РЕШЕНИЕ
№ 57
гр. ЛЕВСКИ, 30.10.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на тридесети
септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Палмира Д. Атанасова
при участието на секретаря Янка Д. Иванова
като разгледа докладваното от Палмира Д. Атанасова Административно
наказателно дело № 20244410200137 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от ***** ООД със седалище и адрес на управление
***** против НП № 35-0002767/14.06.2024 , издадено от Началника на
Областен отдел „Автомобилна администрация“ гр. Плевен, с която моли да
бъде отменено като незаконосъобразно издаденото наказателно
постановление. В жалбата се твърди, че при съставяне на АУАН и НП са
допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон и че
жалбоподателя не е извършил описаните в наказателното постановление
нарушения.
В съдебно заседание жалбата се поддържа от процесуалния
представител на жалбоподателя.
Ответникът по жалбата – редовно призован, не се явява и не се
представлява. В придружителното писмо е изразил становище, че НП е
съобразено с материалите и процесуалните правила при издаването му и се
прави искане същото да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени представените по делото доказателства, приема за
установено следното:
Видно от представения по делото акт за установяване на
административно нарушение № 334673, издаден на 26.04.2024 г. е, че същия е
съставен срещу ***** ООД, със седалище и адрес на управление *****
1
представлявано от К.А.Г. затова, че на 25.04.2024 г. в *****, изход за *****,
фирма ***** ООД, притежаваща лиценз за превоз на пътници на територията
на Общността № 10427, извършва обществен специализиран превоз на
пътници по маршрута ***** с водач В.Г.Б., с ЕГН ********** и автобус с рег.
№ *****, марка ***** с пътен лист № 496000 сер. ВА със следното
нарушение: За автобуса няма издадено валидно удостоверение за обществен
превоз на пътници или заверено копие на лиценз на Общността, видно от
направена справка в информационната система на ИААА. В акта е посочено,
че е извършено нарушение на чл. 7а ал.1 от Закона за автомобилните превози.
Акта е подписан от представляващия дружеството К.Г. на 26.04.2024 г. и
в същия той е изписал като възражение, че има подадено заявление за
вписване.
По делото е представено и обжалваното НП, от което се установява, че
със същото на ***** ООД е наложено административно наказание
имуществена санкция 1500 лв. на основание чл. 104з ал. 5 предложение 2 от
Закона за автомобилните превози за нарушение по чл. 7а, ал.1 от Закона за
автомобилните превози, установено с акт № 334673 от 26.04.2024 г. за
нарушение, което е идентично описана с посоченото в акта.
Към административно наказателната преписка е приложено копие от
пътен лист /л. 12 и 13 от делото/ от 25.04.2024 г. от който се установява, че
същия е съставен за автомобил ***** с регистрационен № *****, с водач В.Б.
с посочен вид на обществения превоз „случаен“ и посочен маршрут *****,
***** ***** и ***** и посочени километри и часове на тръгване и
пристигане.
По делото на л. 15 и 16 е приложена разпечатка от извършената справка
от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ от която се
установява, че в издадения лиценз на дружеството са включени три пътни
превозни средства с посочен регистрационен номер и номер на рамата,
измежду които не е автомобил с рег. № *****.
Видно от писмените доказателства по делото е също така, че К.А.Г. като
лице, представляващо търговеца ***** ООД е подал заявление за отразяване
на настъпили промени в обстоятелствата в лиценз на Общността за
международен автомобилен превоз на пътници с № 10427 /приложено на л. 29
от делото/ от което се установява, че същото е подадено в Областен отдел
„Автомобилна администрация“ и му е поставен регистрационен индекс 30-14-
22-1071 от 08.02.2023 г. и със същото е посочено, че се иска промяна на данни
като е заявено, че се отписват автобуси с посочени регистрационни номера и
се вписват автобуси също с посочени регистрационни номера, измежду които
и такъв с рег. № *****.
По делото – на л. 55 е приложено писмо от Изпълнителна Агенция
„Автомобилна администрация“ с рег. № 30-14-22-1071/1 от 21.03.2023 г. с
2
което се уведомява Управителя на ***** ООД във връзка с подаденото от него
заявление № 30-14-22-1071/08.02.2023 г. за отразяване на настъпили промени
в обстоятелствата в лиценз на Общността за международен превоз на
пътници, че към 17.03.2023 г. в базата данни на Изпълнителна агенция
„Автомобилна администрация“ не е налична информация относно издаден
документ за извършена проверка на техническата изправност на моторно
превозно средство с рег. № *****, с който същото се допуска до движение по
пътищата, отворени за обществено ползване, с оглед на което не са изпълнени
изискванията на чл. 7 ал.1 от Закона за автомобилните превози и на
управителя е съобщено, че в срок от 10 работни дни, считано от датата на
получаване на съобщението, следва да отстрани констатираната нередовност,
за което писмено да уведоми Изпълнителна агенция „Автомобилна
Администрация“.
