Р Е
Ш Е Н
И Е
N78
гр.Кюстендил,
12.06.2019г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Окръжен съд Кюстендил, наказателно отделение, в открито
съдебно заседание на дванадесети юни през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИРОСЛАВ НАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ : ПЕНКА БРАТАНОВА
ВЕСЕЛИНА ДЖОНЕВА
при участието на секретаря Р.С. и на
прокурора
А.Байрактарски, като разгледа докладваното от съдия Начев чнд 102 по
описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид :
Производството по делото е по реда
на Глава ІІІ, Раздел І от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
В Окръжен съд гр. Кюстендил е постъпило искане
от Федерално министерство на правосъдието, гр.Бон, Федерална Република Германия
с приложено удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
издадено въз основа на решение за налагане на финансови санкции № КТ36240235177ТК от 07.05.2018г.,
влязло в законна сила на 30.05.2018г., постановено от несъдебен
орган в гр.Боркен, Федерална Република
Германия, по отношение на В.Г., български гражданин, роден на ***г. в ***, с
адрес : гр.***, ул.”***” № *, ет.*, ап.**. Финансовата санкция е в размер общо на
109.80 € според записаното в
удостоверението и е наложена на Г. за извършено на 07.02.2018г. в гр.Гпонау нарушение
по чл.24 от Закон за движение по пътищата на ФРГ – превишаване на допустимата
скорост за движение като водач на МПС.
Санкционираното
лице В.Г. не се явява в съдебно
заседание, като по отношение на него е допуснато предоставянето на
правна помощ и за
процесуален представител е назначена адв.С.К..
Представителят на Окръжна прокуратура изразява
становище за основателност на искането.
Адв.К.
пледира за постановяване на решение, с което да се признае решението за
налагане на финансови санкции.
Окръжен
съд Кюстендил, след преценка на събраните по делото доказателства, както и на
становищата на страните, приема за установено от фактическа и правна страна
следното:
С горепосоченото
искане Окръжен съд е сезиран като компетентен съд по силата на ЗПИИРКОРНФС за
признаване и изпълнение на решение от 07.05.2018г., влязло в сила на 30.05.2018г.
Същото е издадено от несъдебен орган на Федерална Република Германия за
налагане на финансова санкция - задължение за заплащане на сума от 109.80 € за
извършено на 07.02.2018г. в гр.Гпонау административно
нарушение по чл.24 от Закона за движение по пътищата, а именно – превишаване на
допустимата скорост за движение като водач на МПС. Нарушението е извършено от В.Г.
с постоянен адрес ***.
От удостоверението по чл. 4
ЗПИИРКОРНФС се установява следното:
Издалият
решението орган е несъдебен орган, гр.Боркен, Федерална Република Германия.
Лицето е с посочено име и адрес, като обичайното му пребиваване е в изпълняващата
държава по смисъла на закона - Република България. Решението е влязло в сила на
30.05.2018г., като наложената с него финансова санкция / глоба/ възлиза общо на
109.80 €, от които 80 € глоба и 29.80 € разходи по административно и съдебното
производство. Административното нарушение се изразява в превишаване на
допустимата скорост за движение като водач на МПС.
Видно
от отбелязване в т.2 б”б” от удостоверението производството по налагане
на парична санкция е било писмено и лицето е било уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава относно правото си да обжалва решението, както и за срока за обжалване. Решението е
постановено от несъдебен орган в издаващата държава въз основа на
наказуемо деяние по нейния национален закон.
От тази фактическа обстановка се
извеждат следните правни изводи:
Съгласно
разпоредбата на чл. 31 ал. 1 във вр. с чл. 15 ал. 4 и 5 от Закона, компетентен
да признае и допусне изпълнението на
решения за налагане
на финансови санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето, т.е. Окръжен
съд Кюстендил.
От съдържанието на удостоверението по
чл.4 от закона и на преведеното
надлежно на български език съд решение безспорно се установява, че българският
гражданин В.Г. е санкциониран с влязъл в сила на 30.05.2018г. акт на несъдебен
орган във Федерална Република Германия за плащане на финансова санкция,
наложена за извършено нарушение по чл.24 от Закона за движение по пътищата. Касае
се за влязъл в сила акт по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 от ЗПИИРКОРНФС, издаден от несъдебен
орган на страна, членка на Европейския съюз, и финансовата санкция е
постановена по повод извършено административно нарушение. Налице е
потвърждаване, че лицето е било уведомено съгласно законодателството на
решаващата държава относно правото си да обжалва решението пред съд,
компетентен по наказателни дела. В този
смисъл липсват основанията на чл.3 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС за отказ от признаване и
изпълнение на решение, с което е наложена финансова санкция.
Актът на съдебния орган по чл.3
ал.1 от ЗПИИРКОРНФС е придружен с
удостоверение, което се изисква по чл.4, ал.1, както и по силата на член 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции. От приложените доказателства се установява, че
наказателното преследване, във връзка с което е постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС,
касае административно нарушение, което попада в хипотезите по чл.30 ал.2 т.1 и
в този случай не се изисква изследване на двойна наказуемост. Въпреки това,
посоченото административно нарушение съставлява такова и по българския ЗДвП.
В конкретния случай не е налице нито една
от факултативните предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на решението,
визирани в чл. 35 ал.1 т.1 - 8 от Закона. Удостоверението по чл. 4 съответства
на постановеното решение по съдържание. Не са налице данни за постановено и
приведено в изпълнение за същото деяние в Република България или друга,
различна от издаващата държава, решение за финансови санкции срещу същото лице.
Не е налице изтекла давност по българското законодателство или хипотеза нарушението,
извършено във Федерална Република Германия, да е подсъдно на български съд.
Липсва имунитет или привилегия, които да са пречка за предприемане на
наказателно производство за такива деяния, наложената финансова санкция не е по
- малка от 70 евро. Решението е постановено срещу пълнолетен български гражданин,
който носи наказателна и административно наказателна отговорност. От
съдържанието на удостоверението и на решението е видно, че производството е
било
писмено и е
потвърдено, че лицето е било уведомено съгласно законодателството на решаващата
държава относно правото си да обжалва
решението - факултативното основание за отказ по чл.35 т.9 от Закона не е
налице. Не е налице и основание за отказ по т.10 от същия закон – действително
липсва отбелязване дали засегнатото лице се е явило лично или не, но в удостоверението
изрично е посочено, че Г. е бил уведомен за правото на обжалване, т.е.
изпълнено е от издаващата държава условието на чл.35, т.10, б.”в” от Закона. Наличието
на едно от трите условия води до отпадане на основанието за отказ по т.10.
Предвид изложеното, Окръжният съд приема
че са налице условията по чл. 30 ал. 2 от Закона за признаване на решението,
като липсват основанията по чл. 32 ал. 2 за намаляване размера на финансовата
санкция. Съгласно разпоредбата на чл.16 ал. 8 съдът следва да определи размера
на паричното задължение в левова равностойност според съотношението евро/ български
лев към момента на постановяване на решението в издаващата държава - 07.05.2018г., съгласно разпоредбата на чл.32
вр.чл.16 ал.8 ЗПИИРКОРНФС. Размерът на наложената с решението парична санкция е
109.80 €, чиято левова равностойност е в размер на 215 лв. Не са представени
доказателства по чл.33 от Закона за пълно или частично изпълнение на наложената
санкция, поради което и не следва да се прилага приспадане по реда на чл.17.
Предвид изложеното и на основание чл.32 във
вр. с чл.16 ал.7 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Окръжния
съд
Р
Е Ш И:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансови
санкции № КТ36240235177ТК от 07.05.2018г., влязло в законна сила на
30.05.2018г., постановено от несъдебен орган в гр.Боркен, Федерална Република Германия, с което по
отношение на В.Г., ЕГН **********,
български гражданин, роден на ***г.в ****, с адрес : гр.****, ул.”***” № *, ет.*,
ап.*, е наложена финансова санкция в размер на 109.80 €, с левова равностойност
към датата на извършване 215 лв., за извършено на 07.02.2018г. нарушение по
чл.24 от Закона за движение по пътищата на Федерална Република Германия – превишаване
на допустимата скорост за движение като водач на МПС.
Решението на издаващия орган ведно с решението
на Окръжния съд да се изпратят след
влизане в сила на Национална
агенция за приходите
за изпълнение по реда на ЗНАП и по реда на ДОПК.
След
получаване на решението Националната агенция за приходите незабавно да уведоми
настоящия съд за предприетите действия по изпълнение му на основание чл.36 във
вр. с чл.22 ал.2 ЗПИИРКОРНФС, като след приключването на изпълнението съдът
следва да бъде уведомен с цел уведомяване на
компетентния орган на издаващата държава.
Решението
може да се протестира, съответно обжалва, пред САС в 7 - дневен срок, считано
от днес, като обжалването не спира изпълнението.
На основание
чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението да се изпрати незабавно на
компетентния орган на издаващата държава - Федерално министерство на
правосъдието, гр.Бон, Федерална Република Германия.
На осн.
чл. 38 ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС препис от решението да се изпрати незабавно на
Министерство на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.