РЕШЕНИЕ
№ 91
гр. гр. Хасково, 04.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, ІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на втори март през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Даниела К. Николова
при участието на секретаря Цветелина Хр. Станчева
като разгледа докладваното от Даниела К. Николова Административно
наказателно дело № 20225640200119 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба от П. Т. М. от гр. Хасково против Наказателно
постановление № 21-1253-00/17.12.2021 г. на Началник сектор ПП при ОД на
МВРХасково,с което на основание чл.174 ал.1 т.2 от ЗДвП е наложена глоба
от 1000 лв.и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 месеца.
Жалбоподателят твърди, че издаденото НП е неправилно и
незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалните и процесуално
правни норми, като иска съдът да го отмени.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично
и се представлява от адв. С.Н. , която поддържа жалбата по изложените в нея
доводи.
Административнонаказващия орган Началник сектор ПП при ОД на
МВРХасково, не изпраща представител в с. з., като в придружителното писмо
излага становище жалбата да не бъде уважавана.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, приема за установена следната фактическа обстановка:
1
На 08.12.2021 г. св. М. Д. Д. и И.И.Ч. към този момент на длъжност
"младши автоконтрольор " в сектор ПП при ОД на МВР-Хасково
изпълнявали служебните си задължения,като се намирали в района на
бул.“Илинден“ в град Хасково . Около 23: 51 часа на посочената дата в гр.
Хасково спрели за проверка лек автомобил марка "********* " с ДК №*****
на ул.“Дервент“ в града . Установили, че автомобилът се управлявал от
жалбоподателя П.Т. М., на когото била извършена проверка за употреба на
алкохол с помощта на техническо средство Алкотест Дрегер 7510 №АRВA
0088, което отчело 0. 86 промила в издишания от водача въздух. За
констатираното нарушение на ЗДвП на 09.12.2021 г., в негово присъствие
св.М.Д. съставил на жалбоподателя П. Т. М. Акт за установяване на
административно нарушение серия GA № 525379, който жалбоподателят
подписал лично, а в графата за обяснения и възражения по акта не вписал
такива. На същата дата 09.12.2021 г. му бил връчен срещу разписка препис от
АУАН и талон за медицинско изследване № 082042, който жалбоподателят
подписал, но не се явил в уреченото време в медицинското заведение, за да
даде кръв за алкохолна проба .Възражения срещу съставения акт не са
постъпили и допълнително в рамките на законоустановения срок. Въз основа
на АУАН серия GA № 525379/08.12.2021г. е издадено НП № 21-1253-
002861/17.12.2021 г. на Началник сектор ПП към ОД на МВРХасково.
Описаното по-горе нарушение е квалифицирано от административно-
наказващия орган като нарушение на чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП, за което на
жалбоподателя са наложени съответно глоба от 1000 лв. и лишаване от право
да управлява МПС за срок от 12 месеца на основание чл. 174, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП. Описаната в НП фактическа обстановка изцяло отговаря на тази в
текстовата част на АУАН.
В хода на съдебното производство се установи фактическата обстановка,
описана в акта за установяване на административно нарушение и издаденото
въз основа на него наказателно постановление. Разпитани в хода на
съдебното следствие в качеството им на свидетели по делото,
актосъставителя М.Д. и свидетелят по акта И.Ч. потвърждават
констатациите в акта за установяване на административно нарушение.От
обясненията на жалбоподателя и съответстващите им показания на св.М.Х.Б.
става ясно ,че сутринта в деня на проверка П.М. е дарявал кръв в ОТХ-
МБАЛ ,гр.Хасково ,в която насока е и приетата по делото лична карта на
2
кръводарител.
