Определение по дело №43/2024 на Административен съд - Плевен

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК във връзка с чл.73, ал.4 от Закон за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ).

Административното дело е образувано по жалба на Община Плевен с адрес гр. Плевен, пл. „Възраждане“ №2, представлявана от кмета на общината д-р В. Х., подадена против Решение № РД-02-36-6 от 03.01.2024г. на Ръководителя на УО на ОПРР за определяне на финансова корекция в размер на 10% от стойността на сключения договор №ПП-25/10.05.2016г. с изпълнител „Инвестиционно проектиране“ ЕООД на стойност 63 030 лв. без ДДС, с предмет: „Изготвяне на предпроектно проучване, анализ „Разходи-Ползи“ и финансов анализ във връзка с кандидатстване на Община Плевен с проект „Интегриран градски транспорт на Плевен – фаза 2“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г., приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“, Процедура: BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“.

Жалбата е подадена пред Административен съд Плевен, а не чрез административния орган, чийто акт се оспорва. Предвид на това с Разпореждане от 11.01.2024г. съдът е изискал пълната административна преписка по оспорения акт. Преписката е постъпила по делото с молба вх.№317/18.01.2024г. С Разпореждане на съда от 12.01.2024г. жалбата е оставена без движение за отстраняване на констатираните от съда нередовности. Нередовностите са отстранени в срок от оспорващия.

Жалбата е подписана, подадена е от активно легитимирано лице, адресат на акта и разпоредените с него правни последици и пред местно компетентния съд. Жалбата е редовна по отношение на форма и съдържание, подадена е в законоустановения срок предвид материалите по делото (оспореното решение е изпратено на Община Плевен чрез ИСУН 2020 на 03.01.2024г., видно от представеното извлечение от ИСУН, а жалбата е подадена на ръка в Административен съд Плевен на 11.01.2024г., вх.№ 184. Представен е документ за внесена по сметка на Административен съд Плевен държавна такса в размер на 50,42 лева. Следва на основание чл.154, ал.1 от АПК да бъдат конституирани страните по делото, а по допускане и приемане на доказателствата съдът ще се произнесе в първото заседание след изслушване на страните, представяне на допълнителни доказателства и евентуалното им оспорване. Следва на основание чл.171, ал.5 от АПК и чл.163, ал.3 от АПК на страните да се дадат указания.

Водим от горното, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

На основание чл.154, ал.1 от АПК, КОНСТИТУИРА страните по административно дело № 43/2024г. по описа на Административен съд Плевен, както следва:

ОСПОРВАЩ – Община Плевен с адрес гр. Плевен, пл. „Възраждане“ №2, представлявана от кмета на общината.

ОТВЕТНИК – Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г. с адрес гр. София, [улица].

ДА СЕ ИЗПРАТИ на основание чл.163, ал.1 от АПК препис от жалбата на ответника, като му се укаже, че в 14-дневен срок от получаването на преписа може да представи писмен отговор и да посочи доказателства. Писмените доказателства, с които разполага, следва да са заверени копия и да се приложат към отговора.

УКАЗВА на основание чл.170, ал.1 от АПК на ответника Ръководителя на УО на ОПРР 2014-2020г., че носи доказателствената тежест за установяване на фактическите основания и изпълнение на законовите изисквания при издаване на обжалвания административен акт – негово Решение № РД-02-36-6 от 03.01.2024г. на Ръководителя на УО на ОПРР за определяне на финансова корекция в размер на 10% от стойността на сключения договор №ПП-25/10.05.2016г. с изпълнител „Инвестиционно проектиране“ ЕООД на стойност 63 030 лв. без ДДС, с предмет: „Изготвяне на предпроектно проучване, анализ „Разходи-Ползи“ и финансов анализ във връзка с кандидатстване на Община Плевен с проект „Интегриран градски транспорт на Плевен – фаза 2“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г., приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“, Процедура: BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“ (че при издаването му са спазени административнопроизводствените правила и материалноправните предпоставки, същият е издаден в съответствие с целта на закона, от компетентен орган и при спазване на установената форма).

УКАЗВА на основание чл.171, ал.5 от АПК във връзка с чл.170, ал.3 от АПК на оспорващия Община Плевен, че негова е доказателствената тежест за установяване на изложените в жалбата възражения за незаконосъобразност на оспорения административен акт – Решение № РД-02-36-6 от 03.01.2024г. на Ръководителя на УО на ОПРР за определяне на финансова корекция в размер на 10% от стойността на сключения договор №ПП-25/10.05.2016г. с изпълнител „Инвестиционно проектиране“ ЕООД на стойност 63 030 лв. без ДДС, с предмет: „Изготвяне на предпроектно проучване, анализ „Разходи-Ползи“ и финансов анализ във връзка с кандидатстване на Община Плевен с проект „Интегриран градски транспорт на Плевен – фаза 2“ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г., приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“, Процедура: BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“.

УКАЗВА на оспорващия Община Плевен, че на основание чл.155, ал.1 от АПК при всяко положение на делото може да оттегли оспорването или да се откаже от него изцяло или отчасти, както и на основание чл.178 от АПК да се сключи споразумение с ответника по делото.

УКАЗВА на ответника Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020г., че на основание чл.156, ал.1 от АПК при всяко положение на делото може в качеството си на административен орган да оттегли оспорения административен акт, както и на основание чл.178 от АПК да сключи споразумение с оспорващия по делото.

УКАЗВА на страните да изчерпят най-късно в първото по делото съдебно заседание доказателствените си искания и представят доказателствата, с които разполагат.

ПРЕДУПРЕЖДАВА страните, че при направени несвоевременно доказателствени искания, водещи до отлагане на делото, съдът може да наложи глоба на страната, станала причина за неговото отлагане.

НАСРОЧВА делото за 20.02.2024 година от 14:00 часа, за която дата и час на страните да се изпратят призовки. В призовките да се отбележи, че на основание чл.138, ал.2 от АПК, при редовно призоваване не се изпращат последващи призовки, освен ако делото е било отсрочено в закрито заседание или по-нататъшния му ход е бил преграден.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на оспорване.

Препис от определението да се изпрати на страните.