О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
………………………………….г., гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХІХ
състав, в закрито заседание на 19.11.2020г., като разгледа докладваното от
съдия МАРИЯНА БАХЧЕВАН административно дело 2381/2020г. по описа
на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по искова
молба на П.Т.Т., с която са предявени следните искове: 1. Установителен
иск по чл.128 ал.2 от АПК за установяване несъществуването на нарушение на
разпоредба на чл.190 ал.3 от Закона за движение по пътищата по акт за
установяване на административно нарушение № 195417/30.07.2020г., издаден от
служители на ОД на МВР – Варна, във
връзка с което нарушените е издадена заповед за налагане на принудителна
административна мярка №20-0819-001279/30.07.2020г.; 2. Установителен иск
по чл.128 ал.2 от АПК за установяване, че не са му отнети 12 контролни точки
към 15.10.2020г. по влезли в сила наказателни постановления, както е посочено в
справка за нарушител/водач представена от началник сектор „Пътна полиция“ в ОД
на МВР-Варна с УРИ 819000-48978 входиран в Административен съд – Врана със
с.д.№ 12656/15.10.2020г.; 3. Установителен иска по чл.128 ал.2 от АПК за
установяване, че не са му отнети общо 18 контролни точки към 15.10.2020г.,
посочено в справка за нарушител водач, представена от началник сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР-Врана с УРИ
819000-48978, входирана в АС-Варна с.д.№ 12656/15.10.2020г.; 4. Иска за
прогласяване нищожността на чл.5 и чл.30 от Наредба № І-157/01.10.2002г. за
условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни
средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина, издадена от министъра на
вътрешните работи; 5. Искане по
чл.250 от АПК за прекратяване действия, извършени от административен орган или
длъжностно лице, които не се основават на административен акт или на закона,
представляващи осъществяван от звено „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Варна
отчет на наложените наказания и
приложените административни мерки по чл.5 от Наредба №
І-157/01.10.2002г. за условията и реда за издаване на свидетелство за
управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната
дисциплина, издадена от министъра на вътрешните работи, и действия,
представляващи съхраняване на информация за съставените актове за установяване на административни
нарушения, фишове, наказателни постановления, издадени заповеди за прилагане на
принудителни административни мерки, решения, присъди, както и вида и размера на
наложените наказания и броя на отнетите контролни точки.
С определение №2330/30.10.2020г. съдът е:
·
отхвърлил
искането по чл.250 от
Административнопроцесуалния кодекс на П.Т.Т. за прекратяване
действията на служителите на звено „Пътна полиция“ при ОД на МВР гр.Варна,
представляващи водене на отчет на
наложените наказания и приложените принудителни административни мерки по чл.5 от Наредба № І-157/01.10.2002г. за
условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни
средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина, издадена от министъра на
вътрешните работи и действията по съхраняване на информацията по чл.30 от
същата наредба;
·
оставил е без
разглеждане като недопустим иска на П.Т.Т. по чл.128 ал.2 от АПК за установяване несъществуването на нарушение на разпоредба на чл.190 ал.3
от Закона за движение по пътищата по акт за установяване на административно
нарушение № 195417/30.07.2020г., издаден от служители на ОД на МВР –
Варна, във връзка с което нарушените е
издадена заповед за налагане на принудителна административна мярка
№20-0819-001279/30.07.2020г. и е прекратил производството в тази част.
·
Препратил е по подсъдност, на
основание чл. 135 ал.1 от АПК във връзка с чл.132 ал.2 т.1 от АПК, на Върховния
административен съд иска на П.Т.Т.
за прогласяване нищожността на чл.5 и чл.30 от Наредба №
І-157/01.10.2002г. за условията и реда за издаване на свидетелство за
управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната
дисциплина, издадена от министъра на вътрешните работи.
