№ 671
гр. Разград, 08.11.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на осми ноември
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ГАНКА АНГ. АТАНАСОВА
Сложи за разглеждане докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
Административно наказателно дело № 20223330200615 по описа за 2022
година.
На именното повикване в 13:30 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ редовно призован не се явява, изпраща
упълномощен процесуален представител адв. Д. Д. от АК – Разград.
АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН ОДМВР – Разград,
редовно уведомени не изпращат процесуален представител.
КОНТРОЛИРАЩАТА страна РП – Разград, редовно уведомени не
изпращат процесуален представител.
СВИДЕТЕЛИТЕ редовно призовани се явява К. К..
АДВ. Д.: По отношения на явилият се свидетел да се даде ход на
делото.По отношение на неявилият се свидетел ще взема становище след
разпита на свидетеля.
СЪДЪТ намира, че липсват процесуални пречки по даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по
подадена жалба против НП № 22-1075-001003 от 19.08.2022 г. на началник
група в сектор „ПП“ при ОДМВР – Разград, в която санкционираното лице
навежда доводи за нарушение на процесуалния и материалния закон при
издаването му и моли за неговата отмяна.
АДВ. Д.: Поддържаме изцяло жалбата поради изложените в нея
съображения. Няма да сочим други доказателства, ще се ползваме от
представените с административно наказателната преписка.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИОБЩАВА към доказателствата по делото писмените такива
съдържащи се в административно наказателната преписка, както и
изисканите с разпореждането за насрочване на делото Протокол за проверка
на АТСС № 63-СГ-ИСИС/09.11.2021 г. на процесното техническо средство и
Протокол за използване на АТСС от 14.04.2022 г.
ДОПУСКА до разпит явилият се свидетел.
СНЕМА самоличността на свидетеля.
1
К. Н. К. – 41 г., бълг. гражданин, с висше образование, женен,
неосъждан, без родство.
ПРЕДУПРЕДЕН за наказателната отговорност по чл. 290 от НК, обеща
да говори само истината.
СВИДЕТЕЛЯТ К. К.: Служител съм в сектор ПП при ОДМВР –
Разград, командир на отделение. За случая мога да кажа, че съм свидетел при
съставяне на акта. Не съм присъствал при установяване на нарушението.
Нарушението е установено при заснемване за скорост. Технологията в
сектора е след като се заснемат клиповете се качват в сървъра, от където се
преглеждат. След като колежката Б. установи нарушението съставя акта. Акта
бе съставен в сектор ПП, нямаше го нарушителят. Беше му изпратена покана
за явяване за съставяне на АУАН, чрез ПП при ОДМВР – Русе. Служителката
е полицейски инспектор, Група Административно-наказателна дейност. Тя не
е лицето установила нарушението.
АДВ. Д.: Нямам въпроси. Да се освободи свидетеля от залата.
ПО съгласие на страните свидетелят се освободи от залата.
АДВ. Д.: Предоставям на съда дали с оглед изясняване на обективната
истина по делото, дали е наложителен разпита на Д. Б., тъй като свидетелят
предостави информация, че служителят не е лицето установило нарушението
и предоставям на съда дали да бъде призован и разпитан, или да се даде ход
по същество.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ЗАЛИЧАВА от списъка със свидетелите Д. Л. Б..
АДВ. Д.: Нямам други искания.
СЧЕТЕ делото за изяснено от фактическа страна и
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Д.: От името на моят доверител поддържам изцяло жалбата си
против издаденото НП. Съображенията ми са следните: На първо място
относно допуснато процесуално нарушение от административно наказващия
орган, с оглед разпита и предявената покана е видно, че доверителят ми е
поканен по надлежния ред за съставяне на АУАН в „ПП“ – Разград. На
съответната дата доверителят ми не се е явил и той е бил съставен в негово
отсъствие. Акта е бил съставен на 24.06.2022 г. в условията на чл. 40, ал. 2 от
ЗАНН и по тази хипотеза е нарушена тази разпоредба, поради следните
съображения: Тъй като настоящия свидетел по акта е този, който е присъствал
при съставяне на акта. В тази хипотеза, съгласно разпоредбата на чл. 40, ал. 3
от ЗАНН акта следва да се подпише от още един свидетел. В случая акта е
останал подписан само от 1 свидетел, което е недопустимо и е процесуален
пропуск, първо който води до съществено нарушение на процесуалните
правила и второ той не може да бъде саниран от последващи действия на
административно наказващия орган. На следващо място считам, че АУАН е
следвало да бъде съставен от служителя, който е установил нарушението. На
следващо място от представения протокол, фактически по ал. 3 следва да има
и снимка на монтираното средство. Ако счетете, че не са налице процесуални
нарушения, които цитирах то поддържам жалбата си за нарушение на
материалния закон. Това е така, защото ангажираността на доверителят ми
за виновно нарушение на чл. 21, ал. 1 ЗДвП и нарушение на чл. 182, ал. 3 вр.
ал. 1 т. 4. Тази разпоредба фактически санкционира системните нарушители, а
параграф 6, т. 62 от ДР на ЗДвП определя кое е системно нарушение. Това е
2
извършено 3 или повече пъти в едногодишния срок от влизане в сила на
първото НП или на първия ел. фиш, с които на нарушителя се налага
наказание за същото по вид нарушение. Наказващият орган се е мотивирал на
базата на справка за нарушител в обстоятелствената част, че са фактически
2 бр. ел. фиша подробно описани и кога са влезли в сила, но бланкетната
норма на чл. 185, ал. 2 от ЗДвП, предвижда санкцията на 3 или повече
нарушения в едногодишния срок, но тук имаме само 2 посочени нарушения.
В НП е описано нарушението по първия ел. фиш в условията на ал. 1, т. 4 на
чл. 182 , докато се цитира и втори фиш, който е в условията на чл. 182, ал.
2, т. 4 тоест НП е съставено в противоречие с нормата на чл. 57, ал. 1, т. 5,
пр. 1, тоест липсва подробно описание на нарушението. С оглед твърдяното
моля да отмените изцяло НП като незаконосъобразно. Моля да ни присъдите
сторените разноски. В този смисъл моля за Вашият съдебен акт.
СЪДЪТ ще се произнесе с решение в срок.
ЗАСЕДАНИЕТО приключи в 14,02 ч.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен днес в съдебно заседание.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
Секретар: _______________________
3