РЕШЕНИЕ
Номер 478 12.03.2020 година Град Пловдив
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски Районен съд ХХІІ наказателен състав
На четиринадесети януари 2020 година
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕНА ГЕРЦОВА
Секретар: Магдалена Койчева
Като разгледа докладваното от съдията
НАХ дело номер 7699 по описа за 2019 година
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 19-0432-000296 от 10.10.2019г. на Началника на 01 РУ към ОД МВР-Пловдив,
с което на М.К.Г. ***, ЕГН **********, на основание чл.179, ал.1, т.5 предл.1, 2
от ЗДвП и чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания
„Глоба” в общ размер на 200 лв., а именно: 150лв. и 50лв. за извършени
административни нарушения съответно по чл.6, т.1 от ЗДвП и чл.137А, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – Пловдив, в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му, по реда на Глава
ХІІ от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО, СЕКРЕТАР Н.Т.
МОТИВИ:
Производството е
по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 19-0432-000296
от 10.10.2019г. на Началника на 01 РУ към ОД МВР-Пловдив, с което на М.К.Г. ***,
ЕГН **********, на основание чл.179, ал.1, т.5 предл.1, 2 от ЗДвП и чл.183,
ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „Глоба” в общ
размер на 200 лв., а именно: 150лв. и 50лв. за извършени административни
нарушения съответно по чл.6, т.1 от ЗДвП и чл.137А, ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят М.К.Г. обжалва наказателното постановление, като формулира
претенция за отмяната му като неправилно и незаконосъобразно по изложени в
жалбата съображения. Редовно призован, се явява лично в съдебно заседание и пледира
за отмяна на наказателното постановление с аргументи за недоказаност на
деянията.
Въззиваемата
страна – 01 РУ на ОДМВР Пловдив, редовно призована, не изпраща представител и
не взема становище по жалбата.
Съдът
като прецени материалите по делото и законосъобразността на обжалвания
административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и приема за
установено следното:
ЖАЛБАТА Е ОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното
наказателно постановление е издадено против М.К.Г., за това, че на 11.09.2019г. в 18.40ч.,
в гр.Пловдив, на ул.”Македония” - № 95, като водач на лек автомобил – АУДИ
80 с рег.№ ….., лична собственост, включвайки се в движението по ул.”Македония
в посока север, водачът извършва следните нарушения: Не спира на пътен знак „Б
2”, като с действията си създава предпоставка за ПТП със служебен автомобил с рег.№
…., Шкода Рапид. Не използва обезопасителен колан, с който автомобилът е
оборудван, с което е извършил:
1. Не съобразява поведението си с пътните знаци и маркировка. Опасност.
2. Водач на МПС от категории М1, М2, М3 и N1, N2 и N3,
когато е в движение, не използва обезопасителен колан, с който МПС е
оборудвано.
С това виновно е
нарушил чл.6, т.1 от ЗДвП и чл.137А, ал.1 от ЗДвП.
Наказателно
постановление е издадено въз основа на АУАН от 11.09.2019г., съставен от А.Д.М.
– полицейски инспектор към 01 РУ при ОД на МВР гр.Пловдив, като отразената в
същото фактическа обстановка пресъздава по идентичен начин тази, описана в
АУАН.
Съдът кредитира показанията на
актосъставителя, но отчита обстоятелството, че същите са лишени от каквато и да
е конкретност и не представляват източник на обективна информация с
доказателствена стойност относно фактите и обстоятелствата, относими към
състава на изследваното нарушение, а възприема същите единствено като
доказателство относно авторството на АУАН.
При това положение и след като гласните доказателства не внасят никаква
яснота по отношение на фактическата обстановка, от което съдът да направи
извод, че извършените от жалбоподателя нарушения са безспорно доказани, още
повече, че по делото не са ангажирани други доказателства за противното, то
съдът е на становище, че в настоящото производство не се стига до категоричния
извод, че жалбоподателят е осъществил съставите на вменените му във вина
административни нарушения, което е безспорно основание за отмяна на атакуваното
наказателно постановление.
Отделно от горното Съдът констатира, че при съставянето на АУАН и
издаването на НП са били допуснати съществени процесуални нарушения, което на
свой ред се явява самостоятелно основание за отмяна на постановлението, като
съображенията за това са следните:
На първо място, както в АУАН, така и в НП е налице разминаване между
фактическото и юридическото обвинение досежно нарушението по пункт 1, а именно
касаещо чл.6, т.1 от ЗДвП, понеже в обстоятелствените им части е изложено
единствено водачът да не е спрял на пътен знак „Б 2”, от друга страна – в
наказателното постановление нарушението е описано: „Не съобразява поведението
си с пътните знаци и маркировка. Опасност”, а на последно място, в акта и
постановлението деянието е възведено въобще по чл.6, т.1 от ЗДвП. Тоест
изложени са обстоятелства, сочещи осъществяване състава на изследваното
нарушение единствено в хипотезата на нарушаване на пътен знак, при описанието
му в НП е посочено, че деянието е реализирано чрез две от множеството му
изпълнителни деяния – нарушаване на пътен знак и пътна маркировка, а при
квалифицирането на деянието, както актосъставителят, така и наказващият орган е
възвел противоправната деятелност на нарушителя по всички предвидени в
разпоредбата на чл.6, т.1 от ЗДвП форми на изпълнителното деяние – чрез
неспазване сигналите на длъжностните лица, упълномощени да регулират или да
контролират движението по пътищата, на светлинните сигнали, с пътните знаци и с
пътната маркировка.
Касае се за
процесуална ситуация, в която е допусната неяснота в обвинителната теза, която
неяснота се засилва и от некоректното посочване на санкционната норма – чл.179,
ал.1, т.5, пр.1 и 2 от ЗДвП, тъй като съгласно цитираната норма се наказва с
глоба 150 лв. водач, който не спазва предписанието на пътните знаци, пътната
маркировка и другите средства за сигнализиране, което отново не кореспондира в
пълнота на описаното и възведено нарушение.
Изложеното
дотук налага извода, че при съставянето на АУАН и издаването на НП са допуснати
нарушения съответно на чл.42, т.4, пр.2 и т.5 от ЗАНН и чл.57, ал.1, т.5,
предл.1 и предл.4, т.6 и т.7 от ЗАНН, изискващи ясно, пълно, точно и коректно
посочване на обстоятелствата, при които са осъществени нарушенията, тяхното
описание, конкретните нарушени законови разпоредби, което, разбира се, е нужно
да съответства на санкционните разпоредби, като неправилното посочване на
последните се схваща като процесуално нарушение на плоскостта на неправилно
определяне на вида и размера на наказанието. Коментираните процесуални
нарушения са от категорията на съществените, тъй като ограничават правото на
защита на наказаното лице и възможността му да я реализира в пълен обем, понеже
го поставя в ситуация да не може да разбере при какви фактически положения се
твърди да са извършени нарушенията, кои факти и обстоятелства да оборва, кое е
нарушението, което му се вменява и за което е санкциониран, и съответно
правилно и законосъобразно ли е сторено това. Допуснатите нарушения са неотстраними в настоящата
въззивна инстанция с оглед контролните функции на същата, поради което и
налагат отмяна на наказателното постановление.
С оглед на гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че Наказателно постановление № 19-0432-000296 от 10.10.2019г.
на Началника на 01 РУ към ОД МВР-Пловдив, с което на М.К.Г. ***, ЕГН **********,
на основание чл.179, ал.1, т.5 предл.1, 2 от ЗДвП и чл.183, ал.4, т.7, пр.1 от ЗДвП са наложени административни наказания „Глоба” в общ размер на 200 лв., а
именно: 150лв. и 50лв. за извършени административни нарушения съответно по
чл.6, т.1 от ЗДвП и чл.137А, ал.1 от ЗДвП, следва да бъде ОТМЕНЕНО като необосновано
и незаконосъобразно.
За
горните изводи съдът съобрази всички доказателства по делото.
По горните мотиви съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
ВЯРНО, СЕКРЕТАР
Н.Т.