№ 51
гр. Варна, 13.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, I СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети февруари през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Румяна П. Петрова
Членове:Станчо Р. Савов
мл.с. Гинка Т. Иванова
при участието на секретаря Теодора Св. Иванова
в присъствието на прокурора П. Ил. Х.
като разгледа докладваното от Румяна П. Петрова Частно наказателно дело №
20253100200134 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.30 и следващи от Закон за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции / обн. ДВ бр.15/2010г./ ЗПИИРКОРНФС.
Предмет на разглеждане е постъпило искане и Удостоверение по чл.4 от
Рамково решение 205/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции от несъдебен орган на Германия/
Управляващ президиум Карлсруе, Централна служба „Глоби и парични
санкции“/, с което се моли за признаване и изпълнение на Решение за плащане
на финансова санкция, постановено на 04.03.2024г. и влязло в сила на
09.04.2024г. срещу българския гражданин М. Б. Б., р.22.05.1994г., живущ в гр.
Варна, ЖК „Вл. Варненчик“, бл.224, вх.2, ет.1, ап.38
В съдебно заседание представителят на ВОП изразява становище, че са
налице предпоставките на закона за постановяване на решение, с което да се
признае решението за налагане на финансова санкция на лицето.
Засегнатото лице не се явява, представило е платежно нареждане за
плащане на задължението по решението по сметка на немския несъдебен
орган.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и становищата
на страните прие за установено следното :
От приложеното по делото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение
205/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване
на финансови санкции, се установява, че с Решение на несъдебен орган на
1
Германия №505.44096839.7 от 04.03.2024г., влязло в сила на 09.04.2024г., е
наложена финансова санкция по отношение на българския гражданин М. Б. Б.,
р.22.05.1994г., ЕГН **********, с регистриран постоянен и настоящ адрес в
гр. Варна, ЖК „Вл. Варненчик“, бл.224, в размер на 100,00 евро, както и 28,50
евро за разноски по производството за извършено нарушение, съгласно
чл.23ал.1а, чл.49 от Правилника за движение по пътищата, чл.24ал.1,3№5 от
Закона за движението по пътищата, 246.1 от Федералния каталог за финансови
санкции. По данни от Удостоверение по чл.4 от Рамково решение
205/214/ПВР на Съвета, сумата която е наложена като финансова санкция с
решението е за това, че като водач на товарен автомобил с рег. №СВ4029РВ,
движейки се в гр. Брухзал по федерална автомагистрала 5, автотранспортен
възел „Брухзал“- автотранспортен възел „Карлсруе/Норд“ при 612,000 км,
засегнатото лице е използвало на 22.02.2024г. в 07,24часа електронен уред,
който служи за комуникация , информация или организиране, или е
предназначен за тази цел, по неправомерен начин/ държал е мобилен телефон
в дясната си ръка, като е пишел на телефона/.
Засегнатото лице има местоживеене на територията на Република
България, тъй като е адресно регистрирано в гр. Варна, заявен от него като
постоянен и настоящ, видно от справката НБД. Съгласно разпоредбата на чл.
3, ал. 1, т. 1 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции е
несъмнено, че става въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй
като се касае за влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава – членка на
Европейския съюз за налагане на задължение за плащане на глоба за
извършено административно нарушение.
Касае се до приложение на разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции – в случая не се
изисква двойна наказуемост, тъй като деянието представлява нарушение и по
българското законодателство и според законодателството на издаващата
държава, тъй като е нарушение на Правилата за движение по пътищата.
От съдържанието на удостоверението се установява, че то съдържа
всички реквизити, предвидени както по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005 год., така и според
изискванията на Приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции и съответства на решението за налагане на финансова
санкция.
Не са налице основанията за отказ за признаване на решението,
посочени в чл. 35, т. 1-11 Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, тъй като: представеното удостоверение е пълно, няма данни срещу
същото лице и за същото деяние в България или друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за
налагане на финансова санкция; изпълнението на решението не е с изтекла
давност по българското законодателство; решението не се отнася за деяние,
2
подсъдно на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението
на решението недопустимо;решението не се отнася за деяние, извършено
изцяло или отчасти на територията на Р България; наложената финансова
санкция е не по – малко от 70 евро; решението е по отношение на лице, което е
административно – наказателно отговорно; в удостоверението е изрично
посочено, че производството е било писмено и лицето е било уведомено,
съгласно законодателството на издаващата държава за правото на обжалване.
Следователно не са налице факултативни основания за отказ по чл. 35, т. 1 –
10 включително. Засегнатото лице е било уведомено за възможността лично,
или чрез представител да обжалва решението, както и относно сроковете за
обжалване.
Настоящата инстанция приема, че са налице всички предпоставки в
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за признаване на
Решение за налагане на финансова санкция №505.44096839.7 от 04.03.2024г.,
влязло в сила на 09.04.2024г., с което по отношение на българския гражданин
М. Б. Б., р.22.05.1994г., ЕГН **********, живущ в гр. Варна, е наложена
такава в размер на 100,00 евро, както и 28,50 евро разноски, за това, че на
22.02.2024г. в 07,24часа при управляване на МПС е държал е мобилен телефон
и е пишел на него, което представлява нарушение на чл.23ал.1а, чл.49 от
Правилника за движение по пътищата, чл.24ал.1,3№5 от Закона за движението
по пътищата, 246.1 от Федералния каталог за финансови санкции. В
удостоверението е посочено, че за Глобата не е предвидено алтернативно
наказание, а давността за финансовата санкция изтича на 09.04.2027г.,
съответно за разходите по производството- на 31.12.2029г.
Засегнатото лице Б. е представило копие от платежно нареждане за
превод в чуждестранна валута за сумата от 128,50 евро.
На запитване от страна на съда до компетентния орган в издаващата
държава няма получен отговор относно постъпило плащане.
Съдът намира, че предвид представените доказателства, въпреки че
няма постъпил отговор от издаващата държава на основание чл.33 вр. чл.17 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, след приспадане
следва да откаже признаване на финансовата санкция.
Водим от гореизложеното и на основание чл.33 във връзка с чл.17 от
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
НЕ ПРИЗНАВА Решение за налагане на финансова санкция
№505.44096839.7 от 04.03.2024г., влязло в сила на 09.04.2024г., постановено
спрямо българския М. Б. Б., р.22.05.1994г., ЕГН **********, живущ в гр.
Варна, с което му е наложена санкция в размер на 100.00 евро и 28,50 евро за
разноски, поради пълното изпълнение на задължението.
3
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава -
ФРГ за признаването и изпращането на решението за налагане на финансова
санкция на компетентния орган – ТД на НАП – Варна, както и за приключване
на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението по чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС да се изпрати
и на Министерство на правосъдието на Република България.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протест в 7 дневен срок от
днес пред Апелативен съд гр. Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4