РЕШЕНИЕ
град Стара Загора
26.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ
в открито заседание на Двадесет
и трети Ноември през Две хиляди и Двадесета година в състав:
Председател: Р. Чиликов
Съд. Заседатели :
при секретаря Н. Георгиева и в
присъствието на прокурор ………… като
разгледа докладваното от съдията Чиликов А.Н.Д. 2708 по описа за 2020 година и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Обжалван е електронен фиш серия Г №
0018009 на ОДМВР град Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от наложеното
му административно наказание моли съда да го отмени. В жалбата се гвърди, че е
допуснато съществено процесуално нарушение и че за същото нарушение е издаден
друг електронен фиш. Претендират се и направените по делото разноски.
Жалбоподателят в с.з.чрез адв. Н
поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно призована
не изпраща представител в с.з. и не взема становище по делото.
От събраните по делото доказателства
установени с доказателствени средства – писмени,веществени / фото снимка / –
преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на
електронния фиш,след обсъждане становищата на страните съдът приема за
установено следното :
Жалбата е подадена в срок и от лице
имащо право на жалба, поради което и на
основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .
Разгледана по същество жалбата е
основателна.
Административно-наказващият орган в
обстоятелствената част на електронния фиш
е приел за установено, че на 13.05.2020 година около 16.37 часа в град
Стара Загора на главен път 1-5, км 236 +100 до разклона за фирма „ Мегатрон „ в
посока към град Хасково е установено движение на МПС „ Ивеко стралис – влекач“
с рег. № СН 9030 АС без сключена застраховка „ ГО „ на автомобилистите.МПС не е
спряно от движение.
Описаната фактическа обстановка се
установява от фото снимка от 13.05.2020 г., Протокол за използване на АТСС,
Протокол за проверка № 46-с- исис/29.08.2019 г., Заповеди на Министъра на
вътрешните работи.
При така описаната фактическа
обстановка административно-наказващият орган е
приел, че е нарушен чл. 483,ал. 1 т. 1 във вр. с чл. 638, ал. 4 във вр.
с ал. 1 т. 2 във вр. с чл. 461 т. 1 КЗ и на основание чл. 638, ал. 4 КЗ е
наложил имуществена санкция в размер на 2 000 лева.
Видно от електронен фиш серия Г №
0016741 на ОДМВР град Стара Загора за същото административно нарушение
извършено същият ден / 13.05.2020 г. / , но 20 минути по-рано / 16.17 часа / в
друго населено място е наложена имуществена санкция на същото ЮЛ – „ Руми транс
2017 „ ООД.Цитираният електронен фиш е първи по ред спрямо атакувания и е
влязал в законна сила като е заплатена и имуществената санкция / Писмо №
1228-21020/31.08.2020 г. на Началник сектор „ ПП „ при ОДМВР град Стара Загора.
Следователно предмет на атакувания
електронен фиш серия Г № 0018009 на ОДМВР град Стара Загора е същото
административно нарушение, което е предмет и на електронен фиш серия Г №
0016741 на ОДМВР град Стара Загора .
Този извод дава основание да се приеме,
че вторият издаден електронен фиш предмет на настоящото обжалване е издаден в
нарушение на чл. 17 ЗАНН.
При извършената служебна проверка
съдът констатира и други допуснати съществени процесуални нарушения.
Електронният фиш следва да отговаря по
форма на изискванията на чл. 647, ал. 3 КЗ във вр. с чл. 189, ал. 4 ЗДП.
Атакуваният електронен фиш не отговаря из
цяло на изискванията за форма посочени в чл. 189, ал. 4 ЗДП и по-конкретно
липсва описание на нарушението.
В обстоятелствената част на
електронния фиш е описано единствено, че е установено движение на лекия
автомобил без сключена задължителна застраховка „ ГО „, но без посочване в
пълнота на конкретни факти от състава на административното нарушение по чл.
483, ал. 1 т. 1 КЗ –че е регистрирано на територията на РБ, че санкционираното
лице като притежател на МПС е било длъжно да сключи задължителна застраховка
ГО.
Непосочването на факти свързани с описанието
на нарушението от една страна опорочава формата на издадения електронен фиш /
същият не отговаря на формалните изисквания на чл. чл. 647, ал. 3 КЗ във вр. с
чл. 189, ал. 4 ЗДП/ , а от друга съществено ограничава и правото на защита.
Последното е функция на конкретно, точно и ясно формулирано обвинение, което в
случая не е сторено.
Непосочването на всички факти релевантни за
състава на административното нарушение и така както е описано непълно в
обстоятелствената част на електронния фиш води до неяснота и смесване на два
различни състава на две различни административни нарушения – по чл. 483, ал. 1
т. 1 КЗ и по чл. 638, ал. 3 КЗ.
Всички тези пороци освен, че поставят
съдът в невъзможност да провери по същество извършено ли е административно нарушение
/ поради липса на описано нарушение / следва да се окачестви и като съществено
процесуално нарушение неотстранимо в съдебната фаза и даващо абсолютно
основание за отмяна на издадения електронен фиш.
Следователно жалбата се явява основателна,
а електронния фиш следва да се отмени поради нарушения на материалния и
процесуалния закон.
На основание чл. 63, ал. 3 ЗАНН във
вр. с чл. 143, ал. 1 АПК въззиваемата страна дължи на жалбоподателя направените
по делото разноски за един адвокат.
Видно от представеното пълномощно
жалбоподателят е ползвал адвокатски услуги на адв. Е. Д. и преупълномощения
адвокат Н / изготвяне на жалба, явяване в с.з. /, който видно от договор за
правна помощ и пълномощно е получил възнаграждение в размер на 200 лева.
Няма направено оспорване на размера
на адвокатското възнаграждение,поради което съдът приема, че няма основания за
намаляване съгласно чл. 63, ал. 4 ЗАНН.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ електронен фиш
серия Г № 0018009 на ОДМВР град Стара Загора, с който е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева / Две хиляди / на „ Руми Транс 2017 „ ООД със
седалище и адрес на управление град Сливен, ул. „ Братя Миладинови“ № 4, етаж
7, ап. 34, ЕИК *********, с управител и представител Т.Й.А. и съдебен адрес ***
, офис 1/ адв. П.Н /.
ОСЪЖДА ОДМВР град Стара Загора да заплати
на „ Руми Транс 2017 „ ООД със седалище и адрес на управление град Сливен, ул.
„ Братя Миладинови“ № 4, етаж 7, ап. 34, ЕИК ********* направените по делото
разноски в размер на 200 / ДВЕСТА / лева.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване пред Административен съд град Стара Загора в 14
дневен срок от съобщението на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: