О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………../………………г. , гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІ касационен състав в закрито заседание на 14
февруари 2019г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР
КИПРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЕВЕЛИНА ПОПОВА
2. МАРИЯНА БАХЧЕВАН
Като
разгледа докладваното от съдия МАРИЯНА БАХЧЕВАН в качеството на докладчик по
административно дело №2663/2018г. по
описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.185-196 от АПК.
Делото
е образувано по жалба на П.Т.З. *** чрез адв.Б.Г.Б. *** срещу т.2 и т.3 от
Приложение №1 към Наредбата за определянето и администрирането на местни такси
и цени на услуги на територията на община Варна, приета от Общински съвет при
Община Варна, приета с решение №2452-2/44/ от 06.03.2003г.
В
хода на производството става ясно, че подзаконовите разпоредби, които се
оспорват от П.Т.З. не са приети с посоченото в жалбата му решение
№1295-4/32/28.06.2018г. на Общински съвет – Варна.
В
тази връзка, следва да бъде изискана преписката от Общински съвет – Варна с
посочване на решението, с което е изменена т.3.1.2 от Приложение №1 към
Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги
на територията на община Варна, в редакцията с която от цена на услуга е
преобразувана в такса за административна услуга – издаване на читателска карта
на носител за Регионална библиотека „Пенчо Славейков“ и е променен размера на:
за 6 месеца – 6 лева, за пенсионери – 2 лева и за деца – 3 лева.
Общински
съвет при община Варна трябва да представи
заверено копие от решението, с което е приета обжалваната от П.Т.З.
редакция на т.3.1.2 от Приложение №1 към Наредбата за определянето и администрирането
на местните такси и цени на услуги на територията на община Варна ведно с доказателства
за спазване на изискванията за изработването на проекта на обжалваната наредба, както и за удостоверяване
и обнародването ѝ, регламентирани в чл.26 ал.2, чл.28,
чл.34, чл.35 и чл.37 ал.3 от Закона за нормативните актове ведно със
заверено копие от приетата наредба в редакцията, която се обжалва, заедно с докладната записка на кмета на
общината, с което е направено предложението за изменение и решението за приемането му, доказателства за
поименното гласуване и спазване на кворума за присъствие и гласуване, както и
доказателства, установяващи фактите за
определяне на таксата по оспорената разпоредба въз основа на необходимите
материално-технически и административни разходи по предоставяне на услугата и
при спазване на принципите по чл.7 ал.1
от ЗМДТ.
За
изпълнение на горните указания, които са от съществено значение за решаване на
правния спор, трябва да бъде отменен хода на устните състезания и делото да се
пренасрочи за друга дата и час.
Воден
от изложеното съдът,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ хода
на устните състезания.
ЗАДЪЛЖАВА Общински
съвет при община Варна в 7-дневен срок от съобщението да представи:
1.
заверено копие от решението, с което е
изменена т.3.1.2 от Приложение №1 към Наредбата за определянето и
администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община
Варна, в редакцията с която от цена на услуга е преобразувана в такса за
административна услуга – издаване на читателска карта на носител за Регионална
библиотека „Пенчо Славейков“ и е променен размера на: за 6 месеца – 6 лева, за
пенсионери – 2 лева и за деца – 3 лева;
2.
заверено копие от обжалваната редакция на
наредбата и съответното приложение към нея;
3.
доказателства за спазване на изискванията
за изработването на проекта на обжалваната редакция на наредбата, както и за
удостоверяване и обнародването ѝ, регламентирани в чл.26 ал.2, чл.28,
чл.34, чл.35 и чл.37 ал.3 от Закона за нормативните актове, действали
към датата на обжалваните подзаконови разпоредби;
4.
доказателства
за спазване на кворума за присъствие и правилата за гласуване, действали към
датата на обжалваните подзаконови разпоредби;
5.
доказателства, установяващи определяне на таксата по оспорената
разпоредба въз основа на необходимите материално-технически и административни
разходи по предоставяне на услугата и при спазване на принципите по чл.7 ал.1 от ЗМДТ.
ПРЕНАСРОЧВА делото
за разглеждане в открито съдебно заседание на 25 април 2019г. от 9.00ч., за която дата и час да се призоват
отново жалбоподателят П.Т.З. чрез адв.Б.Г.Б., ответника – Общински съвет –
Варна и контролираща страна: Варненска окръжна прокуратура.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.