№ 960
гр. Варна, 29.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 29 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Мария Бончева
при участието на секретаря Калинка Ив. Димитрова
като разгледа докладваното от Мария Бончева Административно наказателно
дело № 20213110203502 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по
жалба на М. Ф. М. против Наказателно Постановление № 21-0442-
000424/12.08.2021г. на Началника група сектор ПП ОД МВР-Варна, с което на
М. Ф. М. е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 100
лева на основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДП.
Жалбоподателят моли да бъде отменено наказателното постановление.
В съдебно заседание редовно призован не се явява лично, но се представлява,
като процесуалният му представител поддържа жалбата.
Въззиваемата страна, редовно призована се представлява и ангажира
становище по жалбата.
След преценка на доводите на жалбоподателя и с оглед събраните по
делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна
следното:
На 29.03.2021г. около 14:30ч. в с.Пчелник управлява тсобствен
мотоциклет „Малагути“, сив на цвят като не притежава СУМПС валидно за
категорията към която спада управляваното превозно средство, с което
виновно е нарушил чл.150а ал. 1 от ЗДП.
В хода на съдебното производство бе разпитан свид.С.. Съдът
1
кредитира показанията на свидетелят като дадени обективно и
безпристрастно.
Гореописаната фактическа обстановка се установява от събраните по
делото доказателства по административно наказателната преписка, събраните
в хода на съдебното производство гласни доказателства, които са
последователни, взаимно обвързани и безпротиворечиви и анализирани в
съвкупност не налагат различни изводи.
При така установената по делото фактическа обстановка и въз основа
на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на
издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му,
обосноваността му и справедливостта на наложеното административно
наказание, съдът прави следните правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект,
поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество се
преценява като основателна.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- от
Началника на сектор в ПП КАТ ОДП-Варна, съгласно заповед № I-8121з-
515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи.
Съдът намира, че неправилно административнонаказващият орган е
констатирал нарушение по чл.150 А от ЗДП, като не е отнесъл фактите към
хипотезата на правната норма. Съгласно нормата на чл. 150А, ал. 1 ЗДвП, за
да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава
свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него превозно средство.
За да предизвика целените с издаването му правни последици,
наказателното постановление, като писмено обективирано волеизявление,
следва да съдържа определен в закона минимален обем информация.
Данните, фактите и обстоятелствата, които безусловно следва да има в обема
на наказателното постановление, са посочени в чл. 57 от ЗАНН. Видно от
доказателствата по делото е, че не е спазено изискването на разпоредбата на
чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН. Съгласно тази правна норма в НП следва да бъдат
посочени: описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено,
обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го
потвърждават. В конкретния случай обаче в НП не са описани важни
2
обстоятелства свързани с нарушението, както и доказателствата които го
потвърждават. Не става ясно каква е категорията към която спада
управляваното от него ПС. Същото не е описано в достатъчна степен, така че
да става ясно за какво е обвинен и срещу какво да се защитава
жалбоподателят. Нито в АУАН, нито в обжалваното наказателно
постановление има посочени доказателства, че актосъставителя и наказващия
орган са изследвали този въпрос. Не е посочено, дали жалбоподателя
притежава СУПМС и за каква категория ПС е валидно. Общ принцип в
правото е налагането на наказание да става след пълното изясняване на
фактите и обстоятелствата, преценени като нарушение или престъпление. В
административното право този принцип е закрепен в разпоредбата на глава II-
ра от АК и процедурата, предвидена в глава III, раздели II и IV от ЗАНН. От
доказателствата по делото се установява, че не е събрано нито едно
доказателство относно твърдяните в АУАН и НП обстоятелства. По
неизвестни причини, наказващият орган не се е произнесъл по въпроса
въобще. Тези обстоятелства са от съществено значение, за да се установи има
ли виновно поведение от страна на жалбоподателя и доколко поведението му
се дължи на неизпълнение на законовите разпоредби. При съмнения относно
доказаността на някой от елементите на нарушението би следвало да се
съберат достатъчно доказателства, които да бъдат приложени по
административно наказателната преписка, от които да е видно, че има
извършено нарушение и това нарушение е извършено от лицето, което е
посочено в акта. Ако не се съберат такива доказателства не трябва да се издава
наказателно постановление.
Поради това наказателно постановление се явява незаконосъобразно и
като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление № 21-0442-000424/12.08.2021г.
на Началника група сектор ПП ОД МВР-Варна, с което на М. Ф. М. е
наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 100 лева на
основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
3
получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд
Варна по реда на АПК.
След влизане в сила на съдебното решение, АНП да се върне на
наказващия орган по компетентност.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
4