Р Е Ш
Е Н И Е
№ …….
гр. Велико
Търново, 04.11.2019 г.
В И М Е Т О Н А
Н А Р О Д А
Великотърновският
районен съд, като разгледа докладваното от съдията АНД № 1525 по описа за 2019 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и
следващите от ЗАНН
Обжалвано е Наказателно постановление № 24-0000246 от 13.08.2019 г. на
Началник Областен отдел „Автомобилна администрация” - Велико Търново, с което
на основание чл. 93б, ал. 7, т. 3 от Закона автомобилните превози /ЗАвП/, за
нарушение на чл. 8, §2, изр. 2 от Регламент
/ЕО/ № 561/2006, вр. чл. 4, б. „ж”, второ тире, вр. чл. 78, ал. 1,
т. 1 от ЗАвП, на С.И.Т. е наложено административно наказание
глоба в размер на 1 500,00 лева. В жалбата се сочи, че наказателното постановление е незаконосъобразно по
изложени съображения, обективиращи неговата отмяна.
В съдебно заседание
жалбоподателят поддържа депозираната жалба.
Административнонаказващият
орган, чрез Началника Й.И. изразява
становище, че атакуваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно, съобразено с материалните и процесуалните правила при
издаването му и моли същото да бъде потвърдено.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установена следната фактическа обстановка:
На 06.08.2019 г. на жалбоподателя е съставен Акт за установяване на административно
нарушение № 263748 за това, че на същата дата, около 15,00 часа, на път І-5 /Русе
- Габрово/, км. 100+000, местност „Дервент”, управлява съчленено ППС с влекач
„Даф ХФ105.460” /кат. N3/, рег. № ***и полуремарке „Стас С500ЦХ” /кат. О4/, рег. № ***,
жалбоподателят извършвал превоз на товари за собствена сметка /царевица/ от
Калояново – Кнежа – Калояново, видно от Заповед № 1439, при което е установено
следното административно нарушение: Водачът Т. е извършвал превоз на товар на
10.07.2019 г. с МПС, рег. № ***, оборудвано с дигитален тахограф „Simens AG 1381” № **********, в който е използвал
дигиталната си карта № *********, като по време на период от 24 часа, започващ
в ***часа на 10.07.2019 г. не е ползвал непрекъсната намалена дневна почивка от
поне 9 часа, при работен период от водача от ***часа до ***. Регистрираната
дневна почивка е от *** на 10.07.2019 г. до ***часа на 11.07.2019 г. –
квалифицирано като административно нарушение на чл. 8, §2, изр. 2 от Регламент
/ЕО/ № 561/2006, вр. чл. 4, б. „ж”, второ тире, вр. чл. 78, ал. 1,
т. 1 от ЗАвП.
Процесният АУАН е подписан и връчен
на жалбоподателя на 06.08.2019 г., с възражения, като такива са постъпили и в
тридневния срок по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН, с възражения, че са спазени
изискванията на екипно управление.
Въз основа на посочения АУАН срещу жалбоподателя е издадено атакуваното НП
№ 24-0000246 от 13.08.2019 г. от Началника на ОО "АА" – гр. Велико
Търново, с което за нарушението на чл. 8, §2, изр. 2 от Регламент
/ЕО/ № 561/2006, вр. чл. 4, б. „ж”, второ тире, вр. чл. 78, ал. 1,
т. 1 от ЗАвП и на основание чл. 93б, ал. 7, т. 3 от ЗАвП, на С.И.Т.
е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 1 500,00
лева.
Видно от приобщената по делото Заповед № РД-08-249 от 15.05.2015 г. на
МТИТС, АУАН и НП са издадени от компетентни органи.
Горната фактическа
обстановка се установява от свидетелските показания, дадени в съдебно заседание
от актосъставителя А.М. и свидетеля Й.Й., както и от разпечатка от дигитална
карта на водача за процесната дата.
С оглед на така установените
фактически констатации, съдът намира следното от правна страна:
Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения срок от
легитимирано лице, пред компетентния да се произнесе съд. Съставеният
АУАН и обжалваното НП отговарят на формалните изисквания на ЗАНН и съдържат
всички изискуеми реквизити, съобразно чл. 42, съответно и чл. 57 от ЗАНН. При
съставянето им съдът не констатира нарушения на процесуалните правила, които да
водят до опорочаване на административнонаказателното производство и накърняване
правото на защита на жалбоподателя.
