№ 777
гр. Бургас, 25.09.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, LXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на деветнадесети септември през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Нина Р. Моллова Белчева
при участието на секретаря ГЕРГАНА В. СТЕФАНОВА
като разгледа докладваното от Нина Р. Моллова Белчева Административно
наказателно дело № 20242120202055 по описа за 2024 година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е
висящо за втори път след като с Решение № 3580/10.05.2024 г., постановено по
КАНД № 481/2024 г., Административен съд- Бургас е отменил постановеното
по АНД № 4912/2023 г. по описа на РС- Бургас решение и върнал делото за
ново разглеждане.
Образувано е по повод жалбата на Г. М. Ц., ЕГН **********, живущ в
гр.Бургас, ул.“О”, **, срещу Наказателно постановление № 23- 0769-
002636/08.11.2023г. на Началник група в ОДМВР гр.Бургас, с-р Пътна полиция
Бургас, с което за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.182, ал.5
вр. ал.1, т.4 от ЗДвП, на жалбоподателя са наложени административни
наказания „глоба” в размер на 800 лева и „лишаване от право да се управлява
МПС” за срок от 6 месеца. В съдебно заседание се заявява неоспорване
извършването на нарушението, като се твърди, че в случая не е налице
системност, в какъвто смисъл се моли да бъде изменено наказателното
постановление.
За административнонаказващият орган в съдебно заседание
представител не се явява.
Жалбата е подадена в срок, пред надлежната инстанция, от лице, което
1
има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради което
е процесуално допустима.
Съдът, като взе предвид становищата на страните, приложения по
делото доказателствен материал и съобрази разпоредбите на закона, намира за
установено от фактическа и правна страна следното:
По делото е приложен акт за установяване на административно
нарушение № 847220/26.06.2023 г., съставен за това, че на 25.04.2023 г., в 04.44
ч., в гр. Бургас, по бул.“Тодор Александров“, в посока от кръстовище с
ул.“Спортна” към надлез „Владимир Павлов“, жалбоподателя е управлявал
лек автомобил „Дачия Сандеро“ с рег. № ***, като се е движел със скорост 86
км/ч., при максимално допустима скорост за движение в населено място до 50
км/ч. с приспаднат толеранс минус 3 процента. Превишението е установено и
заснето с автоматизирано техническо средство TFR1-M № 510/07. Снимков
материал бил показан на водача, който подал декларация по чл.188 от ЗДвП от
13.06.2023 г., в която е отразено, че автомобила се е управлява от Ц.. Посочено
е, че нарушението е извършено в условията на системност по смисъла на §6,
т.62 от ДП на ЗДвП с ел.фиш сер.К, № 5376689 в сила от 09.05.2022г., ел.фиш
сер.К,. № 5377258 в сила от 09.05.2022г. и ел.фиш сер.К, № 5467350 в сила от
09.05.2022г. С това си деяние е визирано, че жалбоподателят е осъществил
състава на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Наказващият орган е счел, че деянието е извършено виновно и е издал
атакуваното наказателно постановление.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като
провери изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава
с обсъждане на посочените в жалбата доводи, и като съобрази указанията,
дадени в Решение № 3580/10.05.2024 г., постановено по КАНД № 481/2024 г.,
по описа на Административен съд- Бургас, намира следното:
От приложените по делото писмени доказателства- АУАН, снимков
материал, декларация за предоставяне на информация във връзка с
разпоредбата на чл.188 от ЗДвП, в съвкупност с показанията на разпитания
свидетел Н., се установява, че действително на посочените в акта и
наказателното постановление дата, час и място, жалбоподателя е управлявал
визираното МПС със скорост от 86 км.ч. при максимално разрешена в
населено място 50 км.ч. Така установената фактическа обстановка не се
2
оспорва и от жалбоподателя. В тази връзка съдът приема, че правилно на Ц. е
съставен акт за установяване на административно нарушение и впоследствие е
издадено наказателно постановление за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Извършеното нарушение обаче не покрива признаците на
квалифициращото обстоятелство „системност“, както е визирано в
обжалваното наказателно постановление. Съгласно § 6, т. 62 от ДР на ЗДвП ,
системно е това нарушение, което е извършено три или повече пъти в
едногодишен срок от влизането в сила на първото наказателно постановление
или на първия електронен фиш, с който на нарушителя се налага наказание за
същото по вид нарушение. Посочено е в АУАН и в НП, че трите електронни
фиша- ел.фиш сер.К, № 5376689, ел.фиш сер.К,. № 5377258, и ел.фиш сер.К,
№ 5467350, са влезли в сила на 09.05.2022г. В този смисъл за да е налице
системност следва считано от 09.05.2022 г. до 09.05.2023 г. да са извършени
всички нарушения, включително и тези по посочените електронни фишове,
което в случая не е налице. Видно от представената справка за
нарушител/водач, нарушенията по сочените ЕФ за били извършени в периода
27.10.2021г.- 30.11.2021 г., т.е. преди да започне да тече едногодишния срок.
Ето защо неправилно административно- наказващият орган е приел, че
нарушението, предмет на обжалваното наказателно постановление, е
извършено в условията на системност, и съответно противно на закона при
определяне на наказанията е приложил разпоредбата на чл. 182, ал.5 от ЗДвП.
Изложеното по- горе налага преквалификация на извършеното
нарушение съобразно постановките на ТР № 8/16.09.2021 г. на ВАС в какъвто
смисъл са и указанията на Адм.С.- Бургас. В тази връзка следва на
жалбоподателя, за нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл. 182,
ал.1, т.4 от същия закон /превишението е в размер на 36 км.ч./, да се наложи
наказание глоба в размер на 400 лв.
На основание чл. 63д от ЗАНН и като взе предвид направеното при
предходното разглеждане на делото искане за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение от страна на наказващия орган, съдът намира, че в полза на
ОДМВР- Бургас следва да бъде присъдена сумата от 40 лв. съобразно изхода
на делото, съобразено и с фактическата и правна сложност по делото.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 23- 0769-002636/08.11.2023г.
на Началник група в ОДМВР гр.Бургас, с-р Пътна полиция Бургас, с което за
нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.182, ал.5 вр. ал.1, т.4 от
ЗДвП, на Г. М. Ц., ЕГН **********, живущ в гр.Бургас, ул.“О”, **, са
наложени административни наказания „глоба” в размер на 800 лева и
„лишаване от право да се управлява МПС” за срок от 6 месеца, като НАЛАГА
на Г. М. Ц., ЕГН **********, живущ в гр.Бургас, ул.“О”, **, административно
наказание „глоба“ в размер на 400 лв. на основание чл.182, ал.1 т.4 от ЗДвП,
за нарушение по чл.21, ал.1 от същия закон.
ОСЪЖДА Г. М. Ц., ЕГН **********, живущ в гр.Бургас, ул.“О”, **,
да заплати на ОДМВР- Бургас сумата от 40 лв., представляваща
юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните, пред Административен съд- гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4