Р Е Ш
Е Н И Е
№ 1860/24.11.2021 година, град Бургас
Административен съд - Бургас,
на осемнадесети ноември две хиляди двадесет и първа година, в открито
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Даниела Драгнева
ЧЛЕНОВЕ: Веселин Енчев
Димитър Гальов
секретар Й. Б.
прокурор Дарин Христов
разгледа докладваното от съдия Енчев КНАХ дело №
1961/2021 година
Производството по чл. 63 ал. 1
от ЗАНН във връзка с глава дванадесета от АПК.
Образувано е по касационна
жалба, подадена от началника на РУ – Приморско към ОД – Бургас на МВР против
решение № 234/17.06.2021 година по н.а.х.д. № 2208/2021 година на Районен съд –
Бургас (РС), с което е отменено наказателно постановление № 20-4635-000648/29.03.2021
година на началника на РУ – Приморско към ОД – Бургас на МВР (НП).
С НП, на О.Т.Р. с ЕГН **********,
за нарушение на чл. 140 ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), на
основание чл. 175 ал. 3 от ЗДвП, са наложени наказания „глоба” в размер на 200
лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
Касаторът оспорва изцяло
решението. Поддържа, че РС е постановил акта си при нарушение на процесуални
правила и при несъблюдаване с приложимото материално право. Тълкува нормата на
чл. 140 ал. 1 от ЗДвП и прави извод, че нерегистрираното четириколесно МПС,
управлявано от Р. не може да се движи по път, отворен за обществено ползване,
какъвто е пътя, на който е установено нарушението, без значение дали МПС подлежи
или не подлежи на регистрация. Заявява, че в производството по установяване на
административното нарушение и по налагане на административното наказание са
спазени изисквания на закона.
Иска отмяна на решението и
потвърждаване на НП. С касационната жалба прави предварително възражение за
прекомерност на разноските, претендирани от ответника по касацията.
Прокурорът дава становище за
неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е
процесуално допустима – подадена е в срок и от съответната надлежна страна.
Разгледана по същество, тя е неоснователна.
С обжалваното НП О.Р. е
санкциониран за това, че на 26.09.2020 година, в 10:57 часа в село Веселие, на
улица „Кирил Попов“ в посока улица „Йордан Йовков“, е управлявал четириколесно
моторно превозно средство, зелено на цвят, с идентификационен № ****, което не е
регистрирано по надлежния ред.
За да постанови оспореното
решение, РС е приел, че правната квалификация на нарушението, което наказващият
орган е приел, че е извършено, не покрива признаците на обективния състав на
деянието (нарушението не е съставомерно от обективна страна). Съдът се е
позовал на извод на автотехническа експертиза (АТЕ) на процесното МПС, цитиран
от прокурор в постановление за прекратяване на наказателно производство от
12.03.2021 година, според който „… въпросното
АТВ 300 СС е предназначено за
състезания по затворен маршрут и може и да не бъде регистрирано и да бъде придвижено
до мястото на състезанието от друго регистрирано превозно средство.“ Така в
съдебното решение е прието, че процесното АТВ не попада към превозните
средства, подлежащи на регистрация, съгласно чл. 2 от Наредба № I-45/24.03.2000
година за регистриране, отчет, спиране от движение, пускане в движение,
временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторни
превозни средства и ремаркетата, теглени от тях (Наредбата), а е сред
изброените в чл. 1 от Наредбата (чл. 1 ал. 4 т. 3), поради което деянието е
обективно несъставомерно.
Настоящият касационен състав
приема следното.
РС правилно е приложил
материалния закон. В качеството си на водач по смисъла на § 6, т. 25 от ДР на
ЗДвП, предприемайки управление на МПС, О.Р. е бил субект на задължения,
визирани в нормите на ЗДвП относно установените правила за движение по пътищата
и изискванията към движещите се превозни средства.
По делото няма спор, че улица
„Кирил Попов“ в село Веселие, на която е установено движението на четириколесното
МПС на Р. (АТВ 300 СС), е път, отворен за обществено ползване. По делото няма
спор и че на инкриминираната дата санкционираният водач е управлявал процесното
МПС – АТВ, което не е било регистрирано.
Съгласно чл. 1 ал. 4 от
Наредбата, обаче, определени категории превозни средства, не подлежат на
регистрация, сред които и моторните превозни средства, предназначени за
състезания по затворен маршрут. В случая по делото, по косвен път, се
установява, че управляваното от Р. МПС е било предназначено за спортни цели,
т.е. обективно не е подлежало на регистрация, за да е налице възможност на
водача да го регистрира и като е приел, че деянието е обективно несъставомерно,
РС е постановил законосъобразен съдебен акт, който следва да се остави в сила.
С оглед на изложеното, на
основание чл. 221 ал.1 от АПК, във връзка с чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
ОСТАВЯ В СИЛА решение №
234/17.06.2021 година по н.а.х.д. № 2208/2021 година на Районен съд – Бургас.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: