О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………..
гр. Варна, 12.03.2020 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ХХV състав, в закрито заседание на дванадесети март през две хиляди и двадесета година, в състав:
СЪДИЯ: ТАНЯ Д.
разгледа докладваното от съдия Таня Д. адм. дело № 3100 от 2019 г. по описа на АдмС-Варна, като за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба на З.В.И. *** срещу Заповед № Г-280 от 20.09.2019 г., издадена от зам.-кмета на Община Варна, с която е одобрен ПУП-ПРЗ за УПИ І-54, 55, 56, 57, 58 „за смесено строителство“ в кв. 6 и УПИ І-25, 26, 59, 60, 61, 62, 63, 69 „за жилищно строителство“, УПИ ІІ-63 „за инженерна инфраструктура“ в кв. 8 (ПИ №№ 10135.5064.25, 26, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 69) и улична регулация от стара о.т. 679 през нови от о.т. 30 до о.т. 48 по плана на м-ст „Чиган“, гр. Варна, така както е показано с черен, червен и син цвят в графичната част, представляваща неразделна част от заповедта (Приложение № 1).
Към делото с Определение 2931/19.11.2019 г. по адм. дело № 3118/2019 г., Определение № 3046/02.12.2019 г. по адм. дело № 3291/2019 г., Определение № 3138/11.12.2019 г. по адм. дело № 3119/2019 г., Определение № 3149/12.12.2019 г. по адм. дело № 3378/2019 г., Определение № 3154/13.12.2019 г. по адм. дело № 3290/2019 г., Определение № 3194/19.12.2019 г. по адм. дело № 3382/2019 г., Определение № 3238/30.12.2019 г. по адм. дело № 3516/2019 г. и Определение № 91 от 14.01.2020 г. по адм. дело № 87/2020 г. на АдмС-Варна са присъединени за общо разглеждане и жалбите на В.П.Д., Е.К.А., С.Л.Т., К.П.П., М.Н.С., Й.М.У., Н.Г.Х., А.Г.Х., К.С.М., З.Б.Ж., Т.А.И., И.Н.Г., К.Й.Г., Х.В.Х., Е.С.К. и И.Й.Г., които са насочени срещу същия административен акт.
С Определение от 05.02.2019 г. съдът оставя без разглеждане жалбата на Т.А.И., И.Н.Г. и К.Й.Г. против Заповед № Г-280 от 20.09.2019 г., издадена от зам.-кмета на Община Варна, прекратява производството, образувано по тези жалби, заличава лицата като оспорващи и ги конституира като заинтересовани страни по делото.
С Определение от 20.02.2020 г. съдът оставя без разглеждане жалбата на И.Й.Г. против Заповед № Г-280 от 20.09.2019 г., издадена от зам.-кмета на Община Варна, прекратява производството, образувано по тази жалба, заличава лицето като оспорващ и го конституира като заинтересована страна по делото.
С Определение № 461 от 21.02.2020 г. е определен предметът на делото и е насрочено открито съдебно заседание по делото за 21.04.2020 г. от 13,30 часа.
На 04.03.2020 г. със с.д. № 3253 е постъпило писмено изявление от зам.-кмета на Община Варна, чрез гл. юриск. И.С., за оттегляне изцяло на Заповед № Г-280 от 20.09.2019 г., издадена от зам.-кмета на Община Варна. Представени са доказателства за изрично упълномощаване от зам.-кмета на Община Варна на гл. юриск. И.С. да оттегли процесната оспорена заповед по адм. дело № 3100/2019 г. на АдмС-Варна.
На 12.03.2020 г. в съда е постъпило заявление за съгласие от заинтересованата страна „ФУЕГО ГРУП“ ЕООД, за която оспорената Заповед № Г-280 от 20.09.2019 г., издадена от зам.-кмета на Община Варна е благоприятна.
Извършеното процесуално действие – оттегляне на
оспорения акт съдът намира за валидно предприето, като изхождащо от
административния орган, издал оспорения акт (единствен ответник) при наличие на
съгласие на заинтересованата страна, за която оспореният акт е благоприятен, и
намиращо правно основание в закона – чл. 156, ал. 1 от АПК. Тази правна
възможност е израз на т.нар. „право на отзив“ на административния орган при
наличие на съдебно оспорване на акта му, като упражняването на това право влече
извод за недопустимост на жалбата, доколкото актът, чиято законосъобразност е
оспорена, е оттеглен, респ. не съществува в правната действителност.
С оглед оттеглянето на оспорения акт, съдът намира, че
в хода на производството са възникнали процесуални пречки за разглеждане на
спора – както се посочи оттеглянето на оспорения акт по своята правна същност
прави безпредметно разглеждането на административноправния спор и по аргумент
от чл. 159, т. 3 от АПК е налице основание за прекратяване на делото.
С жалбите си част от оспорващите са направили искане
за присъждане на разноски, което следва да се уважи на основание чл. 143, ал. 2
от АПК, като се присъдят на поискалите такива, за които са представени
доказателства, че са реално направени. По аргумент от § 1, т. 6 от ДР на АПК
разноските следва да се поемат от Община Варна.
Предвид направения по-горе извод за недопустимост на
жалбата поради оттеглянето на оспорения акт и на основание чл. 159, т. 3 от АПК, административният съд
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ оспорването срещу Заповед
№ Г-280 от 20.09.2019 г., издадена от зам.-кмета на Община Варна, с която е одобрен
ПУП-ПРЗ за УПИ І-54, 55, 56, 57, 58 „за смесено строителство“ в кв. 6 и УПИ
І-25, 26, 59, 60, 61, 62, 63, 69 „за жилищно строителство“, УПИ ІІ-63 „за
инженерна инфраструктура“ в кв. 8 (ПИ №№ 10135.5064.25, 26, 54, 55, 56, 57, 58,
59, 60, 61, 62, 63, 69) и улична регулация от стара о.т. 679 през нови от о.т.
30 до о.т. 48 по плана на м-ст „Чиган“, гр.
Варна, така както е показано с черен, червен и син цвят в графичната част,
представляваща неразделна част от заповедта (Приложение № 1), по жалбите на З.В.И.
(Байкушева), В.П.Д., Е.К.А., С.Л.Т., М.Н.С., Й.М.У., Н.Г.Х., А.Г.Х., К.П.П., К.С.М.,
З.Б.Ж., Е.С.К. и Х.В.Х..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 3100/2019 г. на
АдмС-Варна.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на В.П.Д. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски - платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на Е.К.А. с ЕГН ********** от
гр. Варна, сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм.
дело № 3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на С.Л.Т. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на К.П.П. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на М.Н.С. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на Й.М.У. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на Н.Г.Х. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
ОСЪЖДА Община Варна да заплати на А.Г.Х. с ЕГН ********** ***,
сумата в размер на 10 (десет) лева, представляваща направени по адм. дело №
3100/2019 г. на АдмС-Варна разноски – платена държавна такса.
Определението подлежи на обжалване, в 7-дневен срок от
получаване на съобщението за постановяването му, пред ВАС.
Определението да се съобщи на всички страни по делото,
които са редовно призовани до този момент за насроченото съдебно заседание.
СЪДИЯ: