Определение по дело №49/2024 на Административен съд - Търговище

Производството е по реда на чл.157 от ДОПК, във връзка с чл.144 от ДОПК.

Образувано е по искане на ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК*******, със седалище и адрес на управление:с.Малка Черковна, общ.Антоново, ул. „Малка Черковна“ №28 представлявано от П. М. С., съдът да постанови спиране на предварителното изпълнение на Акт за установяване на задължения/АУЗ/ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново, обективирано в жалба с вх.№296/05.02.2024г. на едноличния търговец срещу законосъобразността на същия АУЗ, подадена чрез адвокат Г.Н., с посочен по делото съдебен адрес:***.

В искането се съдържа предложение за обезпечение като се предлага недвижим имот: Дворно място, за което е отреден ПИ № 501028, с площ 10.055дка., заедно с построена в него жилищна сграда, със застроена площ 60 кв.м., находящ се в с.Малка Черковна, общ.Антоново, обл.Търговище. Представен е и НА №75,т.II,рег.01148, д.№251 от 08.04.2013г. Моли се предварителното изпълнение на АУЗ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново да бъде спряно.

В жалбата срещу АУЗ е обективирано и искане на ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331, в хода на същото производство съдът да спре и изпълнителното производство по изп.д.№104/2023г. на ДСИ при Районен съд-Омуртаг.

По направеното от ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331 искане за спиране на основание чл.157, ал.2 от ДОПК от страна на ответника - Директор на Дирекция „МПТТТ“ - Община Антоново е постъпило писмено становище с вх.№463/22.02.2024г. В последното се излага твърдение, че посочения от ЕТ като предложение за обезщетение недвижим имот вече не съществува на място във фактическия си вид по представения НА и не гарантира правото на община Антоново да получи удовлетворение на вземането в дължимия размер по АУЗ.

От фактическа страна съдът установи следното:

С Акт за установяване на задължения /АУЗ/ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново по чл.107,ал.3 от ДОПК в тежест на ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331, със седалище и адрес на управление:с.Малка Черковна, общ.Антоново, ул. „Малка Черковна“ №28 представлявано от П. М. С. са установени задължения за такса битови отпадъци /ТБО/ за 2017г., 2018г., 2019г., 2020г., 2021г., 2022г. в общ размер на 15246.95 лева от които главница-10608.34 лева и лихви-4638.61 лева.

Посочения АУЗ е обжалван по административен ред с жалба с вх.№9500-1783/30.06.2023г. С Решение №2/05.10.2023г. на Директора на Дирекция „МПТТТ“ при Община Антоново жалбата на ЕТ е оставена без разглеждане като недопустима поради просрочие. Решението на Директора на Дирекция „МПТТТ“ при Община Антоново е обжалвано по съдебен ред пред Административен съд-Търговище. С Определение №539/14.11.2023г. по ад.д.№195/2023г. съдът е отменил като незаконосъобразно Решение №2/05.10.2023г. на Директора на Дирекция „МПТТТ“ при Община Антоново и е върнал преписката на органа за произнасяне по съществото на жалбата на ЕТ с вх.№9500-1783/30.06.2023г срещу АУЗ. Определението на Административен съд-Търговище е окончателно и в сила от 14.11.2023г. По жалбата няма произнасяне на органа в срока по чл.155, ал.1 от ДОПК.

На 31.01.2024г., чрез органа издал оспорения акт, ЕТ е подал жалба пред Административен съд-Търговище, с която е оспорил законосъобразността на АУЗ/ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново. В жалбата са обективирани и исканията на ЕТ за спиране на предварителното изпълнение на АУЗ на основание чл.157,ал.2 от ДОПК, както и на изп.д.№104/2023г. на ДСИ при Районен съд-Омуртаг.

Видно от представения по делото НА №75,т.II,рег.01148, д.№251 от 08.04.2013г. на посочената дата ЕТ „М3113-П. С.“, ЕИК202517331, със седалище и адрес на управление:с.Малка Черковна, общ.Антоново, ул. „Малка Черковна“ №28 представлявано от П. М. С. е закупила и е собственик на недвижим имот: Дворно място, за което е отреден ПИ № 501028, с площ 10.055дка., заедно с построена в него жилищна сграда, със застроена площ 60 кв.м., находящ се в с.Малка Черковна, общ.Антоново, обл.Търговище. В НА като данъчна оценка на имота е вписано 14719.40 лева.

С Разпореждане на съда №196/08.02.2024г. от Кмета на Община Антоново е изискано да се представи по делото актуална данъчна оценка за недвижимия имот по представения по делото НА, като предложение за обезпечение.

Съгласно предоставената по делото информация от Община Антоново с Писмо с вх.№463/22.02.2024г. недвижимият имот не съществува във фактическия си вид, описан в НА №75,т.II,рег.01148, д.№251 от 08.04.2013г., с оглед на което неможе да бъде предоставена актуална данъчна оценка за него.

Съгласно представената по делото Декларация по чл.14 от ЗМДТ с №********** на ЕТ подадена от последния в Община Антоново на 28.09.2015г. партида №7501Н399 за имота по представения по делото НА е закрита с посочената декларация, поради въвеждане в експлоатация на друг, новоизграден обект-къщи за гости.

Така установената по делото фактическа обстановка се подкрепя от събраните по делото писмени доказателства.

