РЕШЕНИЕ
№ 37
гр. Бургас, 03.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, IV ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи януари през две хиляди
двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Георги Д. Пепеляшев
Членове:Георги Хр. Иванов
СТАНИМИРА АНГ. ИВАНОВА
при участието на секретаря Жанета Здр. Кърстеава
в присъствието на прокурора Христо Кр. Колев
като разгледа докладваното от Георги Д. Пепеляшев Частно наказателно дело
№ 20252100200110 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по повод постъпило пред Окръжен съд – гр. Бургас
Удостоверение, издадено въз основа на Решение № 96/104572-22 от 08.07.2024
г., влязло в сила на 08.07.2024 г., постановено от Rechtbank Den Haag, Prins
Clauslaan 60, 2595 AJ s-Gravenhage за прилагане на финансова санкция, по
отношение на българския гражданин Х. С. А., с ЕГН *********, роден на
******* г. в гр. Б., живущ в гр. А., ул. „Л.“, № *** - задължение за заплащане
на парична сума в размер на 150 /сто и петдесет/ евро, на основание –
Нарушение на чл. 2:38 В/2 от Общинската наредба за осигуряване на
обществения ред 2013 г. (Algemene Plaatselijke Verordening Den Haag 2013),
изразяващо се в Използване на улицата като място за спане, на обществено
място на/по Wolmaransstraat, със или без употреба на някаква форма на заслон,
след като преди това лицето е било отпратено от там от полицейски служител,
на 09.01.2022 г., 05:30 ч., Wolmaransstraat s-Gravenhage.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – гр.
Бургас изразява становище, че не следва де се признава така наложената
финансова санкция. Според прокурора нито в ЗДвП, нито в актуалната
Наредба за опазване на обществения ред на Община Бургас има такова
1
административно нарушение, за което е наложена финансовата санкция на
лицето. Изискването на закона за признаване е да има такова нарушение и в
Република България или близко такова.
Съдът разгледа делото в отсъствие на засегнатото лице, който редовно
призован не се явява.
Бургаският окръжен съд, след поотделната и съвкупна преценка на
доказателствата по делото и съобразно становищата на страните, намира
следното:
Засегнатото лице Х. С. А., с ЕГН ************ е роден на ******** г. в
гр. Б. и живущ в гр. А., ул. „Л.“, № ***.
От данните, съдържащи се в удостоверението се установява, че спрямо
****** гражданин Х. С. А. е постановено Решение № 96/104572-22 от
08.07.2024 г., влязло в сила на 08.07.2024 г., постановено от Rechtbank Den
Haag, Prins Clauslaan 60, 2595 AJ s-Gravenhage за прилагане на финансова
санкция - задължение за заплащане на парична сума в размер на 150 /сто и
петдесет/ евро, на основание – Нарушение на чл. 2:38 В/2 от Общинската
наредба за осигуряване на обществения ред 2013 г. (Algemene Plaatselijke
Verordening Den Haag 2013), изразяващо се в Използване на улицата като
място за спане, на обществено място на/по Wolmaransstraat, със или без
употреба на някаква форма на заслон, след като преди това лицето е било
отпратено от там от полицейски служител, на 09.01.2022 г., 05:30 ч.,
Wolmaransstraat s-Gravenhage.
Посочено е още, че засегнатото лице се е явило лично на съдебния
процес, в който е постановено решението, което е влязло в сила в деня на
неговото постановяване – 08.07.2024 г. По информация на органа, издаващ
удостоверението, е посочено, че в изпълняващата държава не е постановено
решение срещу същото лице за същото деяние и че няма такова решение,
което да е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата
държава. Посочено е още, че решаващата държава допуска в изпълняващата
държава да бъде издадено решение за алтернативни санкции, в случай на
невъзможност от изпълнение на посоченото решение.
От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:
Съгласно чл. 31, ал. 1 вр. чл. 15, ал. 4 и 5 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/, компетентен да признае
и допусне изпълнението на решения за налагане на финансови санкции е
окръжният съд по местоживеене на лицето, т.е. Окръжен съд Бургас.
От съдържанието на удостоверението по чл. 4 от закона и на
преведеното надлежно на български език съдебно решение безспорно се
установява, че засегнатото лице Х. А. е санкциониран с влязло в сила в
Кралство Нидерландия съдебно решение за плащане на глоба, наложена за
нарушение на наредба за нарушение на обществения ред на гр. Хага.
От приложените доказателства се установява, че наказателното
преследване, във връзка с което е постановен акта по чл. 3 от
2
ЗПИИРКОРНФС, не касае основанията по чл. 30, ал. 1 от същия закон, защото
санкционираното деяние няма аналог в българското административно-
наказателно право, нито наказуемост по чл. 30, ал. 2 от закона. Двойната
наказуемост е абсолютно условие, въведено от националното законодателство,
като изключение от този принцип е въведен в чл. 30, ал. 2 от закона, където са
посочени престъпленията или административните нарушения, за които не се
изисква двойна наказуемост.
В случая не е налице двойна наказуемост за посоченото в решението
деяние. Вмененото нарушение – използване на улицата като място за спане,
няма аналог в нашето законодателство.
След като посоченото в удостоверението деяние не съставлява
престъпление или административно нарушение, по българското
законодателство, то е налице основание за отказ на признаване и изпълнение
на решението по смисъла на чл. 35, т. 7 от ЗПИИРКОРНФС.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, вр. чл. 16, ал. 7,
т. 2 от ЗПИИРКОРНФС, Бургаският окръжен съд
РЕШИ:
ОТКАЗВА ПРИЗНАВАНЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ на Решение № 96/104572-
22 от 08.07.2024 г., влязло в сила на 08.07.2024 г., постановено от Rechtbank
Den Haag, Prins Clauslaan 60, 2595 AJ s-Gravenhage за прилагане на финансова
санкция, по отношение на ****** гражданин Х. С. А., с ЕГН **********,
роден на ******** г. в гр. Б., живущ в гр. А., ул. „Л.“, № **** - задължение за
заплащане на парична сума в размер на 150 /сто и петдесет/ евро, на
основание – Нарушение на чл. 2:38 В/2 от Общинската наредба за осигуряване
на обществения ред 2013 г. (Algemene Plaatselijke Verordening Den Haag 2013),
изразяващо се в Използване на улицата като място за спане, на обществено
място на/по Wolmaransstraat, със или без употреба на някаква форма на заслон,
след като преди това лицето е било отпратено от там от полицейски служител,
на 09.01.2022 г., 05:30 ч., Wolmaransstraat s-Gravenhage.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение.
На основание чл. 38, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението
да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд – гр. Бургас в
7-дневен срок от узнаването за постановяването му.
Председател: _______________________
Членове:
3
1._______________________
2._______________________
4