РЕШЕНИЕ
№ ………., гр.Бургас, 3.11.2011г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен съд, наказателен
състав
на първи ноември две хиляди и единадесета година
в публичното заседание в следния
състав :
Председател: Диана Ганева
Съдебни
заседатели:……….
Секретар : М.М.
Прокурор : ………………….
като разгледа докладваното от съдия Диана
Ганева
наказателно административен характер дело
номер 3334 по описа на съда за 2011 година
Производството
по делото е образувано по повод жалбата на ЕТ ”П.Т.П.-П.Б.”,
със седалище и адрес на управление: гр.Ц, представлявано
от П.Б., ЕГН **********, против
наказателно постановление № 244/ 27.07.2011г. на Началника на
Митница-Бургас, с което за нарушение по чл.110, ал.1 от ЗАДС на търговеца е
наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.
Административно-наказващият,
чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата и моли за потвърждаване на
издаденото НП, като правилно и
законосъобразно.
Съдът намира жалбата за процесуално допустима, тъй като е
подадена от легитимно да обжалва лице и е депозирана в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, а след анализ на събраните по делото доказателства - приема за установено
от фактическа страна следното:
На 15.02.2011г. служители при
Митница Бургас извършили служебна справка в системата за управление на акциза
на специализиран
малък обект за дестилация
с № BG 001000А0252/06.10.2006г., находящ се в гр.Царево, ул.»Хан
Аспарух» №30, стопанисван от ЕТ” П.Б.П-П.Б.”. В качеството си на регистрирано лице съгласно чл.56,
ал.1,т.1 от ЗАДС
ЕТ ” П.Б.П-П.Б.” е имал
задължение на основание чл.87, ал.2 от ЗАДС да подаде
акцизна декларация в компетентното митническо учреждение по местонахождение на
обекта –ТМУ гр.Бургас в 14 –дневен срок от изтичането
на данъчния период , за който се отнася. Същият не се явил през месец януари
2011г. в
Митница Бургас и не е подал акцизна декларация за алкохол и алкохолни напитки
за данъчния период 1.12.2010г. -31.12.2010г. , свързана с неговата дейност в
14-дневен срок от изтичане на данъчния период. Акцизната декларация за месец
декември 2010г. е следвало да бъде подадена до 14.01.2011г.
С оглед
тези констатации на 21.03.2011г. в сградата на Митница Бургас в
присъствието на Петър Богадонв св.Шипкова съставил на ЕТ акт за
установяване на административно нарушение за нарушение на чл.87, ал. 2 от ЗАДС, който акт бил връчен лично на Богданов на датата
на съставянето му. Последният подписал акта без възражения.
Въз основа
на така съставения АУАН е издадено и обжалваното понастоящем наказателно
постановление №244/27.07.2011г.
на Началник
на Митница - Бургас, с което за неподаване в срок на акцизна декларация по
чл.87,ал.2 от ЗАДС и на основание чл.110,ал.1 от ЗАДС на жалбоподателя е
наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500лв.
Описаната фактическа обстановка се установява
по безспорен начин от събраните в хода на съдебното следствие доказателства,
обективирани в гласните – показанията на свидетеля Н. и писмените доказателствени
средства в административно-наказателната преписка,приобщени към делото по реда
на чл.283 от НПК.
Съдът, с
оглед установената фактическа обстановка и съобразно възраженията и доводите на
жалбоподателя, както и като съобрази задължението си в качеството си на
въззивна инстанция да проверява изцяло правилността на наказателното
постановление, независимо от основанията, посочени от страните, съгласно
разпоредбата на чл.84, ал.1 ЗАНН вр. с чл.314, ал.1 НПК, намира следното:АУАН е
съставен от компетентен орган в изискуемата форма и с нужните реквизити като
актосъставителят е описал подробно извършеното нарушение и е посочил кой законов текст е нарушен, отразени са
датата и мястото на установяване на извършеното нарушение. Актът е
съставен в присъствието на двама свидетели при условията на чл.40,
ал.3 от ЗАНН и на нарушителя, който е бил своевремнно запознат с неговото съдържание и го е подписал лично. НП е
издадено от компетентен за това орган като в съдържанието му е посочена
нарушената законова разпоредба, както и основанието на което се налага
санкцията. Нарушението и всички обстоятелства, при които то е извършено са
описани подробно. Периодът и срока за подаване на декларацията е посочен точно в съставения акт за установяване на
административно нарушение и в НП,издадено въз основа на акта. В този
смисъл съдът намира, че в съдържанието му се съдържат всички съществени
реквизити за редовност, посочени в чл.57 от ЗАНН. При проверката на АУАН и НП
съдът достигна до извода, че в процедурата по издаването им не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до ограничаване на
правото на защита на нарушителя и съответно до незаконосъобразност на наказателното
постановление. Нарушението е установено по безспорен начин и нарушителят е
открит. АУАН е съставен в тримесечен срок от откриването на нарушителя и в двегодишен
срок от извършване на нарушението следователно се спазени са сроковете по чл.34
от ЗАНН за съставяне на АУАН за митническо нарушение, каквото е описаното в НП
деяние.
По същество се установи, че с удостоверение за регистрация № BG 001000А0252/06.10.2010г.
обектът, находящ се в гр. Царево, ул.»Хан Аспарух»
№30, стопанисван от ЕТ” П.Б.П-П.Б.” е регистриран като специализиран малък обект за
дестилация с № BG 001000А0252/06.10.2006г. на основание чл.57,ал.4 от ЗАДС.
Съгласно чл. 87, ал.1 от ЗАДС акцизната декларация е документ, в който
лицензираният складодържател или регистрираното лице декларира за всеки данъчен
период определена информация, свързана с неговата дейност, която е основание за
възникване на права и задължения, а в алинея втора на същия текст е посочено,
че декларацията по ал. 1 се подава за всеки данъчен склад, съответно за всеки
специализиран малък обект за дестилиране или обект за винопроизводство на малък
винопроизводител, в компетентното митническо учреждение по местонахождението на
склада или обекта в 14-дневен срок от изтичането на данъчния период, за който
се отнася. За това задължение е ирелевантен фактът дали регистрираният обект е
извършвал дейност през този период или не. Констатираното на 15.02.2011г. от
контролните органи се изразява в неподаване на акцизна декларация за месец
декември 2010г. от страна на задължения ЕТ. Визираното нарушение се изразява в
бездействие от страна на ЕТ и неподаване на акцизна декларация в
законоустановения срок, след изтичане на периода, за който се следва. ЗАДС
урежда обществените отношения, свързани с облагането с акциз, както и контрола
върху производството, употребата, складирането, движението и обезпечаването на
стоките, подлежащи на облагане с акциз по строго формален начин.В настоящия
случай регистрираното лице не е подало ежемесечната акцизна декларация за месец
декември 2010г. и с това е осъществило
състава на нарушение по чл.87,ал.2 от ЗАДС. Контролните органи са констатирали
нарушението по повод извършвана проверка по документи в ТМУ Митница Бургас и
тогава е и датата на установяване на нарушението.
Съгласно
чл.110,ал.1 от ЗАДС лице, което не подаде акцизна
декларация в срока по чл.87 от ЗАДС се наказва с имуществена санкция в размер
от 500 до 2500 лв. - за юридическите лица и едноличните търговци, и с глоба в
размер от 500 до 1500 лв.-за физическите лица следователно АНО правилно
и законосъобразно е определил видът и размерът на наложената имуществена
санкция в минималния предвиден в закона размер. Предвид забраната на чл.27,ал.5
от ЗАНН този размер не може да бъде намален.
Мотивиран
от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен съд
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 244/27.07.2011г. на Началник на Митница -
Бургас, с което за нарушение на чл.87 от Закона за акцизите и данъчните
складове /ЗАДС/ на ЕТ” ЕТ”П.Т.П.-П.Б.”, Булстат:*********, със седалище и адрес на управление: гр.Царево, ул.”Хан Аспарух”, №30,
представлявано от П.Б., ЕГН **********
на основание чл.110, ал.1
от ЗАДС е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500
лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд- гр.Бургас в четиринадесет дневен срок от съобщаването
му на страните.
СЪДИЯ: /п/
Вярно с оригинала:
ММ