При така установеното от фактическа страна по допустимостта на обективираните в жалбата искания за спиране, съдът намира следното:

По отношение на направеното искане за спиране на образуваното изпълнително дело.№104/2023г. пред ДСИ при Районен съд-Омуртаг, последното се явява недопустимо, тъй като производството по обжалването на действията на съдебния изпълнител се развива пред съответния Окръжен съд, съгласно чл.436 от ГПК, като единствено в правомощията на последния е да се произнесе и по спирането на изпълнението по аргумент на чл.438 от ГПК.

По изложените съображения съдът намира, че следва обективираното в жалбата на ЕТ срещу АУЗ искане за спиране на изп.д. №104/2023г. пред ДСИ при Районен съд-Омуртаг да бъде оставено без разглеждане като недопустимо.

По отношение на направеното искане за спиране на допуснатото по силата на чл.157,ал.1 от ДОПК, във връзка с чл.144 от ДОПК предварително изпълнение на АУЗ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново, съдът намира същото за допустимо, по следните съображения:

Искането за спиране на предварителното изпълнение на АУЗ е направено след изтичане на срока по чл.155, ал.1 от ДОПК, при мълчаливо потвържаване на АУЗ от решаващия орган по смисъла на чл.156,ал.4 от ДОПК, след връщането на жалбата на ЕТ на органа за нейното разглеждане по същество с Определение №539/14.11.2023г. по ад.д.№195/2023г. на Административен съд-Търговище.

Искането е направено при наличие на допустимо висящо производство по обжалване на АУЗ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново, предвид на това, че същото е образувано при спазване на срока за обжалване по чл.156,ал.5 от ДОПК, по отношение на такава част от акта, която е обжалвана по административен ред и в допустимо съгласно Определение №539/14.11.2023г. по ад.д.№195/2023г. на Административен съд-Търговище производство на административно обжалване. Искането е направено от надлежна страна и при наличие на правен интерес.

По изложените съображения съдът намира искането за допустимо.

При така установеното от фактическа страна, по основателността на искането, съдът намира следното:

Нормата на чл. 157, ал. 3 от ДОПК, приложима съгласно чл.144 от ДОПК регламентира, че при искане на жалбоподателя за спиране на изпълнението на АУЗ, се прилагат съответно разпоредбите на чл. 153, ал. 3 - 5 от ДОПК. Това означава, че когато предложеното обезпечение не е в пари, безусловна и неотменяема банкова гаранция или държавни ценни книжа, какъвто е процесният случай, съдът не е обвързан от направеното предложение и следва да извърши преценка на предложеното обезпечение.

Съгласно чл. 153, ал. 3 от ДОПК доказателствата за направеното обезпечение следва да са актуални към датата на подаване на искането и да съдържат достатъчно данни за неговия паричен еквивалент на размера на публичното задължение /главница и дължими към този момент лихви/.

Предложения за обезпечение недвижим имот е с данъчна оценка по НА от 14719.40 лева. Последната обаче е актуална към 08.04.2013г., а не към датата на искането-05.02.2024г, като едновременно с това, размерът на предложеното обезпечение не покрива размера на установеното публично задължение по оспорения АУЗ от 15246.95 лева /главница и лихви/.

От събраните по делото доказателства се установява, че актуална данъчна оценка на предложения от жалбоподателя като обезпечение недвижим имот не може да бъде издадена поради неговото несъществуване във фактическия вид, описан в приложения по делото НА. Доказа се заличаването на партидата на последния от 28.09.2015г. с подадена декларация от самия ЕТ, поради въвеждането в експлоатация на друг новоизграден обект-къщи за гости.

По изложените съображения съдът приема, че предложената от искателя ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331 обезпечителна мярка не е годна да обезпечи събирането на установените с обжалвания АУЗ публични задължения - главница и лихви, и не са налице основания за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на акта.

На основание всичко гореизложено съдът намира, че искането на ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331 за спиране на основание на чл.157,ал.2 от ДОПК на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на АУЗ №3067-1-1/17.02.2023г. на орган по приходите при Община Антоново следва да бъде отхвърлено като неоснователно.

Воден от изложеното, на основание чл.157, ал.4, във връзка с ал.2 от ДОПК, във връзка с чл.144 с ал.1 и ал.2 от ДОПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОТХВЪРЛЯ като неоснователно искането на ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331, със седалище и адрес на управление:с.Малка Черковна, общ.Антоново, ул. „Малка Черковна“ №28 представлявано от П. М. С., съдът да постанови спиране на предварителното изпълнение на Акт за установяване на задължения/АУЗ/ №3067-1-1/17.02.2023г. издаден от орган по приходите при Община Антоново, обективирано в жалба с вх.№296/05.02.2024г. на едноличния търговец срещу законосъобразността на същия АУЗ, подадена чрез адвокат Г.Н., с посочен по делото съдебен адрес:***.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустимо искането на ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331, със седалище и адрес на управление:с.Малка Черковна, общ.Антоново, ул. „Малка Черковна“ №28 представлявано от П. М. С., съдът да постанови спиране на образуваното изпълнително дело.№104/2023г. пред ДСИ при Районен съд-Омуртаг, обективирано в жалба с вх.№296/05.02.2024г. на едноличния търговец срещу законосъобразността на същия АУЗ, подадена чрез адвокат Г.Н., с посочен по делото съдебен адрес:***. и прекратява производството в тази част.

Определението подлежи на обжалване пред ВАС, с частна жалба в 7-дневен срок от неговото съобщаване.

Препис от определението да се изпрати на „ЕТ „М3113-П. С.“ ЕИК202517331 и на Директор на Дирекция „МПТТТ“ - Община Антоново .

Съдия: