РЕШЕНИЕ
№ 475
гр. Русе, 27.06.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на девети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:Ралица Й. Русева
при участието на секретаря Мирослава Т. Пенева
като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно
наказателно дело № 20234520200844 по описа за 2023 година
Производството е по чл.60 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Н. В. Н. от гр.Русе, против електронен фиш за
налагане на глоба серия К № 3280641 на ОДМВР Русе, с който на основание
чл.189 ал.4 вр.чл.182 ал.1 т.4 от ЗДвП е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на 400 лева.
Жалбоподателят моли съда да отмени издадения фиш като
незаконосъобразен.
Русенска районна прокуратура не изпраща представител и не взема
становище.
Представител на административно-наказващия орган не се явява.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
На 29.12.2019 г. в 11.24 часа, в гр.Русе, по бул.“България“до № 15 в
посока гр.Бяла, чрез автоматизирано техническо средство с № TFR 1- M 655,
било установено движение на лек автомобил- „Хонда ЦРВ“ с рег.№ ****,
1
със скорост от 84 км/ч.Доколкото максимално допустимата за този пътен
участък скорост била от 50 км/ч, срещу собственика на превозното средство-
жалбоподателят Н. В. Н., бил издаден обжалваният електронен фиш.В същия
било отразено, че е извършено нарушение по чл.21 ал.І от ЗДвП, тъй като е
превишена максимално допустимата скорост на движение с 34 км/ч, като
автомобилът е управляван със скорост от 84 км/ч при максимално допустими
50 км/ч.В производството по обжалване на фиша пред съда се твърди, че са
изтекли давностните срокове за преследване на нарушителя.
Изложеното се установява от приложените по делото писмени
доказателства и доказателствени средства- протокол за проверка на мобилна
система за видеоконтрол, удостоверение за одобрен тип средство за
измерване, протокол за използване на автоматизирано техническо средство,
справка от АИС АНД на ОДМВР Русе, обратна разписка за връчване.
Съобразявайки доводите в жалбата и доказателствата по делото, съдът
намира същата за неоснователна, а издаденият електронен фиш за правилен и
законосъобразен.
Съгласно разпоредбата на чл.189 ал.ІV от ЗДвП при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за
което не е предвидено наказание лишаване от право де се управлява моторно
превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен
фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба, в
размер, определен за съответното нарушение.Електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерство на вътрешните работи,
на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на
извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока,
сметката, начините за доброволното й заплащане.Образецът на електронния
фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.Според нормата на
чл.188 ал.І от ЗДвП собственикът или този, на когото е предоставено
моторното превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение.
Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното
нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно
средство. За установяване на тези обстоятелства е предвидена процедура,
2
състояща се в изпращане на електронния фиш на последно посоченото лице с
препоръчано писмо с обратна разписка, като в 14- дневен срок от
получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната
териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена
декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на
свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето,
посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за
извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се
анулира.
При така посоченото, очевидно е, че съставеният електронен фиш
притежава всички изискуеми реквизити.
Направените възраженията за изтекъл давностен срок, не са
основателни.Касае се до нарушение, което е осъществено на дата 29.12.2019
г.
ЗАНН не предвижда изрична регламентация на института на давност за
погасяване на административнонаказателното преследване.Предвид това,
обосновани са възраженията на жалбоподателя, опиращи се на ТП на ВАС и
ВКС № 1/27.02.2015 г., според което в производството по издаване и
обжалване на електронните фишове следва да намерят приложение
текстовете на чл.80 и чл.81 от НК.Съгласно нормата на чл.80 ал.І т.5 от НК,
обикновената давност е 3 години, а абсолютната- 4 години и 6 месеца. От
доказателствата по делото, в частност- обратна разписка /л.17/ се установява,
че на 28.06.2021 г. от страна на наказващия орган е направен опит да бъде
връчен издадения ЕФ, но неуспешно. Правилно това действие е отчетено като
прекъсващо давностния срок.Доколкото към настоящия момент не е изтекла
абсолютната давност от четири години и половина, следва да се приеме, че
издаденият фиш е законосъобразен в този аспект и на този етап не е
изключена по давност възможността за административнонаказателно
преследване.
По същество констатациите за наличие на доказано административно
нарушение- управление на МПС с превишена скорост, са доказани, като
възражения в жалбата във връзка с фактическите обстоятелства не са
направени.Наказанието също е индивидуализирано правилно, предвид
нормата на чл.182 ал.І т.4 от ЗДвП, според която превишаването на
3
позволената скорост за движение се наказва с глоба от 400 лева, когато то е
от 31 до 40 км/ч.
Мотивиран от горното и на основание чл.63 ал.ІІ т.5 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш Серия К № 3280641 на ОДМВР Русе,
с който на Н. В. Н. от гр.Русе, ул.*****, за нарушение по чл.21 ал.І от ЗДвП,
на основание чл.189 ал.ІV вр. чл.182 ал.І т.4 от ЗДвП, е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 400 /четиристотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Русе в
14-дневен срок от уведомяването.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4