№ 94
гр. Габрово, 01.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на десети май през
две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Васил В. Ставрев
при участието на секретаря Марияна Д. Ганева
като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно
наказателно дело № 20234210200280 по описа за 2023 година
Производство по реда на чл. 59 от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Видекс инженерниг” ЕАД, ЕИК: *********, със
седалище и адрес на управление: гр. София, бул. „Янко Сакъзов” № 88 – чрез
изп. директор М. Падалова - И.ова, против Наказателно постановление № 315
от 12.10.2021 година на Началника на РУ - Габрово, с което на дружеството –
жалбоподател на основание чл. 196, ал.1, предл. второ от Закона за оръжията,
боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ е
наложена имуществена санкция в размер на 3 000 /три хиляди/ лева за
нарушение по чл. 103, ал.2 от ЗОБВВПИ.
В жалбата се отрича извършване на процесното деяние и липса на
каквато и да е форма на виновно поведение от изп. директор на дружеството.
Освен това е дакларирано възражение за отсъствие на ясно, пърно и точно
описание на изследваното нарушение в атакуваното Наказателно
постановление, както и на задължителни негови реквизити. На последно
място и при несподеляне на горното са развити мотиви за маловажност на
случая по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, като въз основа на всичко това се моли
за отмяна на обжалвания санкционен акт.
Пред настоящия съдебен състав „Видекс инженерниг” ЕАД не изпраща
свой представител. От името на изп. директор на дружеството е депозирана
1
писмена молба, в която на посочените в жалбата доводи се моли за отмяна на
коментираното Наказателно постановление.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Савчева,
която намира процесното деяние за изцяло и несъмнено доказано в хода на
законосъобразно развита административна процедура. В тази връзка е
декларирано искане за цялостно потвърждаване на обжалвания санкционен
акт и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
СЪДЪТ, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно
и в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, доказателствата
по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивният срок по чл. 59, ал. 2
от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът намира за установено
следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен,
място и материя орган, видно от приобщено по делото заверено копие от
Заповед № 8121з-595 от 26.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи,
съгласно която съответният Началник на РУ е оправомощен да издава
Наказателни постановения за установени нарушения по ЗОБВВПИ.
На „Видекс инженерниг” ЕАД било издадено разрешение за
транспортиране на взривни вещества № 20210732678/04.02.2021 г. от РУ –
Габрово. Във връзка с това на 28.04.2021 г. дружеството – жалбоподател
осъществило превоз до база в с. Чарково, общ. Габрово, на 19 000 бр.
електрически детонатори и 150 кутии по 8 м. огнепроводен шнур, без да
подаде не по-късно от предния ден заявление до РУ – Габрово за
транспортирането. На 02.07.2021 г. служителите на служба „КОС” при РУ –
Габрово И. П. и В. П. установили допуснатия пропуск и след изискване на
относимите документи за превоза съставили против „Видекс инженерниг”
ЕАД АУАН № 315/25.08.2021 г. за нарушение по чл. 103, ал.2 от ЗОБВВПИ,
станал основа за издаване и на атакуваното Наказателно постановление. То
било получено от представител на „Видекс инженерниг” ЕАД на 14.12.2021
г., като на 20.12.2021 г. е депозирана и настоящата жалба против него.
В случая безспорно и по силата на издадено от РУ – Габрово
разрешение за транспортиране на взривни вещества №
2
20210732678/04.02.2021 г., на 28.04.2021 г. от страна на „Видекс инженерниг”
ЕАД до база в с. Чарково, общ. Габрово, е осъществен превоз на 19 000 бр.
електрически детонатори и 150 кутии по 8 м. огнепроводен шнур.
Показанията на свидетелите И. П. и В. П. пък не оставят съмнение и че в
противовес с разпоредбата на чл. 103, ал.2 от ЗОБВВПИ не е било подадено
заявление в РУ – Габрово за това не по – късно от 27.04.2021 г. – т.е. до
предхождащия осъществения превоз ден. Ето защо безусловно нарушение на
посочената разпоредба е налице, но съдът открива абсолютно и непреодолимо
текстово противоречие касателно субекта на породената
административнонаказателна отговорност. В атакуваното Наказателно
постановление е вписано дословно следното: „И.ова, като представляваща
„Видекс инженерниг” ЕАД...е допуснала на 28.04.2021 г. да бъдат
транспортирани до територията на РУ – Габрово 19 000 бр. електрически
детонатори и 150 кутии по 8 м. огнепроводен шнур, без да е представено за
това заявление....”, а впоследствие имуществена санкция е наложена на
юридическото лице – жалбоподател. По този начин ясно и несъмнено
първоначално и словесно се твърди противоправно поведение на М. Падалова
- И.ова - изп. директор на дружеството, като дори е упомената допустителска
негова форма, като няма как волята на АНО да се тълкува по друг начин,
освен като очертано виновно деяние на физическото лице. А в абсолютен
противовес на това описание наказание е наложено на дружеството „Видекс
инженерниг” ЕАД, безспорно различен правен субект от неговия
представляващ, което е съществено нарушение на чл. 57, ал.1, т.5 от ЗАНН и
представлява абсолютен порок на процесното Наказателно постановление.
Същото следва да съставлява словесно и цифрово единство на извършено от
конкретен деец административно нарушение, а в случая е налице
неотстранимо разминаване в тези две пункта. Ето защо и поради отсъствието
на вътрешна хомогенност между текстовото очертаване на изследваното
административно нарушение и санкционирания правен субект коментираното
Наказателно постановление подлежи на цялостна отмяна.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 315 от 12.10.2021 година на Началника на РУ - Габрово, с
което на Видекс инженерниг” ЕАД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. София, бул. „Янко Сакъзов” № 88, на основание чл. 196, ал.1,
предл. второ от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и
пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ е наложена имуществена санкция в
размер на 3 000 /три хиляди/ лева за нарушение по чл. 103, ал.2 от ЗОБВВПИ.
Решението може да се обжалва в 14 - дневен срок от съобщението до
страните пред Административен съд - Габрово.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
4