№ 5
гр. Стара Загора, 07.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VII-МИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и трети декември през две
хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Тодор Минов
при участието на секретаря Деяна Ив. Генова
като разгледа докладваното от Тодор Минов Административно наказателно
дело № 20215530203090 по описа за 2021 година
И за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно постановление № 43-
0000895 от 15.09.2021 година на Директора на РД ”АА” град
Стара Загора, с което на „Р” ЕООД град Гълъбово, ЕИК
*********, на основание чл.105, ал.1 от Закона за
автомобилните превози е наложено административно
наказание – „имуществена санкция” в размер на 200 лева за
нарушение по чл.6, ал.7, т.3, буква „а” от Наредба № 11 от
31.10.2002 година за международен автомобилен превоз на
пътници и товари.
В жалбата и в постъпилото писмено становище от
процесуалния представител се излагат съображения за
незаконосъобразност на обжалваното наказателно
постановление и се моли съда същото да бъде отменено
1
изцяло. Претендира се за направените по делото разноски.
Въззиваемият, редовно и своевременно призован не
изпраща представител и не взема становище по
основателността на подадената жалба.
Старозагорският районен съд, след като обсъди
оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото
доказателства и взе предвид становищата и доводите на
страните намери за установено следното:
Жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
На „Р”ЕООД град Гълъбово е съставен Акт за
установяване на административно нарушение № 294035 от
04.08.2021 година, за това, че на 23.07.2021 година в град
Стара Загора, в сградата на ОО”АА”, при проверка е
установено, че фирмата, притежаваща лиценз на Общността
№ 9351 за превоз на товари, до 24.02.2028 година не е доказал
финансовата си стабилност без да се посочи за коя година в
срок от 10 дена след заверяването на годишния финансов
отчет за последния период. Годишния финасков отчет е
заверен от одитора на 12.07.2021 година. Деянието е
квалифицирано като нарушение по чл.6, ал.7, т.3, буква „а” от
Наредба № 11 от 31.10.2002 година за международен
автомобилен превоз на пътници и товари. При съставяне на
акта не е използвано правото на възражение, включително и
това по чл.44, ал.1 от ЗАНН.
Въз основа на този акт за установяване на
административно нарушение е издадено обжалваното
2
наказателно постановление, в което нарушението е описано и
е квалифицирано така, както е в акта. На дружеството на
основание чл.105, ал.1 от Закона за автомобилните превози е
наложено, предвиденото там, административно наказание –
„имуществена санкция” в размер от 200 лева.
При съвкупната преценка на всички събрани по
делото доказателства, съдът намира, че обжалваното
наказателно постановление е незаконосъобразно по следните
съображения:
Настоящата инстанция намира, че от така описаното
в наказателното постановление е налице, несъставомерност с
матерната норма определящо поведението на дееца като
административно нарушение.
Съгласно упоменатата като нарушена разпоредба на
чл.6, ал.7, т.3, буква „а” от Наредба № 11 от 31.10.2002
година за международен автомобилен превоз на пътници и
товари, лицата по чл.2, ал.1 от наредбата, между които не се
спори, че попада и жалбоподателя, следва да доказват своята
финансов стабилност, всяка година в 10 дневен срок от
заверяването на годишния финансов отчет за последния
отчетен период от регистриран отдитор. В разглеждания
случай АНО е посочил като административно нарушение – в
10 дневен срок от заверяването на финансов отчет, но е
посочил датата на неговото съставяне, а не датата на неговото
заверяване. В тази връзка следва да се има предвид, че датата
на съставяне не съвпада с датата на заверяването на
финансовия отчет. Следва да се има предвид, че
3
административно-наказателното производство е строго
формален процес и наличието на такава несъставомерност
води до незаконосъобразност на постановеното наказателно
постановление само на това основание. От друга страна от
така описаното в наказателното постановление не става ясно,
АНО коя дата възприема като дата на административното
нарушение, тази на проверката или датата, следваща дата на
изтичане на 10 дневния срок по наредбата. Предвид тези
пороци съдът намира, че не следва да разглежда делото по
същество.
Предвид гореизложеното обжалваното наказателно
постановление се явява незаконосъобразно и като такова
следва да бъде отменено.
С оглед претенцията за присъждане на разноски
съдът присъди същите в тежест на АНО.
Воден от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 43-
0000895 от 15.09.2021 година на Директора на РД ”АА” град
Стара Загора, с което на „Р” ЕООД град Гълъбово, ЕИК
*********, на основание чл.105, ал.1 от Закона за
автомобилните превози е наложено административно
наказание – „имуществена санкция” в размер на 200 лева за
нарушение по чл.6, ал.7, т.3, буква „а” от Наредба № 11 от
31.10.2002 година за международен автомобилен превоз на
4
пътници и товари, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА Регионална Дирекция „Автомобилна
администрация“, към Министерството на транспорта, град
Стара Загора, представлява от Директора АСС ДА
ЗАПЛАТИ на „Р” ЕООД град Гълъбово, ЕИК *********,
сумата от 100 /сто/ лева, представляваща възнаграждение за
правна защита и съдействие.
Решението подлежи на обжалване с касационна
жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на
съобщението от страните пред Административен съд град
Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
5