РЕШЕНИЕ
№ 4226
гр. София, 18.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 7-МИ СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ИВАН АЛ. С.
при участието на секретаря ЗЛАТКА АТ. ШУМАНСКА
като разгледа докладваното от ИВАН АЛ. С. Административно наказателно
дело № 20231110204553 по описа за 2023 година
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН
С НП № 22-4332-029057/14.02.2023 г., издадено от Г В Б.а - началник група към отдел
„ПП” при СДВР, на Ю. Л. С., с ЕГН **********,
за това, че на 27.12.2022 г., около 17:48 часа, в гр. София, по бул. „Черни връх“, с
посока на движение от бул. „България“ към бул. „Арсеналски“, управлява л. а. „Форд
Фокус“ с рег. № , собственост на Ю. Ю С., като водачът управлява МПС е със служебно
прекратена регистрация по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. С горното Ю. Л. С. нарушил чл. 140, ал.
1 от ЗДвП, поради което и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложена глоба в
размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца.
Постановлението е обжалвано в срок от Ю. Л. С., чрез процесуален представител,
който в подадената жалба моли атакуваното НП да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно. В жалбата се моли за отмяна на НП в частта за наложеното лишаване от
правоуправление за 6 месеца, като необосновано високо и при нарушение на процесуалните
правила. Автомобилът бил собственост на сина на жалбоподателя, който бил с 95 %
пожизнена нетрудоспособност и нито той, нито жалбоподателят били уведомявани от
Гаранционен фонд за неплатена трета вноска по застраховка „Гражданска отговорност“. В с.
з. се допълва, че се моли НП да бъде отменено изцяло, като се цитира ТП № 2 на ВАС и
ВКС. Не се претендират разноски, а се моли вече платената сума от 160 лева да бъде
възстановена от АНО.
Административно наказващият орган, редовно призован, не изпраща представител.
1
Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на
страните, приема за установено следното:
1. По допустимостта на жалбата. Жалбата е подадена в срок и е допустима.
2. Относно нарушението на процесуалния закон.
Разглеждайки обжалваното наказателно постановление и актът, въз основа на който
същото е било издадено, съдът намира, че не са налице съществени нарушения на
процедурата по издаването им по ЗАНН. Налице са достатъчно пълни и точни описания на
нарушенията; актът и наказателното постановление съдържат всички реквизити, изисквани
от ЗАНН; издадени са от компетентни за всяко от действията съответни органи (видно от
приложено заверено копие на Заповед № 8121к-13180 от 23.10.2019 г. на министъра на ВР;
заверено копие от Акт за встъпване в длъжност от 29.10.2019 г. и Заповед № 8121з-
1632/02.12.2021 на министъра на ВР – всичките относно компетентността на АНО Гергана
Б.а, както и заверено копие от Заповед № 513з-2453 от 21.04.2015 г. на директора на СДВР
относно компетентността на актосъставителя Б. С.); налице е съответствие между текстовата
част на АУАН и тази на НП; нарушението и обстоятелствата около твърдяното му
извършване се посочени по достатъчно ясен и непротиворечив начин, тоест не се
констатират нарушения по чл. 40, 42 и 57 от ЗАНН.
3. Относно приложението на материалния закон.
от фактическа страна:
По делото е установено като безспорно следното:
Жалбоподателят Ю. Л. С. на 27.12.2022 г., около 17:48 часа, в гр. София, по бул.
„Черни връх“, с посока на движение от бул. „България“ към бул. „Арсеналски“, управлявал
л. а. „Форд Фокус“ с рег. № , собственост на Ю. Ю С. – негов син. На посоченото място
автомобилът бил спрян за проверка от служители на СДВР-ОПП, сред които св. Б. С.. При
справка с ОДЧ на СДВР свидетелите установили, че л. а. „Форд Фокус“ с рег. № СА 0740 РР
бил със служебно прекратена регистрация.
Видно от приобщена на съдебното следствие писмена справка рег. № 433200-
58759/26.05.2023 г. на началника на СДВР-ОПП, ведно с разпечатка от АИС КАТ, л. а.
„Форд Фокус“ с рег. № е бил със служебно прекратена регистрация от 20.12.2022 г., на
основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП – уведомление от Гаранционен фонд (ГФ) за липса на
застраховка „Гражданска отговорност“. Уведомлението било получено от ГФ по електронен
път, без придружаващи документи. Собственикът не е бил уведомяван за служебно
прекратената регистрация на автомобила от СДВР-ОПП.
от правна страна и по доказателствата:
Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните на съдебното
производство гласни доказателства – от показанията на свидетеля Б. С., както и от
приобщените на съдебното следствие писмени доказателства: писмена справка рег. №
433200-58759/26.05.2023 г. на началника на СДВР-ОПП, ведно с разпечатка от АИС КАТ.
Показанията на свидетеля са в достатъчна степен вътрешно непротиворечиви, поради което
следва да бъдат кредитирани изцяло. Установеното с гласни доказателства е еднопосочно с
установеното от приобщените писмени доказателства, които също следва да бъдат
2
кредитирани.
С оглед така установената фактическа обстановка, съдът констатира, че на
жалбоподателя С. е предявено административно нарушение на разпоредбата на чл. 140, ал.
1, пр. 1 от ЗДвП («По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места“), на което действително
е относима санкционната разпоредба на чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП („Наказва се с лишаване
от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от
200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано
по надлежния ред“). Фактите по делото безспорно потвърждават, че на посочените в НП
дата и място Ю. Л. С. действително е управлявал л. а. „Форд Фокус“ с рег. № , както и че
съгласно приобщените справки, автомобилът е бил със служебно прекратена на 20.12.2022
г. регистрация на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП („ Служебно се прекратява
регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от
Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането, и се уведомява
собственикът на пътното превозно средство“).
Съгласно задължителното за съдилищата Тълкувателно постановление № 2 от
05.04.2023 г. по т. д. № 3/2022 г. на Върховният административен съд - ОСС от НК на ВКС и
I и II колегии на ВАС, не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от ЗДвП
административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято
регистрация е служебно прекратена по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП, без за това да е бил
уведомен собственикът на моторното превозно средство. При тези нормативни изисквания,
на база и установените по делото факти, преценката на актосъставителя и на АНО да
квалифицират действията на водача С. като нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП е очевидно
неправилна, след като по преписката е приложена изрична справка от СДВР-ОПП, от която
е видно, че собственикът на процесното МПС не е бил уведомяван за служебно прекратената
регистрация на автомобила му по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП. В този смисъл, не може да се
очаква жалбоподателят Ю. Л. С., който е лице, различно от собственика, да е знаел въобще
за служебно прекратената регистрация на автомобила, за да бъде санкциониран по чл. 175,
ал. 3, пр. 1 от ЗДвП. Горните обстоятелства налагат НП да бъде отменено поради
недоказаност на вмененото административно нарушение от субективната му страна – липса
на виновно поведение (умисъл или непредпазливост) от страна на жалбоподателя С..
По делото страните не са претендирали разноски. Съдът няма правомощия по ЗАНН
да разпорежда възстановяване на неправилно преведената от жалбоподателя глоба. За това
жалбоподателят следва да се възползва от друг предвиден за това ред, въз основа на
влязлото в сила настоящо решение.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, СЪДЪТ
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 22-4332-029057/14.02.2023 г., издадено от Г В Б.а - началник група
към отдел „ПП” при СДВР, на Ю. Л. С..
Решението може да се обжалва с касационна жалба пред Административен Съд –
София-град в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4