Р Е Ш Е Н И Е
№ ............, 24.01.2022 г.,
град Шумен
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Шуменският административен
съд в публично заседание на седемнадесети януари две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател: Росица Цветкова
Членове: Снежина Чолакова
Бистра Бойн
при секретар В. Русева
и с участието на прокурор Р. Рачев от ШОП
като разгледа докладваното от административен съдия Р.
Цветкова КАНД №278 по описа за 2021 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производство по
реда на чл.70 - 73 във вр. с чл.84 от Закона за административните нарушения и
наказания /ЗАНН/, образувано въз основа на предложение на Окръжния прокурор на
Окръжна прокуратура град Шумен за възобновяване на административно-наказателното
производство по влязъл в сила Фиш, серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР град Шумен, на основание чл.72 ал.1 във вр. с чл.70 б.„в” от ЗАНН.
В предложението
се сочи, че срещу лицето В.Й.Д. *** е издаден Фиш, серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор
в сектор ПП при ОД на МВР град Шумен, с който на лицето е наложена глоба в
размер на 20.00 лв. на основание чл.186 във вр. с чл.183 ал.2 от ЗДвП, за нарушение по чл.94 ал.3
от ЗДвП, а именно, за това, че в град Шумен, на бул. С. Велики, на 27.09.2021
г., в 7.51 часа, не спира за престой или паркиране в населено място, успоредно
на оста на пътя, като водач на лек автомобил „Фолксваген пасат“ с рег.№СН4587АР.
От изисканите в хода на извършената проверка доказателства се установило, че на
лицето бил съставен втори фиш за същото нарушение, а именно Фиш серия GT №927669
от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР град
Шумен, по който фиш В.Й.Д. платил наложената му глоба чрез система за бързи
преводи на 04.10.2021 г., тъй като намерил уведомлението за наложената му глоба
с този фиш на стъклото на колата. В последствие по пощата Д. получил и Фиш
серия ***от 27.09.2021 г. за същото нарушение и подал жалба до Началника на
Сектор ПП при ОД на МВР град Шумен. При това положение на В.Д., като собственик
и водач на неправилното паркирания лек автомобил, за извършено едно и също нарушение
на 27.09.2021 г., неправилно и незаконосъобразно са наложени две глоби с фиш и
съответно на два пъти му е ангажирана административнонаказателната отговорност
по ЗДвП. Налице е основанието, визирано в чл.70 б.в от ЗАНН, тъй като към
момента на съставяне на Фиш серия GT № 944504 от
27.09.2021 г. не е било известно на наказващия орган, че на Д. има вече
съставен фиш за същото нарушение. Доколкото неправилно е била ангажирана
отговорността на лицето, Окръжният прокурор на град Шумен предлага съдът да
постанови решение, с което да възобнови административно-наказателното
производство по издаването на Фиш серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР град Шумен и да отмени Фиш серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР град Шумен.
Ответната страна
ОД на МВР град Шумен, редовно призована, не изпраща представител и не представя
писмено становище по предложението.
Ответната страна
В.Й.Д., редовно призован, се явява лично и моли да бъде уважено предложението.
Настоящата съдебна инстанция, след като
прецени допустимостта на предложението, изложените в него
обстоятелства, становищата
на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено
следното:
Предложението за възобновяване на административно-наказателното
производство е изготвено от компетентен орган - окръжния прокурор на ОП град
Шумен, съгласно разпоредбата на чл.72 ал.1 от ЗАНН и е процесуално допустимо.
Разгледано по същество, същото се явява основателно. Съображенията за това са следните:
С Фиш, серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР
град Шумен, на В.Й.Д. *** е наложена глоба в размер на 20.00 лв. на основание
чл.186 във вр. с чл.183 ал.2 от ЗДвП, за
нарушение по чл.94 ал.3 от ЗДвП, а именно, за това, че в град Шумен, на бул. С.
Велики, на 27.09.2021 г., в 7.51 часа, не спира за престой или паркиране в
населено място, успоредно на оста на пътя, като водач на лек автомобил
„Фолксваген пасат“ с рег.№СН4587АР.
