на 13.05.2010г. св. Н. в
присъствието на К.С.Т.на място съставила АУАН № 0002650 от 13.05.2010г. за
нарушение на чл.31 от Наредба за опазване на обществения ред на територията на
община Бургас. Съставеният АУАН бил предявен на място на Тончева, която го е подписала. Въз основа на така
съставения АУАН е издадено и обжалваното понастоящем наказателно постановление № НП-6350/26.05.2010г. на
Заместник кмет на община Бургас, с което
за извършено от ЕТ”А.Н.Б.” нарушение на чл. 31 от Наредба за опазване на
обществения ред на територията на община Бургас, на основание чл.53 вр чл.27 от ЗАНН и на основание чл.35,ал.2 и чл.34,ал.1 от НООРТОБ, на ЕТ е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1000 лв.
Изложената фактическа обстановка
безспорно се установява от събраните в хода на настоящото производство гласни и
писмени доказателства. По
делото като свидетел е разпитан актосъставителят Св. Д.С.П.-служител на СПУ ОД
МВР гр.Бургас.Приложена е Заповед № 154/24.01.2008г. на кмета на Община Бургас,
управомощаващ зам кмета на община Бургас К.И.С.да издава наказателни
постановления за нарушения на Наредбата за опазване на обществения ред на
територията на община Бургас.
Съдът, с оглед установената
фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на страните, както и
като съобрази разпоредбите на закона, намира жалбата за частично основателна,
като съображенията за това са следните:
При проверка на редовността на процедурата по съставяне на АУАН и издаване на обжалваното НП съдът намира,че не са допуснати съществени процесуални нарушения, ограничаващи правото на защита на жалбоподателя и представляващи формални основания за отмяна на НП. АУАН и НП са съставени от компетентните за това органи съгласно чл.35 от наредбата. АУАН е своевременно връчен на представител на нарушителя-прокуриста на ЕТ К.С.Т.и той се е запознал с него.Същият е съставен в негово присъствие и пред един свидетел-очевидец на нарушението. Двата акта притежават необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 ЗАНН. В обстоятелствената част и на двата акта е налице описание на нарушението, посочена е датата и мястото на неговото извършване и обстоятелствата,свързани с извършването му- непредставяне при проверка на контролните органи на документи, удостоверяващи правомерното ползване и функциониране на обекта . В АУАН и в НП е отразена нарушената законова разпоредба - чл.31 от Наредбата за опазване на обществения ред на територията на община Бургас,а в НП е посочена и санкционата норма, въз основа на която е определен вида и размера наложеното наказание. По същество съдът счита,че безспорно има извършено нарушение на чл.31 от Наредбата, тъй като от събраните в хода на производството доказателства се установява, че на 06.05.2010г. търговецът не е представил при проверка на конторолен орган документи, удостоверяващи правомерното ползване и функциониране на обекта, което означава че те на са били налични в обекта. Съгласно чл.31 от Наредбата търговецът е длъжен да държи в стопанисвания от него обект всички документи,удостоверяващи правомерното му ползване и функциониране. Съдът намира, че са налице основания за намаляване на размера на санкцията,защото нарушението на НООРТОБ е първо за ЕТ и не са настъпили някакви вредни последици за гражданите поради което съдът намира, че размера на наложеното административно наказание от 1000лв. е прекомерно завишен и следва да бъде намален от хиляда на сто лева.
Мотивиран
от изложеното и на осн.
чл. 63, ал. 1 ЗАНН, Бургаският районен съд
Р
Е Ш И :
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №
НП-6350/26.05.2010г. на Заместник кмет на
община Бургас, с което за извършено от ЕТ”А.Н.Б.” със седалище и адрес
на управление гр.Бургас,****** нарушение на чл. 31 от Наредба за опазване на
обществения ред на територията на Община Бургас, на основание чл.53 вр чл.27 от ЗАНН и на основание чл.35,ал.2 и чл.34,ал.1 от НООРТОБ, на ЕТ е наложено
административно наказание “имуществена санкция” в размер на 1000 лв. като НАМАЛЯВА размера на наложената глоба от
1000/хиляда/лева на 100/сто/лева.
ПОТВЪРЖДАВА
наказателното постановление в останалата му част.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд-гр.Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :Г.И.
Вярно с оригинала: Ж.М.