Решение по дело №2861/2019 на Районен съд - Бургас

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ 1053

 

гр.Бургас, 07.08.2019 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 БУРГАСКИ РАЙОНЕН СЪД, 20–ти наказателен състав, в публично заседание на тридесет и първи юли две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                                               

                                 РАЙОНЕН СЪДИЯ: Станимира Иванова

 

при участието на секретаря Гергана Стефанова, като разгледа НАХД № 2861 по описа на БРС за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е образувано по повод жалба на И.П.Д., ЕГН:**********, срещу Наказателно постановление № 19-0769-002936 от 24.06.2019 г., издадено от Началник група ПП към ОД на МВР Бургас, с което на жалбоподателя, на основание чл. 174, ал. 3, точка втора ЗДвП, за извършено нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП му е наложено наказание „глоба“ в размер на 2000 лева.

Жалбоподателят, чрез процесуален представител оспорва наказателното постановление, като излагат възражения за допуснати съществени процесуални нарушения, поради което моли НП да бъде отменено. В съдебно заседание процесуалният представител отново моли за отмяна на атакувания акт.

Административнонаказващият орган – ОДМВР-гр.Бургас, надлежно призован не изпраща представител. В съпроводителното писмо, с което е изпратена преписката се прави искане за потвърждаване на НП. Прави се доказателствено искане за събиране на гласни доказателства посредством разпит на актосъставителя. Други доказателствени искания не се правят.

Съдът приема, че жалбата е подадена в рамките на преклузивния срок за обжалване по чл. 59, ал.2 ЗАНН, от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, като съдът, след като прецени доказателствата по делото и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено следното:

На 25.05.2019 г., около 22.45 часа, в гр.Бургас, по бул.“Иван Вазов” до бл.71  жалбоподателят, като водач на лек автомобил „АудиА4” с рег.№****, собственост на С. К. Д., бил спрян за проверка от органите на полицията. По време на проверката е бил изпробван за употреба на алкохол, резултатът от която проверка бил отрицателен. След това бил поканен да бъде изпробван за употреба на наркотични вещества и техни аналози с техническо средство DREGER DRUG TEST 5000, с фабричен №ARAM0005, но отказал. Бил издаден талон за изследване №0002836, но жалбоподателят отказал да го разпише. С оглед на това, свидетелят Д.Г., в качеството си на полицейски орган, издал АУАН №19-0769-002936/25.05.2019 г., в който като нарушена била посочена разпоредбата на чл.174, ал.3 от ЗДвП. АУАН бил предявен и връчен на жалбоподателя, който го разписал без възражения, като му било връчено и нечетливо копие от АУАН. Жалбоподателят не депозирал и в по-късен момент възражения.

Сезиран с преписката, АНО издал атакуваното понастоящем наказателно постановление, с което на основание чл. 174, ал. 3, т.второ ЗДвП, за извършено нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП му е наложено наказание „глоба“ в размер на 2000 лева.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по делото писмени доказателства и гласни доказателствени средства. Показанията на свидетеля Г. са обективни, последователни, безпротиворечиви, като те възпроизвеждат факти, които е възприел при осъществяване на неговата служебна функция. Показанията на свидетеля и събраните писмени доказателства в пълна степен разкриват всички относими факти и обстоятелства.

Въпреки това, обаче, настоящият съдебен състав, намира, че в хода на досъдебното производство е допуснато съществено процесуално нарушение, ограничаващо възможността жалбоподателят в пълна степен да реализира своето право на защита. В случая безспорно се установи, че връченият на Д. екземпляр от съставения акт за установяване на административно нарушение е абсолютно нечетлив, видно от представения оригинал от процесуалния му представител в съдебно заседание. Връчването на нечетлив и неясен акт за установяване на административно нарушение поставя в невъзможност жалбоподателя да разбере какво нарушение му се вменява във вина, какви са неговите обективни и субективни признаци, дали правилно са описани фактическите обстоятелства, констатирани от контролните органи и каква е правната квалификация на нарушението. Съгласно разпоредбата на чл. 43, ал. 5 от ЗАНН, при подписване на акта, на нарушителя се връчва препис от него срещу разписка, а в акта се отбелязва датата на неговото подписване. Връчване на нечетлив препис от акта следва да се приравни на липса на надлежно връчване, което съставлява нарушение  на чл. 43, ал. 5 от ЗАНН. Жалбоподателят не може да прецени дали описаното от актосъставителя нарушение съвпада с това, описано в съставеното въз основа на акта за установяване на административно нарушение наказателно постановление. В случая  жалбоподателя е бил изправен пред невъзможността да упражни правото си на защита веднага след съставянето на АУАН, тъй като му е бил връчен нечетлив екземпляр от същия. Това води до нарушаване на процедурата по констатиране на нарушението и неговото санкциониране, което е абсолютно основание за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно само на това основание, без да е необходимо обсъждане на спора по същество. Връчването на АУАН е своеобразно предявяване на обвинението, поради което АУАН трябва да е четлив и да са спазени всички други изисквания и срокове по издаването му.

Констатираното нарушение, а именно връчване на нечетливо копие от АУАН, е от категорията на съществените нарушения на императивните разпоредби на ЗАНН и представляват самостоятелно основание за отмяна на обжалваното НП, поради процесуална незаконосъобразност. С оглед на което, атакуваният акт следва да бъде отменен.

Така мотивиран, на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд

 

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0769-002936 от 24.06.2019 г., издадено от Началник група ПП към ОД на МВР Бургас, с което на И.П.Д., ЕГН:**********, на основание чл. 174, ал. 3, т.второ ЗДвП, за извършено нарушение по чл. 174, ал. 3 ЗДвП е наложено наказание „глоба“ в размер на 2000 лева.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – гр.Бургас в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

 

                                                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

            Вярно с оригинала: Г.Ст.