Съгласно чл. 5, ал. 3, т. 1 от ЗДвП на водача на пътно превозно средство
е забранено: да управлява пътно превозно средство с концентрация на
алкохол в кръвта над 0, 5 на хиляда и/или след употреба на наркотични
вещества или техни аналози. Според разпоредбата на чл. 174, ал. 1, т. 2 от
ЗДвП, действаща към датата на нарушението наказва се с лишаване от право
да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина,
който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина
с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско изследване
и/или с техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта
чрез измерването му в издишвания въздух: т. 2. над 0, 8 на хиляда до 1. 2 на
хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лв. Следователно,
деянието, за което са наложени наказанията на жалбоподателя е обявено от
закона за наказуемо с административна санкция.
При така установената фактическа обстановка съдът достига до
следните изводи: Жалбата е подадена от надлежно легитимирано лице,
(срещу което е издадено атакуваното НП), в установения от закона
седмодневен срок от връчване на НП и до надлежния съд, по
местоизвършване на твърдяното нарушение, поради което е допустима. Съдът
констатира при извършената от него служебна проверка на издадените в хода
на развилото се срещу жалбоподателя административнонаказателно
производство - АУАН и НП наличието на съществени процесуални
нарушения при издаването им.Видно от приложените по
административнонаказателната преписка доказателства, на жалбоподателя П.
Т. М. е съставен акт за установяване на административно нарушение серия
GA № 525379 от 09.12.2021 г. за извършено на 08.12.2021 г. нарушение,
квалифицирано по чл. 5 ал.3, т.1 от ЗДвП .Този акт за установяване на
административно нарушение е издаден на 09.12.2021 г., на която дата е
подписан от нарушителя и връчен лично,според направеното отбелязване в
разписката на 09.12.2021 г. В разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 3 от ЗАНН,
законодателят е предвидил като задължителен реквизит на НП посочването
на датата на акта, въз основа на който се издава НП. В случая, в акта изрично
има отбелязване, че се съставя на 09.12.2021г., за нарушение, извършено на
08.12.2021 г. Видно от приложеното по делото Наказателно постановление №
3
21-1253-002861/17.12.2021 г., в същото, макар да са посочени серията и
номера на АУАН,който е съставен в хода на развилото се срещу
жалбоподателя адмнистративно-наказателно производство е отразена
различна дата на неговото съставяне - 08.12.2021 г. АУАН от дата
08.12.2021г. ,както се посочи по-горе в изложението не е съставян,предявяван
и връчван на нарушителя . В случая не се касае за техническа грешка, която
не опорочава административно-наказателното производство,защото е
недопустимо един от задължителните реквизити на НП, императивно
установен в чл. 53 ал.1 т.3 от ЗАНН, какъвто е датата на акта , да се
предполага и/или евентуално да се извлича по тълкувателен път от данните по
преписката, с оглед правораздавателния характер на наказателните
постановления. Поради санкционния характер на производството по ЗАНН, в
тежест на административнонаказващия орган е било да проведе
законосъобразна процедура, завършила със законосъобразни актове.
Посочването на точната дата на съставяне на акта има съществено значение,
както с оглед възможността на лицето, посочено като нарушител, да
организира защитата си, така и с оглед осъществяването от съда на контрол за
спазване на сроковете по чл. 34 от ЗАНН. Погрешното отразяване на датата
на съставяне на акта води до засягане правото на защита на наказаното лице и
винаги е съществено процесуално нарушение.Така констатираното
процесуално нарушение при издаване на НП дава основание на съда да счита
обжалваното НП за незаконосъобразно само на посоченото по-горе
основание,обуславящи неговата отмяна.
Иначе в хода на съдебното производство безспорно се установи, че
констатираното в АУАН нарушение е извършено от лицето, посочено като
нарушител, който извод кореспондира и с показанията на разпитаните
свидетели по акта Д. и Ч. .
По тези съображения НП следва да бъде отменено.
Мотивиран така, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1253-002861/17.12.2021
г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР-Хасково.
4
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Хасково в 14 - дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково: /п/ не се чете.
Вярно соригигнала!
СеКретар: Ц.С.
5