За същото
нарушение на лицето В.Д. бил съставен и втори фиш серия GT №927669 от 27.09.2021
г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР град Шумен, по
който фиш В.Й.Д. платил наложената му глоба чрез система за бързи преводи на
04.10.2021 г., тъй като намерил уведомлението за наложената му глоба с този фиш
на стъклото на колата. В последствие по пощата Д. получил и Фиш серия ***от
27.09.2021 г. за същото нарушение и подал жалба до Началника на Сектор ПП при
ОД на МВР град Шумен.
От приложените
фишове и Уведомления по чл.186 ал.3 от ЗДвП се установи по безспорен начин, че
фишът е съставен в отсъствие на нарушителя. Фишовете, доколкото не са били
оспорени, са влезли в сила и по правни последици са приравнени на влязло в сила
Наказателно постановление.
Съгласно
разпоредбата на чл.186 ал.3 от ЗДвП, „фиш за
неправилно паркирано моторно превозно средство може да се издаде и в отсъствие
на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на моторното
превозно средство, като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и
третият екземпляр остават за съхранение в службата за контрол. Към моторното
превозно средство се закрепва уведомление, в което се посочват мястото и
времето на нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено
нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или
мястото за доброволното й заплащане. Закрепването на уведомлението към
моторното превозно средство се смята за връчване на фиша“.
При това
положение на В.Д., като собственик и водач на неправилното паркирания лек
автомобил, за извършено едно и също нарушение на 27.09.2021 г., неправилно и
незаконосъобразно са наложени две глоби с фиш и съответно на два пъти му е
ангажирана административнонаказателната отговорност по ЗДвП. Налице е
основанието, визирано в чл.70 б.в от ЗАНН, тъй като към момента на съставяне на
Фиш серия GT № 944504 от 27.09.2021 г. не е
било известно на наказващия орган, че на Д. има вече съставен фиш за същото
нарушение. В резултат на извършеното последващо разследване са открити
обстоятелства, от съществено значение за разкриване на обективната истина,
които не са били известни при издаване на процесния фиш серия GT № 944504 от 27.09.2021 г. Съгласно разпоредбата на чл.70
б. „в” от ЗАНН това е основание за възобновяване на административно-наказателното
производство и за прилагане на разпоредбата на чл.68 от ЗАНН раздел VІІ
„Преглед по реда на надзора”. Доколкото обаче цитираният раздел е отменен
изцяло /ДВ бр.59 от 1998 г./ и е налице законодателна празнота по отношение
правомощията на съда, когато намери предложението за възобновяване за
основателно, настоящият съдебен състав намира, че на основание чл.84 от ЗАНН
следва субсидиарно да приложи разпоредбите на НПК. В конкретния случай съдът намира, че след
като на основание чл.70 б.„в” от ЗАНН възобнови административно-наказателното
производство, следва да приложи разпоредбата на чл.425 ал.1 т.2 от НПК и да
отмени издадения срещу В.Д. Фиш серия ***от 27.09.2021 г. за налагане на глоба,
както и да прекрати административно-наказателното
производство.
Водим от горното и на основание чл.425 ал.1
т.2 от НПК във вр. с чл.84 и чл.70 б.„в”
от ЗАНН, Шуменският административен съд
Р Е
Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателното
производство, по издаването на Фиш, серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР град Шумен, с който на В.Й.Д. ***, с ЕГН **********, е наложена глоба в
размер на 20.00 лв. на основание чл.186 във вр. с чл.183 ал.2 от ЗДвП, за нарушение по чл.94
ал.3 от ЗДвП.
ОТМЕНЯ Фиш, серия GT № 944504 от 27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД
на МВР град Шумен, с който на В.Й.Д. ***, с ЕГН **********, е наложена глоба в
размер на 20.00 лв. на основание чл.186 във вр. с чл.183 ал.2 от ЗДвП, за нарушение по чл.94 ал.3
от ЗДвП.
ПРЕКРАТЯВА образуваното административнонаказателно
производство по издаден Фиш, серия GT № 944504 от
27.09.2021 г., издаден от мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР град
Шумен.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
ЗАБЕЛЕЖКА: Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване. Влязло в сила на 24.01.2022г.