Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр.В. Търново, 05.02.2019 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, четвърти състав, в публично заседание на 17.12.2018 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ
ХАДЖИТАНЕВ
при секретаря Стефка Илиева, като разгледа докладваното АНД
№ 1873 по описа за 2018 год., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производство
по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на Т.П.Б. с ЕГН **********, против Наказателно постановление № 14-1739-000479/20.06.2014
г. издадено от началник сектор към ОДМВР гр. Велико Търново с който за
нарушение на чл.137е от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 50 лева, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание глоба в размер на 100 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 2 месеца, за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 10 лева и за нарушение на
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер
на 10 лева.
В съдебно
заседание жалбоподателят не се явява,
представлява се от адв. Е.Р. – заемат становище за отмяна на обжалваното
наказателно постановление и прекратяване на производството поради настъпила
давност.
Въззиваемата
страна, редовно призована, не се представлява в съдебно заседание и не взема
становище по жалбата.
Съдът, след
като обсъди приобщените по делото доказателства, намери за установено от
фактическа и правна страна следното :
Административно наказателното
производство е започнало със съставяне на акт за установяване на
административно нарушение № 562871 от 29.05.2014 г. с актосъставител Т.А.П. –
полицай при ГООР СОП в РУ гр. Велико Търново в присъствието на свидетеля Т.И.Й..
В АУАН не
са вписани конкретни възражения, не са подадени в законовия срок писмени
възражения.
Въз основа на съставения АУАН е
издадено обжалваното наказателно постановление.
В наказателното постановление се
приема, че на 29.05.2014 г. около 13.50 часа в гр. Велико Търново, ул. „Никола
Габровски“ до фабрика за алуминиева дограма Валда жалбоподателят управлява
мотопед марка ПГО Е1 КАТ с номер на рама PGOE1502634, собственост на Johann Koenbler, като не е поставил защитна
каска. При проверката е установен, че Б. управлява МПС което не е регистрирано
и е без табели с регистрационни номера,поставени на определените за това места.
Б. не носи СУМПС и контролен талон към него.
При така установената фактическа
обстановка наказващият орган е приел, че е налице нарушение на чл.137е от ЗДвП
и е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева, нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП и е наложено административно наказание глоба в размер на
100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 месеца, нарушение на
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП и е наложено административно наказание глоба в размер
на 10 лева и нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП и е наложено
административно наказание глоба в размер на 10 лева.
Съгласно
разпоредбата на чл. 11 от ЗАНН, относно обстоятелствата, изключващи
отговорността, се прилагат разпоредбите на общата част на НК, доколкото ЗАНН не
предвижда друго. Относно давността за погасяване на
административно-наказателното преследване ЗАНН не съдържа разпоредби, поради
което приложение намират съответните текстове на чл. 80 и чл. 81 от НК.
Съгласно чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК, вр. с чл. 11 от ЗАНН,
административно-наказателното преследване се изключва по давност, когато то не
е възбудено в продължение на три години. Предвид чл. 81, ал. 2 от НК, вр. с чл.
11 от ЗАНН, давността се прекъсва с всяко действие на надлежните органи,
предприето за преследване спрямо лицето, срещу което е насочено преследването.
Според чл. 81, ал. 3 от НК, независимо от спирането или прекъсването на
давността, наказателното преследване се изключва, ако е изтекъл срок, който
надвишава с една втора срока, предвиден
в чл. 80, ал.1, т.5 от НК. Следователно в случаите, в които законът предвижда
наказание “глоба”, възможността дадено лице да бъде санкционирано се изключва с
изтичането на 4 години и 6 месеца от извършване на деянието.
Наличието на специалната норма на
чл.34 от ЗАНН, уреждаща случаите, в които административно-наказателно
производство не би следвало да се образува, а образуваното такова да се
прекрати, не изключва прилагането в общия случай на срока на абсолютната
давност по чл. 81, ал. 3 от НК във вр. с чл.11 от ЗАНН. Ако се приеме
обратното, би означавало, че извършителят на административно нарушение се
поставя в по-неблагоприятно положение от извършителя на престъпление.
За изтичане на давностните
срокове в административно-наказателното производство съдът е задължен да следи
служебно и с изтичането на четири години и половина от извършване на
нарушението съдът е длъжен да прекрати образуваното производство и да отмени
наказателното постановление без да разглежда въпроса за неговата материална
законосъобразност.
В настоящия казус деянието е
извършено на 29.05.2014 г., следователно давността по чл. 80, ал.1, т.5 от НК
изтича на 29.05.2017 г., а абсолютната давност по чл.81, ал.3 от НК на 29.11.2018
г. с оглед на което административно наказателното производство следва да се
прекрати.
Водим от горното и на основание
чл.11 от ЗАНН, вр. чл.81, ал.3, вр. чл.80, ал.1, т.5 от НК, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 14-1739-000479/20.06.2014 г. издадено от началник сектор към
ОДМВР гр. Велико Търново с който на Т.П.Б. с ЕГН ********** за нарушение на
чл.137е от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева,
за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба
в размер на 100 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 месеца,
за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е наложено административно наказание
глоба в размер на 10 лева и за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е
наложено административно наказание глоба в размер на 10 лева.
ПРЕКРАТЯВА
административно наказателното производство.
Решението
подлежи на обжалване пред Великотърновския административен съд в 14 дневен срок
от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: