№ 72
гр. Карнобат, 10.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРНОБАТ, I СЪСТАВ, в публично заседание на
трети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Татяна Ст. Станчева И.
при участието на секретаря Веска Р. Христова
като разгледа докладваното от Татяна Ст. Станчева И. Административно
наказателно дело № 20222130200220 по описа за 2022 година
Съдебното производство е по реда на чл.59 и сл. от Закона за
административните нарушения и наказания. Образувано е по жалба на „Ен
Джи Мобил“ ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на управление гр.
София, ул. „Проф. Христо Вакарелски" № 13, вх. А, ап. 8, представлявано от
Георги Няголов Няголов против наказателно постановление №
621518-F638195/08.06.2022 година, издадено от А.А.К. - Началник на отдел
„Оперативни дейности“ – Бургас, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД
„Фискален контрол“, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.118, ал.10
от ЗДДС, във вр. с чл.59а, ал.1 от Наредба № 18/13.12.2006 година на МФ е
наложена имуществена санкция в размер на 500.00 лева на основание чл.185,
ал.2-изр.“второ, във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС.
Във въззивната жалба се излагат основания за отмяна на наказателното
постановление, при условията на евентуалност, при установяване на
посоченото от наказващия орган нарушение се иска отмяна на НП с
приложението на чл.28 от ЗАНН. Отделно се твърди несъответствие на
описаното нарушение и неговата квалификация.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован се
представлява от пълномощник –адв.Т..
Административнонаказващият орган, се представлява от юрк.К..
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежна страна, в
1
срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
На 02.12.2021г. в 11:50 часа св. К. К. И. – инспектор по приходите в
ГДФК, ЦУ на НАП, заедно със своя колега Т.С.Б. и служители от Български
институт по метрология извършили проверка на бензиностанция, находяща се
в с.Венец,общ. Карнобат, стопанисвана от дружеството -жалбоподател.
В хода на проверката е установено, че в обекта е въведена в
експлоатация и се използва Електронна система с фискална памет
(ЕСФП)-„IFS", одобрена със свидетелство от БИМ №185FS с индивидуален
№ FS000191 и номер на фискалната памет 62000516, регистрирано в НАП.
Проверяващите установяват, че в бензиностанцията има разминавания в
датите на няколко доставки на гориво, при които не е спазен срокът за
подаване на информацията за доставка от задълженото лице към НАП.
Между тези доставки е доставка с Акцизен данъчен документ с №
0000000006430432/02.11.2021г., отразена в НИС на 03.11.2022г. в 12,33 часа и
въведена от задълженото лице на 05.11.2022г.
Констатациите от проверката са отразени в Протокол за извършена
проверка в обекта №0002445 от 02.12.2021г. Проверката е извършена в
присъствието на М.В., служител в санкционираното дружество.
На 13.12.2021г. срещу е „Ен Джи Мобил“ ЕООД е съставен АУАН №
F638195 за нарушение на чл.118, ал.10 от ЗДДС във вр. чл. 59а, ал.1 от
Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ, за това че в качеството си на данъчно
задължено лице – получател по доставки на течни горива не е подало
документално данни към НАП на датата на данъчното събитие за доставка на
получено количество гориво 16069 литра дизел по Акцизен данъчен документ
с № 0000000006430432/02.11.2021г. Тези данни дружеството не е подало към
НАП и чрез наличната в търговския обект ЕСФП.
Срещу дружеството е издадено наказателно постановление № 621518-
F638195/08.06.2022 година в което фактическата обстановка е пренесена при
пълна идентичност с тази от АУАН.
Така установената фактическа обстановка се установява от показанията
на разпитания по делото свидетел- К. И. и писмените доказателства по
делото.
При така установената фактическа обстановка съдът намира
наказателното постановление за незаконосъбразно по следните съображения:
Разпоредбата на чл.118, ал.10 от ЗДДС задължава данъчно задълженото
лице - доставчик/получател по доставка на течни горива, да подава в НАП
данни за доставката и движението на доставените/получените количества
течни горива, както и за промяната в тях, като данните се подават на датата на
данъчното събитие или на датата на възникване на промяна в обстоятелствата
по електронен път с квалифициран електронен подпис. Тези данни могат да
се подават и чрез регистрирано ЕСФП. Неизпълнението на задълженото лице
да подаде информация за доставката на горива в обекта му се осъществява с
2
бездействие. Както в НП така и в АУАН не е посочена конкретно датата на
извършване на нарушението. Единствено се посочва, че доставката е
осъществена с №0000000006430412/02.11.2021 г. и задълженото лице не е
подало информация на датата на данъчното събитие.
Данните за доставка на 16069 л. дизелово гориво са подадени от
задълженото лице на 05.11.2022г./лист 50 от делото/, но тъй като се касае за
нарушение осъществявано чрез бездействие актосъставителят и наказващият
орган е следвало да посочат момента на нарушението – датата данъчното
събитие, на която е следвало да бъдат подадени данните за доставката от
търговеца към НАП. Това не е посочено и в съставения протокол за
извършена проверка, към който препращат АУАН-а и НП.
Разпоредбата на чл.42, ал.1 т.3 и т.4 и чл.57, ал.1 т.5 от ЗАНН, изискват
в АУАН и НП да се посочат датата на нарушението и същото да бъде описано
ясно и конкретно, което в настоящия случай не е сторено. Това е съществено
нарушение на процесуалните правила при съставянето на АУАН-а и
издаването на НП, което следва да се отмени като незаконосъобразно.
Предвид изложените мотиви на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 621518-F638195/08.06.2022
година, издадено от А.А.К. - Началник на отдел „Оперативни дейности“ –
Бургас, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“, с което
на „Ен Джи Мобил“ ЕООД, ЕИК:*********, със седалище и адрес на
управление гр. София, ул. „Проф. Христо Вакарелски" № 13, вх. А, ап. 8,
представлявано от Георги Няголов Няголов за нарушение на чл.118, ал.10 от
ЗДДС, във вр. с чл.59а, ал.1 от Наредба № 18/13.12.2006 година на МФ е
наложена имуществена санкция в размер на 500.00 лева на основание чл.185,
ал.2-изр.“второ, във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС.
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд Бургас в 14-дневен срок, считано от съобщаването му
на страните.
Съдия при Районен съд – Карнобат: _______________________
3