р
е ш е
н и е
№ 492
гр. Габрово,
25.10.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен
съд-ГАБРОВО, в
публично заседание на десети октомври през две хиляди и осемнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ
СТАВРЕВ
при участието
на секретаря Лидия Симеонова и прокурора..., като разгледа докладваното от
съдия СТАВРЕВ АНД № 1100 по описа за
2018 година, и за да се произнесе съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална практика за първична
медицинска помощ”, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. Плачковци,
ул. „Люляк” № 4, против Наказателно постановление № 348124-F387474
от 17.07.2018 година на Директора на офиса на НАП-Габрово, с което на едноличния
търговец е наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева на основание
чл. 355, ал.1 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/ за нарушение на чл. 5,
ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 3, ал.3, т. 1 от Наредба Н-8 от 29.12.2005 г. на
Министъра на финансите.
В депозираната жалба и в съдебно заседание се моли за преразглеждане на
допуснатото нарушение, осъществено поради неумишлено поведение на наетата за
това счетоводителка, ангажирана към този момент със здравословни проблеми на
член на семейството и.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова, която
намира описаната в атакувания санкционен акт фактология за категорично
установена и доказваща вмененото деяние. Не намира основания за квалифициране
на случая като „маловажен” поради съществения период на забава и наличието и на
друго идентично нарушение, за което АНО е приложил нормата на чл. 28, б. „а” от ЗАНН.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите на
закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган.
Въз основа императива чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 3, ал.3, т. 1
от Наредба Н-8 от 29.12.2005 г. на Министъра на финансите ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална
практика за първична медицинска помощ” в
качеството си на самоосигуряващо се лице следвало да подава декларация образец
№ 6 „Данни за дължими вноски и данък по чл. 42 от ЗДДФЛ” за всеки съответен
период в срок до 25 – то число на следващия месец. За м. март 2018 г. обаче
представител на едноличния търговец депозирал процесната декларация по
електронен път на 22.05.2018 г., обективирано в протокол № 07000183037997/22.05.2018
г. За констатираното несъобразяване със сроковете по чл. 5, ал.4, т.2 от КСО
във вр. с чл. 3, ал.3, т. 1 от Наредба Н-8 от 29.12.2005 г. на Министъра на
финансите служителите на АНО Х.Ц. и М.В. съставили против жалбоподателя АУАН № F387474/31.05.2018 г. Впоследствие
е издадено и процесното Наказателно постановление, препис от което бил връчен
на ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална практика за първична медицинска помощ”
на 26.07.2018 г., като на 30.07.2018 г. е депозирана и настоящата жалба против
него.
Възприетата от съда фактическа
обстановка, освен че изобщо не се оспорва от жалбоподателя, намира подкрепа във
всички доказателствени материали по делото. Налице е приложено заверено копие
от протокол № 07000183037997/22.05.2018 г., закрепващ подаването на същата
дата от страна на ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална практика за първична
медицинска помощ” на декларация образец № 6 „Данни за дължими вноски и данък по
чл. 42 от ЗДДФЛ” за м. март 2018 г., което е пряко установено и от свидетелката
Х.Ц.. Безспорно обаче по силата на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с чл. 3,
ал.3, т. 1 от Наредба Н-8 от 29.12.2005 г. на Министъра на финансите посоченото
действие е следвало да бъде осъществено до 25-ти април 2018 г., което
установява по несъмнен начин допуснатото нарушение и неговия автор в лицето на
жалбоподателя.
Реално
единственото възражение на ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална практика за
първична медицинска помощ” касае
твърдяна обективна невъзможност на ангажираното с водене на счетоводството лице
за навременно депозиране на коментираната декларация поради здравословни
проблеми на член на неговото семейство. Съдът разглежда това фактическо искане
за приложение разпоредбата на чл. 28, б. „а” от ЗАНН за неоснователно по
няколко съображения, водещо от които е непроменливия характер на субекта на
задължението по чл. 5, ал.4, т.2 от КСО
във вр. с чл. 3, ал.3, т. 1 от Наредба Н-8 от 29.12.2005 г. на Министъра на
финансите, а именно самото самоосигуряващо се лице. Дори същото да е ангажирало
някой друг с депозиране на процесната декларация, това по никакъв начин не води
до отпадане неговата персонална отговорност при установено бездействие, пред
каквато хипотеза сме изправени в случая. Нещо повече, сочените пречки на
ангажирания за това счетоводител на преден план не са доказани, а и същите дори
според жалбоподателя са се развили през 2016 – 2017 г., т.е. в период, далеч
преди процесния. Следва да се изтъкне сащо така и че забавата в случая е около
месец, а и съвсем не на последно място както в атакуваното Наказателно
постановление, така и в показанията на свидетелката Х.Ц., се съдържат ясни
данни и за предишно идентично деяние на ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална
практика за първична медицинска помощ”, за което АНО е отправил единствено предупреждение.
Ето защо според съда не може да се изведе заключение за съществуването на
обстоятелства, изцяло изключващи обществената опасност на процесното нарушение.
Същото има налична такава и жалбоподателя следва да носи административнонаказателна
отговорност, правилно и законосъобразно остойностена с налагане на имиуществена
санкция в минималния възможен размер, като всичко горепосочено предпоставя
цялостното потвърждаване на атакуваното Наказателно постановление.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 348124-F387474
от 17.07.2018 година на Директора на офиса на НАП-Габрово, с което на ЕТ „Д-р Кошжанова-М.К.-Индивидуална
практика за първична медицинска помощ”, ЕИК: *********, със седалище и адрес на
управление: гр. Плачковци, ул. „Люляк” № 4, е наложена имуществена санкция в
размер на 500 /петстотин/ лева на основание чл. 355, ал.1 от Кодекса за
социално осигуряване /КСО/ за нарушение на чл. 5, ал.4, т.2 от КСО във вр. с
чл. 3, ал.3, т. 1 от Наредба Н-8 от 29.12.2005 г. на Министъра на финансите.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните
пред Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: