№ 1488
гр. Варна, 10.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
деветнадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110202607 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на С. Г. С. срещу наказателното
постановление, с което е наложено административно наказание глоба.
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.
С жалбата се счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно.
В с. з. въззивникът поддържа жалбата си чрез процесуален представител.
По същество иска отмяна на НП, като счита, че е налице маловажен случай на
нарушение.
Представител на органа, издал НП не се явява. В молба моли за потвърждаване на
НП и присъждане на възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 15.01.2022г. въззивникът С. се намирал в гр. Варна, в кафе- бар „Госип бар
макс“, като престоявал като клиент в заведението бил да носи със себе си зелен сертификат.
В същото време в района се намирали полицейски служители, сред които св.Г. и св.
Н., които посетили заведението и възприели въззивника. Пискали да представи такъв
сертификат, но той им заявил, че не разполага с такъв.
Към 15.01.2022г. била в сила т.12 и т.32 от Заповед №РД-01-973/26.11.2021г. на
Министъра на здравеопазването.
След като била извършена проверка, срещу въззивника С. бил съставен акт за
установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани
обстоятелствата на извършване на нарушението. Акта бил надлежно предявен на
въззивника, който вписал в съдържанието му, че няма възражения. Такива не постъпили по
АНП впоследствие.
На 28.02.2022 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото
административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.
1
Нарушението било квалифицирано като такова по чл.209а ал.1 от ЗЗДравето и било
наложено съответно административно наказание, съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства –
писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. Г. и св. Н.,
докладна записка и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В
съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от Д.ието не са
произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите
граждани. При извършване на проверката въззивникът оказал пълно съдействие, по никакъв
начин не е противодействал на полицейските служители, т.е. не е налице умишлено,
демонстративно поведение по нарушаване на забраната.
Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе, както
и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение като
такова с изключително ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните
случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на
административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за
основателни, съдът отмени НП като необосновано.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №433а-13/28.02.2022г. на Директор на ОДМВР Варна, с което на С. Г.
С. е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на осн. чл.209а ал.1
от ЗЗдравето.
ПРЕДУПРЕЖДАВА С. Г. С., че при извършване на друго административно
нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от
влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде наложено
административно наказание.
2
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3