Приел е, че
предмет на административно дело №2381/2020г. на Административен съд гр.Варна са
отрицателните
установителни искове на П.Т.Т. по
чл.128 ал.2 от АПК срещу сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Варна, с които се иска установява, че не са му отнети общо 30 контролни
точки към 15.10.2020г. по влезли в сила наказателни постановления. Съдът ги е
оставил без движение, поради нередовност на исковата молба, с която са
предявени и е дал указания за
отстраняване нередовността на двата отрицателни установителни искове в т.ч. да
бъде представено доказателство за платена държавна такса, да бъде посочен ответник.
Съгласно
колектива /А.Е.А.А.А.Д., А.Д., Л.П, М.К., С.К.Т.Н.и Ю.К.изготвил „Системния
коментар на АПК. Проблеми на правоприлагането. Анализ на съдебната
практика“ на ИК „Труд и право“ 2013г.
/стр.870,/, поради липсата на
процесуален регламент за разглеждане този иска, по силата на
препращането с чл.144 от АПК, подлежи
на разглеждане по правилата на ГПК и
исковата молба трябва да има съдържанието по чл.127 ал.1 от ГПК и приложенията,
изброени в чл.127 ал.2 и чл.128 от ГПК. Във връзка с изложеното, съдът е
оставил без движение горепосочените
искове /по т.1.2. и т.1.3 от
искане с вх.№13345/28.10.2020г./ за
отстраняване на нередовността им.
Определение №2330/30.10.2020г. е съобщено
на П.Т. чрез адв.В.В. на 10.11.2020г. и в седемдневния срок нередовността на
исковата молба не е отстранена, като липсва доказателство за платена държавна
такса, не е посочен ответник, не са посочени доказателствата и конкретните обстоятелства,
които ще доказва с тях, съдържанието на исковата молба не е приведено съобразно
изискванията на чл.127 от ГПК, приложим на основание чл.144 от АПК.
Неотстраняването на нередовностите в
едноседмичен срок от съобщаване на съдебните указания е основание за връщане на
исковата молба и прекратяване на производството по нея.
Воден от изложеното и на основание чл.129
ал.3 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК и чл.158 ал.3 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ отрицателен
установителен иск по чл.128 ал.2 от АПК за установяване, че не са му отнети 12
контролни точки към 15.10.2020г. по влезли в сила наказателни постановления,
както е посочено в справка за нарушител/водач представена от началник сектор
„Пътна полиция“ в ОД на МВР-Варна с УРИ 819000-48978 входиран в Административен
съд – Врана със с.д.№ 12656/15.10.2020г. и отрицателен установителен иска по
чл.128 ал.2 от АПК за установяване, че не са му отнети общо 18 контролни точки
към 15.10.2020г., посочено в справка за нарушител водач, представена от
началник сектор „Пътна полиция“ при ОД
на МВР-Врана с УРИ 819000-48978, входирана в АС-Варна с.д.№ 12656/15.10.2020г.;
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по
административно дело №2381/2020г. по описа на Варненския административен съд.
ВРЪЩА ИСКОВАТА МОЛБА
на П.Т.Т. чрез адв. В.В.,
с която са предявени отрицателен установителен иск по чл.128 ал.2 от АПК за
установяване, че не са му отнети 12 контролни точки към 15.10.2020г. по влезли
в сила наказателни постановления, както е посочено в справка за нарушител/водач
представена от началник сектор „Пътна полиция“ в ОД на МВР-Варна с УРИ
819000-48978 входиран в Административен съд – Врана със с.д.№
12656/15.10.2020г. и отрицателен установителен иска по чл.128 ал.2 от АПК за
установяване, че не са му отнети общо 18 контролни точки към 15.10.2020г.,
посочено в справка за нарушител водач, представена от началник сектор „Пътна
полиция“ при ОД на МВР-Врана с УРИ
819000-48978, входирана в АС-Варна с.д.№ 12656/15.10.2020г.
Определението може да бъде обжалвано с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: