Р Е
Ш Е Н
И Е № 133
гр. Сливница 01.02.2019г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД - СЛИВНИЦА, IV-ти
състав, в публично заседание
на осемнадесети октомври две хиляди и седемнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ИВАЙЛО ЙОРДАНОВ
при секретаря Галина Владимирова, като разгледа докладваното от съдията
НАХ дело № 508 по описа за 2017 година, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Славкови МВ“ ЕООД, ЕИК *********, подадена
против Наказателно постановление № 23-001835/15.05.2017 г., издадено от Наталия
Веселинова Кънчева – директор на дирекция ИТСО към главна дирекция Инспекция по
труда, с което на основание чл. 62, ал. 1 вр. чл. 1, ал. 2 от вр. чл. 414, ал.
3 от КТ на дружеството жалбоподател е е наложена имуществена санкция в размер
на 3000 лв.
С жалбата се иска отмяна на наказателното
постановление, като се поддържа, че същото е неправилно, незаконосъобразно и необосновано
при подробно изложени съображения.
В проведеното публично съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от процесуален
представител – адв. Й., която поддържа жалбата по изложените съображения.
Административнонаказващият
орган, чрез юрк. Класса, оспорва жалбата и намира издаденото НП за правилно и
законосъобразно.
Съдът, като обсъди доводите на жалбоподателя и
събраните по делото доказателства, намери за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал. 2 ЗАНН (наказателното постановление е било връчено на жалбоподателя на 29.06.2017 г., а жалбата е подадена на 05.07.2017 г.), от процесуално легитимирано лице и съдържа всички изискуеми реквизити, обуславящи нейната редовност.
Разгледана по същество е частично основателна, но не по изложените съображения.
На 25.04.2017 г. била извършена съвместна проверка
между РУ – Сливница и дирекция Испекция по труда в обект – автомивка, находящ
се в гр. Сливница, ул. „Хан Крум“ № 1А, стопанисван от дружеството жалбоподател
„Славкови МВ“ ЕООД. В нея, като представители на дирекция ИТ, участвали
свидетелите Н.Н., З. Шипманова и С.Ц.М.. В хода на проверката било установено,
че Иво Андонов работи от около месец на длъжност „мияч на коли“ без да има
сключен трудов договор.
Иво Андонов подписал на същата дата декларация, че
работи на адреса, като мие коли срещу 10 лв. на ден.
Предвид горното С.М., в качеството си на главен
инспектор при дирекция „Инспекция по труда“ – Софийска област, на 12.05.2017 г.,
съставила АУАН в присъствието на свидетелите З.Ш. и Н.Н.. В него било отразено,
че при проверка за спазване на трудовото
законодателство на 25.04.2017 г. в 10:20
часа в обект – автомивка, находящ се в гр. Сливница, ул. „Хан Крум“ № 1А,
стопанисван от дружеството жалбоподател „Славкови МВ“ ЕООД и на 12.05.2017 г.
за приключване на проверката дружеството в качеството на работодател не е
уредило като трудови правоотнощения отношенията по предоставяне на работна сила
с лицето Иво Филипов Андонов, ЕГН ********** в съответната писмена форма.
Лицето Андонов е заварено на цитирания обект на 25.04.2017 г. в 10:20 часа да
полага труд като мияч на коли и собственоръчно декларира, че работи в
дружеството от 1 месец с работно време и трудово възнаграждение. Тази
фактическа констация е квалифицирана като нарушение на чл. 62, ал. 1 във вр. с
чл. 1, ал. 2 от КТ.
Въз основа на така съставения АУАН, Наталия Веселинова Кънчева –
директор на дирекция ИТСО към главна дирекция Инспекция по труда, издала
обжалваното Наказателно постановление № 23-001835/15.05.2017 г., в което нарушението, датата и мястото, където е
извършено и обстоятелствата, при които е извършено, били описани идентично,
поради което на основание чл. 62, ал. 1 вр. чл. 1, ал. 2 от вр. чл. 414,
ал. 3 от КТ на дружеството жалбоподател е е наложена имуществена санкция в
размер на 3000 лв.
При извършената служебна проверка съдът достигна
до следните изводи:
Изложената фактическа обстановка се установява от
съвкупния анализ на събраните в хода на делото доказателства и доказателствени
средства, а именно: писмените доказателства-АУАН, НП, декларация, другите писмени
доказателства и показанията на разпитаните свидетели.
Съдът кредитира изцяло гласните и приложените по делото писмени
доказателства, приобщени от съда на основание чл. 84 ЗАНН, вр. чл. 283 НПК, тъй като
същите са пряко относими към предмета на доказване по делото и непротиворечиви.
При така установеното от фактическа страна, съдът
достигна до следните изводи от правна страна:
Обжалваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно. Същото, както и издадения АУАН съдържа всички, устнаовнени в
чл. 57, ал. 1 и чл. 42 от ЗАНН реквизити. Времето, мястото, начина на
извършване на нарушението, както и правната му квалификация са посочени изчерпателно,
поради което твърденията на жалбоподателя са неоснователни. От събраните по
делото доказателства беспорно се установява, че Иво Андонов е престирал
работната си сила, без да има трудов договор в писмена форма.
Не може да бъде споделено възражението, че
нарушението е недоказано, предвид непредставена от Андонов лична карта.
Свидетелите не са категорични легитимирал ли се е той, освен това КТ не
предвижда въздига като задължителен елемент от състава на нарушението по чл. 62,
ал. 1 КТ, предоставянето на лична карта от служителя. Същественото в случая е,
че не буди съмнение, че лицето престирало работната си сила.
По отношение на размера на наложеното наказание,
настоящият състав намира, че той е завишен. Нарушението не е тежко, лицето
Андонов е работило при работодателя от около месец, поради което размерът на
имуществената санкция следва да бъде определен към минимума на разпоредбата на
чл. 414, ал. 3 КТ – 1 500 лв.
По изложените съображения и на основание чл. 63,
ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯВА Наказателно постановление №
23-001835/15.05.2017 г., издадено от Наталия Веселинова Кънчева – директор на
дирекция ИТСО към главна дирекция Инспекция по труда, с което на основание чл.
62, ал. 1 вр. чл. 1, ал. 2 от вр. чл. 414, ал. 3 от КТ на „Славкови МВ“ ЕООД,
ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лв. като на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН вр. чл. 414, ал. 3 от КТ в частта относно размера
на наложеното наказание имуществена санкция като го намалява на 1 500 лв.
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 23-001835/15.05.2017 г., издадено от Наталия
Веселинова Кънчева – директор на дирекция ИТСО към главна дирекция Инспекция по
труда в останалата част.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – София област на основанията, предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: