Определение по дело №583/2023 на Административен съд - Бургас

С Разпореждане №4363/24.10.2023г. съдът е изискал от Началника на Затвор Бургас в 7-дневен срок да представи:

·                актуална справка за помещението, в което е настанен И.Н.Р. и за материалното състоянието на същото; да посочи площ на помещението, наличен ли е санитарен възел в същото, размер площта за обитаване без площта на санитарния възел, информация за извършвани ремонти и преместване в тази връзка на лишения от свобода в друго помещение;

·                актуална справка за наличието на свободни помещения за настаняване на лишени от свобода в Първа Зона с повишена сигурност и материалното състояние на същите;

·                утвърденият график за престой на открито на лишените от свобода;

·                поименен списък на желаещите от Първа Зона с повишена сигурност да посетят фитнес салона за последната седмица на м.октомври 2023г.

·                информация за местонахождението на перално помещение на територията на затвора; доказателства за назначено лице на длъжност“перач“ и график за събиране на лични дрехи и вещи на лишените от свобода за пране, включително и за настанените в Първа зона с повишена сигурност;

·                щатно разписание на длъжностите, на които могат да бъдат назначавани лишени от свобода в Затвор Бургас, и информация за заети и свободни длъжности;

·                постъпилите след закриване на бригада „Мираж“ на 24.02.2023г. молби за назначаване на работа от И.Н.Р. през 2023 година и произнасянето по тях;

·                информация за провеждани колективни мероприятия на територията на Затвор Бургас през 2023 година и за участие в тях на лишени от свобода, настанени в Първа Зона с повишена сигурност; информация за постъпили молби от И.Н.Р. за участие в колективни мероприятия през 2023 година;

·                информация за наложени дисциплинарни наказания на И.Н.Р. през последната година на изтърпяване на наказанието му при специален режим, с препис от актовете.

В проведеното по делото открито съдебно заседание на 10.11.2023г. съдът е констатирал, че Разпореждане №4363 от 24.10.2023 г., връчено на насрещната страна по делото Началника на Затвора – Бургас, не е изпълнено. Преценил е, че по този начин насрещната страна по делото препятства събиране на доказателства по делото, с които разполага, и с поведението си дава повод за отлагане на делото, поради което за неизпълнение на Разпореждане №4363 от 24.10.2023 г. съдът с протоколно определение от о.с.з. на 10.11.2023г., на осн. чл.89, т.2, вр. с чл.91, ал. 1 и ал.2 от ГПК е наложил глоба в размер на 200.00 лв. на Началника на Затвора – Бургас, Я. Д. Ж., с адрес по месторабота в Затвор Бургас.

Срещу наложената глоба от Началника на Затвор Бургас чрез юрисконсулт Т. Ч. е постъпила молба за отмяна до Административен съд – Бургас, в едноседмичен срок от деня на съобщението. Молбата е придружена с писмени доказателства – справка изх.№3734/09.11.2023г. от Началника на Затвор Бургас, писмо от Главния директор на ГДИН до Затвор Бургас с рег.№10799/03.10.2023г. на ГДИН, пълномощно №ИЗ-3204/02.10.2023г. от Началника за затвор Бургас за упълномощаване на юрисконсулт Ч.. Иска се отмяна на наложената глоба по съображения, както следва:

1.На 15.09.2023г. щатният юрисконсулт на Затвор Бургас е напуснал работа, след тази дата длъжността е вакантна.С писмо от 03.10.2023г. Главния директор на ГДИН е уведомил Началника на Затвор Бургас, че старши юрисконсулт Т. Ч. - служител в ОСИН-Бургас, ще осъществява процесуално представителство пред съдилищата в Бургас до момента на назначаване на нов служител на овакантената длъжност.

2.Двама лишени от свобода от Затвор Бургас – И.Н.Р. и С. П. С., депозират ежедневно искови молби с обхват съдебните райони на Административен съд Бургас и Административен съд Ямбол, същите пишат не само до съдилища, но и до всякакви държавни институции.

3.Основният проблем е, че и двамата лишени от свобода са разпределени в една и съща група, на която отговорник е инсп.И.Л.-ИСДВР.С оглед интензитета на делата, които постъпват в деловодството на Административен съд Бургас от двамата лишени от свобода, инсп.Л. почти не е в състояние да върши работата, за която е назначен и задълженията му за работа с лишените от свобода остават на заден план поради многобройните разпореждания на съдебните състави в Административен съд Бургас и Административен съд Ямбол. Инспектор Л. е служител с над 20г. стаж и един от най-съвестните. Огромната му натовареност и липсата на щатен юрисконсулт в затвора е довело до забавяне, което не е нарочно или умишлено. В действителност разпореждането на съда е изпълнено и документацията е занесена от инсп.Л. в деловодството на затвора на 09.11.2023г., получила е изх.№3734 от същия ден.Съдебното заседание е проведено на 10.11.2023г. и документите не са стигнали навреме до Административен съд Бургас.Формално инспекторът е спазил срока, но не е съобразил, че документите няма да стигнат навреме до Административен съд Бургас.Това не оправдава администрацията за настоящото забавяне, със служителя е проведен разговор и му е напомнено за задължението да приключва изготвянето на изисканите от съдилищата документи в срок. Посочва се, че за първи път се случва да не се представят навреме поискани доказателства.Представят се изисканите от съда с разпореждането писмени документи и се поднасят извинения на съда.Допуснатото закъснение се счита за техническо недоразумение, което не е осъществено нарочно и с цел умишлено отлагане на делото.

При преценката си по същество съдът взе предвид на първо място изложените в молбата за отмяна обяснения за причините за несвоевременно изпълнение на разпореждането на съда; обстоятелството, че исканите с Разпореждане №4363 от 24.10.2023 г. документи са постъпили в Административен съд Бургас с вх.№11631/14.11.2023г.; направеното извинение за забавеното им предоставяне, което се обяснява със служебна ангажираност за изпълнение и на други съдебни разпореждания от инсп.Л. и с липсата на назначен юрисконсулт в затвор Бургас.

На второ място съдът взе предвид обстоятелството, че друго съдебно разпореждане от същото съдебно заседание на 10.11.2023г., с което съдът е задължил Началника на Затвора – Бургас в 7-дневен срок от получаване на съобщението да представи молба рег.№М1407/31.03.2023г. на И.Н.Р. за назначаване на работа, доклада по нея и произнасянето по същата, е своевременно изпълнено, като доказателствата са постъпили ведно с молбата за отмяна на наложената глоба.

Поради изложеното, съдът приема молбата за отмяна на наложеното наказание за основателна, като счита, че Началника на Затвора – Бургас е имал извинителни причини за забавеното изпълнение на съдебното разпореждане, предприел е коригиращи действия за изпълнение на дадени от съда разпореждания в срок, на съдебния състав не е известно друго наложено наказание на същото лице по реда на чл.89, т.2, вр. с чл.91, ал. 1 и ал.2 от ГПК.

Водим от горното и на осн. чл.92, ал.2 от ГПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ Определение от открито с.з. на 10.11.2023г. по адм.д.№583/2023г. на Административен съд Бургас, с което съдът на осн. чл.89, т.2, вр. с чл.91, ал. 1 и ал.2 от ГПК е наложил глоба в размер на 200.00 лв. на Началника на Затвора – Бургас, Я. Д. Ж., с адрес по месторабота в Затвор Бургас.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок пред тричленен състав на Административен съд Бургас.

Да се съобщи на страните.

Съдия: