О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 1668/21.11.2023г.
гр. Пазарджик
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, Трети административен състав, в закрито
съдебно заседание в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА |
|
|
|
|
при секретар |
|
и с участието |
|
на прокурора |
|
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ДЕСИСЛАВА КРИВИРАЛЧЕВА |
|
|
по адм. дело № 959 по описа на съда за 2023 г. |
||
Производството е по реда на чл. 88, ал. 3 от АПК, във връзка с чл. 117, ал.
3 от КСО и е образувано по жалба на С.Н.У., ЕГН ********** ***, подадена чрез
адв. Б.Т., против Акт за прекратяване № 1012-12-194#1 от 20.09.2023 г. на
Директора на ТП на НОИ – Пазарджик, с който е оставена без разглеждане жалба с
№ 1012-12-194 от 31.08.2023 г., подадена от С.Н.У. срещу Разпореждане № 121-00-2855-3
от 11.07.2023 г. на За ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на
НОИ – Пазарджик (съгласно Заповед № 1015-12-87/11.05.2023 г.), и е прекратено
производството по същата жалба, като подадена след законоустановения срок за обжалване.
В жалбата са изложени твърдения за незаконосъобразност на оспорения
административен акт. Твърди се, че неправилно от административния орган е
прието, че жалбата срещу Разпореждане № 121-00-2855-3 от 11.07.2023 г. на
ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ- Пазарджик е
просрочена, тъй като разпореждането било получено от майката на жалбоподателя
на 18.08.2023 г., а не на 07.08.2023 г., както неправилно било
посочено в оспорения административен акт. Твърди, че процесният акт за
прекратяване бил връчен на домашния адрес на лицето, въпреки изрично посоченият
съдебен адрес в жалба с вх. № 1012-12-194 от 31.08.2023 г. срещу
Разпореждане № 121-00-2855-3 от 11.07.2023 г. Моли оспореният административен
акт да бъде отменен и преписката да бъде върната на Директора на ТП на НОИ – Пазарджик
за произнасяне с мотивирано решение по същество.
Ответният орган е представил административната преписка по издаване на
процесния акт, но не е изразил становище по жалбата.
Административен съд – Пазарджик, като прецени събраните по делото
доказателства в тяхната съвкупност и обсъди доводите на страните, приема за
установено следното от фактическа страна:
Административното производство е започнало по заявление на С.Н.У. за отпускане
на парично обезщетение за безработица на основание КСО от 28.10.2022 г. до
Директора на ТП на НОИ – Пазарджик (л. 158 от делото), в което за адрес за
кореспонденция е посочено гр. Ракитово, ул. „Марица“ № 15. Във всички
последващи заявления и декларации от С.Н.У. до административния орган е посочен
адрес за кореспонденция гр. Ракитово, ул. „Марица“ № 15а.
От За ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ –
Пазарджик е издадено Разпореждане № 121-00-2855-3 от 11.07.2023 г., с което на С.Н.У.
е отпуснато парично обезщетение за безработица, считано от 20.10.2022 г.
до 19.04.2023 г. в размер на 33,13 лева дневно. В разпореждането е посочено,
че същото може да се обжалва по реда на чл. 117, ал. 1, т. 2, б. „б“ от КСО
пред ръководителя на ТП на НОИ – Пазарджик в 14-дневен срок от получаването му.
Разпореждането е адресирано до С.Н.У., с адрес: ***. Видно от представеното
по делото в заверено копие Известие за доставяне с ИД
PS 4400 01S3H9 B, същото е било изпратено на този адрес, като пратката
е получена на 07.08.2023 г. от Албена Утева – майка на жалбоподателя.
Под вх. № 1012-12-194 от 31.08.2023 г. в ТП на НОИ – Пазарджик е регистрирана
жалба от С.Н.У., подадена чрез адв. Б.Т., против Разпореждане № 121-00-2855-3
от 11.07.2023 г. В жалбата като адрес за кореспонденция е посочен гр.
Пазарджик, ул. „Иван Вазов“ № 3, ет. 3, офис 22.
По жалба с вх. № 1012-12-194 от 31.08.2023 г. е постановен Акт за
прекратяване № 1012-12-194#1 от 20.09.2023 г. на Директора на ТП на НОИ –
Пазарджик, с който жалбата е оставена без разглеждане като просрочена и на основание
чл. 117, ал. 2 от КСО, във връзка с чл. 88, ал. 1, т. 2 от АПК, производството
по нея е прекратено. Видно от приложеното по делото в заверено копие Известие за
доставяне с ИД PS 4400 01STC8 V пратката е получена лично от
жалбоподателя на 28.09.2023 г.
Въз основа на тази фактическа обстановка, съдът намира жалбата против Акт
за прекратяване № 1012-12-194#1 от 20.09.2023 г. за процесуално допустима, като
подадена в срока по чл. 88, ал. 3 от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес
от обжалването.
Разгледана по същество жалбата се явява неоснователна.
Съгласно чл. 117, ал. 1, т. 2 б. „б“ от КСО пред ръководителя на съответното
териториално поделение на Националния осигурителен институт се подават жалби срещу
разпореждания за отказ или неправилно определяне, изменяне и прекратяване на обезщетенията
за безработица. Съгласно чл. 117, ал. 2, т. 2 от КСО жалбите срещу разпорежданията
по т. 2, буква „б“ се подават в писмена форма в 14-дневен срок от получаването.
Съдът намира за неоснователно единственото наведено в жалбата възражение
относно датата на връчване на оспореното по административен ред разпореждане. Видно
от представеното по делото Известие за доставка с № ИД
PS 4400 01S3H9 B Разпореждане № 121-00-2855-3 от 11.07.2023 г. на
ръководителя на осигуряването за безработица при ТП на НОИ – Пазарджик е
редовно връчено на жалбоподателя чрез неговата майка на 07.08.2023 г. Връчването
е извършено на посочения от заявителя адрес, като по делото не се установи в
административното производство С.У. да е представял друг адрес за
кореспонденция. Съдът намира, че административният акт е получен от пълнолетно
лице от кръга на домашните на жалбоподателя – неговата майка, на посочения от
жалбоподателя адрес, с оглед на което извършеното на 07.08.2023 г.
връчване е редовно. Именно от тази дата е започнал да тече предвиденият в чл.
117, ал. 2, т. 2 от КСО 14-дневен срок за подаване на жалба срещу разпореждането,
като съгласно правилата за броене на срокове по чл. 60, ал. 5 от ГПК този срок
е изтекъл на 21.08.2023 г. (понеделник – присъствен ден). С оглед на това
подадената на 31.08.2023 г. жалба срещу Разпореждането се явява просрочена.
С оглед гореизложеното съдът намира жалбата срещу Акт за прекратяване
№ 1012-12-194#1 от 20.09.2023 г. на Директора на ТП на НОИ – Пазарджик за неоснователна,
поради което ще следва да бъде отхвърлена.
Водим от горното и на основание чл. 88, ал. 3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на С.Н.У., ЕГН ********** ***, подадена чрез адв. Б.Т.,
против Акт за прекратяване № 1012-12-194#1 от 20.09.2023 г. на Директора на ТП
на НОИ – Пазарджик.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:/П/