Р Е Ш
Е Н И
Е
гр.Кюстендил, 15.09.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на седемнадесети август две хиляди и двадесета година, в състав:
Районен съдия :
Светослав Петров
при секретаря Юлиана С.,
като разгледа
докладваното от съдията АНД№ 361 по описа на съда за 2020г., за да се
произнесе, взе предвид:
Делото е образувано по жалба от А.С.А., с адрес: *** против Наказателно
постановление № 12-ПР/24.04.2019 г. на Директор Регионална инспекция по
околната среда и водите гр. Перник. Атакуваното от жалбоподателя НП е за
извършено от него нарушение на чл. 34И ,
ал.1 ,т.1 пр.4 от Закона за чистотата на атмосферния въздух, като на основание
чл. 43 , ал.5 от ЗЧАВ и чл.59 , ал.1 от ЗАНН му е наложена глоба в размер на
5000 /пет хиляди/ лева. Претендира се отмяна на
атакуваното постановление, с доводи за неправилност и незаконосъобразност на
същото, поради допуснати съществени процесуални нарушения.
АНО не изпраща представител и не изразява
становище по жалбата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
Наказателно постановление № 12-ПР/24.04.2019 г. на
Директор Регионална инспекция по околната среда и водите гр. Перник е издадено
на 24.04.2019г., като е приета за установна следната фактическа обстановка: На
11.03.2018г. в с. Драговищица, ул. „Фарадей“ № 38, общ. Кюстендил, А.С.А. е
пуснал на българския пазар бутилка, съдържаща вещества, които нарушават
озоновия слой, в нарушение на чл.5, т.1 от Регламент /ЕО/ № 1005/2009. От
мобилен телефон, лицето е публикувало в сайта OLX.bg обява с която предлага на пазара бутилка, обозначена като
фреон FR 12 – за климатици и хладилници, с приложена
снимка. Сочи се, че след образуване на ДП № 262/2018г. по описа на РУ към ОД на
МВР гр. Кюстендил са извършени действия по разследването и е направен анализ на
съдържанието на иззетата с Протокол на ОД МВР – Кюстендил от 29.03.2018г.
бутилка и в нея се държат посочените подробно в НП забранени за продажба
вещества. С горепосоченото НП е прието, че е нарушена разпоредбата на чл. 34И ,
ал.1 ,т.1 пр.4 от Закона за чистотата на атмосферния въздух и на жалбоподателя
е наложена глоба в размер на 5000 лева.
От показанията на разпитаната свид. С. *** се
установява, че на 29.03.2018г. е проведена съвместна проверка между служители
на РИОСВ-Перник и служители на ОД на МВР гр. Кюстендил, при
която е установен, че жалбоподателя пред магазин „Била“ находящ се в гр.
Кюстендил е направил опит за продажба на процесната фабрично запечатана бутилка
с фреон R12.
Горната фактическа обстановка се установява и
доказва от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи
се в административнонаказателната преписка, показанията на свидетелите – С. и Г..
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна,
защото нарушението визирано в наказателното постановление е
недоказано.
Безспорно
в хода на воденото досъдебно производство е установен опит от страна на
жалбоподателя да продаде бутилка с фреон R12 на 29.03.2018г. пред магазин
„Била“ находящ се в гр. Кюстендил, но обвинение за тази дата и място липсват в
НП, а дори не са посочени в фактическата обстановка, което е и съществено процесуално
нарушение, защото жалбоподателя не може да разбере по какъв начин и кога е
иззета процесната бутилка от органите на ДП, за да бъде извършен тест на
веществото.
От събраните
доказателства не може да се приеме за безспорно установено, че на 11.03.2018г.
лично А.С.А. е публикувал обявата в сайта OLX.bg за
процесната бутилка, че бутилката с фреон
R12 е идентична с иззетата на 29.03.2018г. по делото и също изцяло недоказано
остана твърдението в НП, че мястото на нарушението е село Драговищица, ул.
„Георги Фарадей“ № 38, обл. Кюстендил.
С оглед на
всичко горепосочено, съдът приема, че обжалваното НП е незаконосъобразно и като
такова следва да бъде отменено.
Водим от
горните мотиви и на основание чл.
63, ал.1 изр.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 12-ПР/24.04.2019 г. на
Директор Регионална инспекция по околната среда и водите гр. Перник, с което А.С.А., с
адрес: *** на основание чл. 34И , ал.1 ,т.1 пр.4 от Закона за чистотата на
атмосферния въздух е наложена глоба в размер
на 5 000 /пет хиляди/ лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба
пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: