Р Е Ш Е Н И
Е № 1448/5.8.2020г.
Административен
съд – Пловдив, ХХ състав, в открито заседание на четиринадесети юли
през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИЧО ДИЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЙОРДАН РУСЕВ
СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА
при
секретаря В. П. и с участието на прокурора П. П., като разгледа докладваното от
съдия Дичев КАНД № 1336 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е образувано по жалба на
ТД на НАП - Пловдив против Решение № 356
от 28.02.2020 г. по АНД № 6772/ 2019 г.
на Районен съд – Пловдив. В жалбата се твърди, че решението е неправилно и
незаконосъобразно, моли се съда да го отмени и да потвърди НП. В СЗ жалбодател и ответник не се представляват и не вземат
становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив е на
становище за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е процесуално допустима, а разгледана
по същество е основателна.
Нарушението, изразяващо се в непубликуване на
ГФО в законоустановения срок, е безспорно установено
от събраните по делото доказателства, както и приел и първоинстанционният
съд, а също така не се оспорва от жалбодателя. За да
отмени НП съдът е приел, че са налице предпоставките за приложението на чл.28
от ЗАНН и деянието представлява маловажен случай.
Настоящият касационен състав
не споделя така направения извод. Налице е значително закъснение по отношение
на извършеното заявление за вписване на ГФО за 2017 г., а именно два месеца
след предвидения законов срок за това. В случая е налице неизпълнение на
задължение, въведено със ЗСч, което е свързано с важното изискване за
публичност на финансовите отчети, както е озаглавена и Глава шеста на ЗС, в
която се намира нарушената разпоредба. Поради това и с оглед характера на нарушението,
както и при отчитане на обстоятелството, неоспорено от жалбоподателя, че
дружеството, което ръководи е развивало дейност през годината, за която не е
бил публикуван в срок ГФО, като това му финансово състояние не е било обявено
публично, така както изисква законът, в рамките на предвидения в чл.38 ЗСч
достатъчен шестмесечен срок, като се вземе предвид и че отстраняването на
нарушението също е станало значително време след допускането му и то очевидно
предвид предприетите действия от органите по приходите за реализиране
административната отговорност на жалбоподателя, на когото е връчена покана за
съставяне на акт на 23.08.2018 г. и едва след това е подадено и заявлението в
търговския регистър, то същото нарушение категорично не може да се определи
като маловажно. Нарушението е такова на просто извършване, поради което и за
осъществяването му не е необходимо и реално да са настъпили вреди за фиска и затова изтъкването на такъв довод също не натежава
в насока преценка маловажност на нарушението. Вярно е, че нарушението е за
първи път и е налице последващо отстраняване на
същото, но то в никакъв случай не може да бъде определено като незабавно,
доколкото както се каза е сторено два месеца след изтичане на законоустановения срок за публикуване на ГФО чрез заявяване
за вписване и представяне за обявяване в ТР, при това очевидно по повод
получаване на поканата за съставяне на АУАН.
Поради това жалбата се явява
основателна и следва да бъде отменено атакуваното решение, вместо което бъде
постановено друго, с което да се потвърди НП. При този изход на делото и
съобразно направеното искане на ответника се следват разноски в размер на общо 160
лв. за две инстанции за осъществената юрисконсултска
защита.
Мотивиран от горното Административен
съд – Пловдив, ХХ състав
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Решение №
356 от 28.02.2020 г. по АНД № 6772/ 2019
г. на Районен съд – Пловдив, вместо което ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 372886-F410497/ 06.11.2018 г. на Заместник Директора на ТД на
НАП-Пловдив.
ОСЪЖДА Д.С.Б., ЕГН **********,
да заплати на ТД на НАП – Пловдив
разноски в размер на 160 лв.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.