На л. 56 от делото е приложено заверено копие от „известие за
доставяне“, видно от което е, че писмо с рег. № 30-14-22-1071/1 от 21.03.2023
г. е получено лично от представляващия дружеството – К.А.Г. на 23.03.2023 г.
в 13 часа.
По делото не са представени доказателства до датата на проверката
осъществена на 25.04.2024 г. от служители на „Автомобилна администрация“
да са изпълнени дадените указания с писмо с рег. № 30-14-22-1071/1 от
21.03.2023 г.
В съдебно заседание са разпитани в качеството на свидетели
актосъставителя и свидетеля при съставяне на акта, от показанията на които се
установява, че на посочената в акта дата е извършена проверка на автобус на
фирмата и е установено, че се извършва специализиран превоз на пътници и
автобусът не е включен в списъка към лиценза и на следващия ден е съставен
акт за установеното нарушение.
Действително по делото е приложено заявление /л. 38 от делото/,
подадено от К.А.Г. като представляващ ***** ООД, от което се установява, че
във връзка със заявление с вх. № 30-14-22-1071/1 от 21.03.2023 г. е
представил документ за технически преглед на МПС с регистрационен №
*****, като същото заявление е изписано на 26.04.2024 г. – видно от положена
в долен ляв ъгъл дата и е регистрирано на същата дата от „Автомобилна
администрация“, като му е поставен регистрационен индекс в горен десен
ъгъл с № 30-14-22-1071/2 и е изписана дата 26.04.2024 г.
Както бе посочено по-горе проверката е извършена на 25.04.2024 г. и на
същата дата е установено, че МПС с регистрационен № ***** не е било
вписано в издадения на дружеството лиценз, още през 2023 г.
представляващия дружеството, след подаване на заявлението за вписване на
това МПС в лиценза, е уведомен, че не са изпълнени изискванията на чл. 7
ал.1 от Закона за автомобилните превози и посоченото МПС с рег. № ***** не
3
е вписано в лиценза, като е даден срок за отстраняване на констатираната
нередовност и е указано на жалбоподателя, че следва да уведоми
Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ за отстраняване на
нередовностите, и видно от писмените доказателства е, че документ за
извършена проверка на техническата изправност на МПС с рег. № ***** от
представляващия дружеството е представен в Автомобилна администрация
повече от година след получаване на писмото с дадените указания, а именно
на следващия ден след извършване на проверката. Проверката е извършена на
25.04.2024 г., а заявлението, с което се представя документа е на 26.04.2024 г.
До датата на представяне на документа /26.04.2024 г./ дадените указания не са
били изпълнени и представляващия дружеството е знаел, че МПС с рег. №
***** не е включено в лиценза, поради неизпълнение на изискванията на чл. 7
ал.1 от Закона за автомобилните превози.
Съгласно разпоредбата на чл. 7а ал.1 от Закона за автомобилните
превози „Лицензираните превозвачи могат да осъществяват превоз на
пътници и товари на територията на Република България само с МПС, за
които има издадени удостоверения за обществен превоз на пътници или
товари, или заверено копие на лиценз на Общността“, а съгласно разпоредбата
на чл. 7 ал.1 от Закона за автомобилните превози „…завереното копие и
удостоверението се издават ако МПС е с българска регистрация, за което има
документ за извършена проверка на техническата изправност на превозното
средство, с който се допуска за движение по пътищата, отворени за
обществено ползване…“.
В настоящия случай както бе посочено по-горе пред Автомобилна
администрация към датата на проверката не е бил представен документ за
извършена проверка на техническата изправност на превозното средство, с
което е установено, че се извършва превоз на пътници и същото МПС не е
било включено в издадения лиценз на дружеството – т.е. към момента на
проверката, за това МПС с рег. ***** дружеството няма издадено валидно
удостоверение за обществен превоз на пътници или заверено копие на лиценз
на Общността, поради което и правилно е квалифицирано извършеното
нарушение.
По делото не са представени каквито и да било доказателства, от които
да се направи извод различен от административно-наказващия орган. При
съставяне на АУАН и НП не са допуснати нарушения на процесуалния и
материалния закон, които да водят до незаконосъобразност, а наложеното
наказание е съответно на предвиденото от Законодателя.
Предвид изложеното, съдът приема, че обжалваното НП е
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Воден от горното, съдът
4
РЕШИ:
НА ОСНОВАНИЕ чл. 63 от ЗАНН ПОТВЪРЖДАВА НП № 35-0002767,
издадено от Началник ОО „АА“ гр. П., с което на ***** ООД, за нарушение по
чл. 7а, ал.1 от ЗАП установено на 25.04.2024 г., за което е съставен акт №
334673 от 26.04.2024 г. е наложено административно наказание по чл. 104з,
ал.5 пр.2 от Закона за автомобилните превози, а именно имуществена санкция
в размер на 1500 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД гр. Плевен в 14-дневен срок от връчване на
копие от същото на страните.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
5