От събраните по делото доказателствата се установява по несъмнен начин, че
състава на нарушението по чл. 8, §2,
изр. 2 от Регламент /ЕО/ № 561/2006 е осъществен от обективна и
субективна страна от С.Т.. Съобразно цитираната разпоредба, за всеки период от
24 часа след края на предходната дневна почивка или седмична почивка водачът
трябва да е ползвал нова дневна почивка. Когато частта от дневната почивка,
която попада в този 24-часов период, е най-малко 9 часа, но е по-малка от 11
часа, тогава тази дневна почивка се счита за намалена дневна почивка. Според чл. 4, б.
"ж", второ тире от Регламент /ЕО/ № 561/2006,
"намалена дневна почивка" означава всеки период с продължителност от
поне девет часа, но по-къс от 11 часа. От показанията на свидетелите М. и Й. и
приобщените тахографски листи на водача, по делото бе безспорно установено, че
при извършен превоз на товар с МПС, рег.
№ ***по време на период от 24 часа, започващ в ***часа на 10.07.2019 г.
жалбоподателят Т. не е ползвал непрекъсната намалена дневна почивка от поне 9
часа, при работен период от ***часа до ***. Регистрираната дневна почивка е от ***
на 10.07.2019 г. до ***часа на 11.07.2019 г. Следователно, водачът на процесното
МПС не е изпълнил задължението си, вменено му от цитираната по-горе разпоредба
да ползва непрекъсната намалена дневна почивка в размер на минимум 9 часа, в
рамките на 24 часа след последната дневна почивка. По този начин жалбоподателят
е осъществил състава на нарушението, визирано в разпоредбата на чл. 8, §2,
изр. 2 от Регламент
/ЕО/ № 561/2006, вр. чл. 4, б. „ж”, второ тире, вр. чл. 78, ал. 1, т. 1 от ЗАвП. Съгласно нормата на чл. 78, ал. 1, т.
1 от ЗАвП при извършване на превози на пътници с автобуси и превози на товари с
автомобили, които самостоятелно или в състав от пътни превозни средства имат
допустима максимална маса над 3,5 тона, лицата, осъществяващи превози за
собствена сметка, превозвачите и водачите спазват изискванията на Регламент
/ЕО/ № 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета за
хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с
автомобилния транспорт, за изменение на регламенти
/ЕИО/ № 3821/85 и (ЕО) № 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент
/ЕИО/ № 3820/85 на Съвета, наричан по-нататък "Регламент
561/2006" и на Европейската спогодба за работата на екипажите на превозните средства,
извършващи международни автомобилни превози, съставена в Женева на 1
юли 1970 г. /ратифицирана със закон - ДВ, бр. 28 от 1995 г./ /обн., ДВ, бр. 99 от
1995 г.; изм., бр. 27 от 2012 г./, наричана "AETR". При несъмнената
установеност на това нарушение, спрямо жалбоподателя С.Т. следва да бъде
приложена санкционната норма на чл. 93б, ал.
7, т. 1 от ЗАвП, като му бъде наложено наказание "Глоба" в
размер от 200,00 лева.
Предвид изложените съображения съдът приема, че обжалваното
Наказателно постановление следва да бъде изменено, като за допуснатото
нарушение на чл. 8, §2, изр. 2 от Регламент /ЕО/ № 561/2006, вр. чл. 4, б. „ж”, второ тире, вр.
чл. 78, ал. 1, т. 1 от ЗАвП, на С.Т. бъде наложено административно наказание „Глоба” в размер
на 200,00 лева, на основание чл. 93б, ал. 7, т. 1 от ЗАвП.
Мотивиран
от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 24-0000246
от 13.08.2019 г., издадено от Началник Областен отдел “Автомобилна
администрация” - гр. Велико Търново, като за нарушение на чл. 8, §2, изр. 2 от
Регламент /ЕО/ № 561/2006, вр. чл. 4, б. „ж”, второ тире, вр. чл. 78, ал. 1, т.
1 от ЗАвП, налага на С.И.Т., ЕГН **********, с адрес: *** административно
наказание "Глоба" в размер на 200,00 /двеста/ лева на основание чл.
93б, ал. 7, т. 1 от ЗАвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: