О П Р Е Д
Е Л Е Н И Е
№ 2022г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД,
Дванадесети състав, в закрито съдебно заседание на десети октомври две хиляди и
двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: ДАНИЕЛА НЕДЕВА
като разгледа докладваното от съдия Д.Недева адм. дело №2325/2022 г. по описа на
Административен съд- Варна, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е
образувано по жалбата на „СОЛВЕЙ СОДИ“ АД, гр.Девня, Промишлена зона, ЕИК
*********, представлявано от изп.директор С.Н., чрез юрисконсулт Р.Г., против
предписание обективирано в Констативен протокол № ГМ-71/26.08.2022г. на Комисия
в Териториална дирекция „Държавен резерв“ - Варна, с което е предписано
дружеството да изпълни Разпореждане № Р-12-196/28.04.2022г. на зам.председателя
на ДА ДРВВЗ-София и създаде определените запаси за извънредни ситуации от
53422,256 т. котелно гориво, съгласно изискванията на ЗЗНН в срок до
26.09.2022г.
В жалбата се
релевират доводи за незаконосъобразност на оспореното предписание, поради което
се отправя искане за неговата отмяна.
Съдът, след като взе в предвид
приложените по делото доказателства, намира жалбата за процесуално недопустима
по следните съображения:
След извършена служебна справка в
деловодната система на съда се установява, че с разпореждане за създаване на
запаси за извънредни ситуации №Р-12-196/28.04.2022г. на зам. председателя на
Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ е определено на
„Солвей соди“ АД нива на запаси за извънредни ситуации за периода 01.07.2022г.
– 30.06.2023г. по видове съгласно чл.2 ал.1 от ЗЗНН, а именно котелни горива
53 422,256 тона. Даден е срок на дружеството да създаде и вложи до
1.07.2022 г. количествата нефтопродукти при спазване на условията на чл. 30
ал.1 от ЗЗНН и дружеството е задължено да ги съхранява до 30.06.2023 г. Горепосоченото разпореждане е
оспорено от настоящия жалбоподател и образувано адм.д.№1236/2022г. В хода на
производството е отправено искане за спиране на
допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на Разпореждане за
създаване на запаси за извънредни ситуации № Р-12-196/28.04.2022 г.
С определение №1995/01.07.2022г. по адм.д. № 1236/2022г. е отхвърлено искането от „Солвей Соди“ АД за
спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на
Разпореждане за създаване на запаси за извънредни ситуации №
Р-12-196/28.04.2022г. на зам.-председателя на Държавна агенция „Държавен резерв
и военновременни запаси“. С определение №7573/03.08.2022г. по адм.д.
№6850/2022г. Върховен административен съд е оставил в сила определението на
Административен съд-Варна, с което е отхвърлено искането за спиране на
допуснатото по силата на закона Разпореждане за създаване на запаси за извънредни
ситуации № Р-12-196/28.04.2022г. на зам.-председателя на Държавна агенция
„Държавен резерв и военновременни запаси“.
Изпълнително основание по смисъла на
чл.268 ал.1 т.1 от АПК са подлежащите на предварително изпълнение актове, какъвто е
конкретния случай.
Предвид
горното, предписание обективирано
в Констативен протокол № ГМ-71/26.08.2022г. на Комисия в Териториална дирекция
„Държавен резерв“ - Варна за изпълнение на Разпореждане №
Р-12-196/28.04.2022г. на зам. председателя на ДА ДРВВЗ-София и създаде
определените запаси за извънредни ситуации от 53422,256 т. котелно гориво,
съгласно изискванията на ЗЗНН в срок до 26.09.2022г. e постановено в хода на изпълнението на горепосоченото Разпореждане и не
съдържа белезите на индивидуален административен акт по смисъла на чл.21 от АПК. Засегнатите права и задължението за изпълнение от дружеството произтича от
Разпореждане
№ Р-12-196/28.04.2022г. на зам. председателя на ДА ДРВВЗ-София, а не от
оспореното предписание, с което се констатира неговото неизпълнение и
определяне на нов срок за изпълнение. Поради изложеното жалбата следва да се
остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същата съдебно
производство прекратено.
Предвид горното,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „СОЛВЕЙ СОДИ“ АД,
гр.Девня, Промишлена зона, ЕИК *********, представлявано от изп.директор С. Н.,
чрез юрисконсулт Р.Г., против предписание обективирано в Констативен протокол №
ГМ-71/26.08.2022г. на Комисия в Териториална дирекция „Държавен резерв“ -
Варна, с което е предписано дружеството да изпълни Разпореждане №
Р-12-196/28.04.2022г. на зам. председателя на ДА ДРВВЗ-София и създаде
определените запаси за извънредни ситуации от 53422,256 т. котелно гориво,
съгласно изискванията на ЗЗНН в срок до 26.09.2022г.
ПРЕКРАТЯВА производството по
адм.д.№2325 по описа на Административен съд – Варна за 2022г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на
обжалване с частна жалба в 7 дневен срок от съобщението до страните пред
Върховен административен съд.
СЪДИЯ: