Р Е Ш Е Н И Е

 

№ ………………

 

гр.Русе, 25.11.2019 г.

 

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав в публично заседание на трети октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                                                             Председател: Мирослав Йорданов

 

при секретаря Наталия Тодорова,

и в присъствието на прокурора: ………………………………….,

като разгледа докладваното от председателя АНДело № 1475 по описа за 2019 год., за да се произнесе съобрази следното :

 

         

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Х.Й. от Р.Турция, чрез надлежно упълномощен процесуален представител, срещу Наказателно постановление № 38-0000848 / 03.07.2019 г. на началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” гр.Русе, с което за нарушение по чл.12, §.7, буква „б”, т.(i) от Приложение “Контролен уред” от Европейска спогодба за работата на екипажите на превозните средства, извършващи международни автомобилни превози / AETR  на основание чл.93в, ал.17, т.4 от ЗАП му е наложено административно наказание глоба в размер на 1 500 лв.

Навеждат се доводи за отмяна на наказателното постановление поради неговата незаконосъобразност.

Жалбоподателят редовно призован, не се явява, но чрез процесуален представител представя писмено становище в подкрепа на жалбата.

          Ответникът редовно призован, не изпраща процесуален представител.  Писмено иска наказателното постановление да бъде потвърдено като законосъобразно издадено.

Русенската районна прокуратура редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

         

Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед произнасяне по същество, намира за установено следното:

 

Жалбата е подадена в законоустановения срок от процесуално легитимирано лице и при наличие на правен интерес, поради което е допустима.

Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.

 

На 02.07.2019 г. около 22.30 часа в гр.Русе жалб. управлявал товарен автомобил с прикачено полуремарке, като извършвал международен обществен превоз на товар от Турция за Румъния. В района на ГКПП „Дунав мост” служители от Областен отдел “АА” гр.Русе осъществявали контрол по спазване правилата за автомобилните превози. Жалбоподателят бил спрян за проверка, в резултат на която срещу него бил съставен АУАН за това, че не представил удостоворение за дейност за периода от 00:00 часа на 30.06.2019 г. до 13:07 часа. Въз основа на съставения акт било постановено обжалваното наказателно постановление.

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на  делото гласни и писмени  доказателства.

Съгласно чл.93в, ал.17 от ЗАП се наказва се с глоба от 1500 лв. водач, който при проверка от контролните органи не представи документите, които са регистрирали времето на управление, прекъсванията и почивките му през текущия ден, и тези от предходните 28 календарни дни:

1. тахографски листа, и/или

2. карта на водача (ако притежава такава), както и записите от нея, и/или

3. ръчни записи и разпечатки, и/или

4. удостоверение по чл. 10, ал. 1 от наредбата по чл. 89, ал. 1.

Визираната разпоредба по т.4, а и повдигнатото обвинение не съответстват на квалификацията на нарушението по чл. 12, § 7 буква (i), изречение последно от Приложение "Контролен уред" на AETR, според който когато водачът управлява превозно средство, оборудвано с контролен уред в съответствие с допълнение 1, при всяко поискване от инспектор трябва да е в състояние да представи тахографските листове от текущата седмица и тези, използвани от водача през предходните 28 календарни дни.

При така описаното от фактическа страна нарушение незаконосъобразно е приложена санционната разпоредба на чл.93в, ал.17, т.4 от ЗАП, тъй като тази норма предвижда наказание за този, които не представи удостоверение по чл. 10, ал.1 от наредбата, издадена по чл.89, ал.1 от ЗАП, а именно НАРЕДБА № РД-16-1054 от 10.10.2008 г. за одобряване на типа на тахографи и тахографски карти и за изискванията, условията и реда за регистрация на лицата, които извършват монтаж, проверка или ремонт на тахографи. Разпоредбата на чл. 10, ал.1 от Наредбата предвижда, че след монтажа по чл. 9 се извършва проверка за установяване на съответствие с максималните допустими грешки при монтаж на тахографа съгласно т.ІІІ, б."е" от Приложение № на Регламент 165/2014 г. за аналогови тахографи и т.ІІІ, т.2.1 и 2.2 от Приложение на Регламент № 3821/85 за дигитални тахографи. В случая, в хода на производството не са били установени нарушения, относими към чл.10, ал.1 на Наредбата, поради което неправилно е приложена посочената санкционна норма.

С оглед изложеното наказателното постановление е незаконосъобразно, поради което следва да се отмени.

 

Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И  :

         

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000848 / 03.07.2019 г. на началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” гр.Русе.

 

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.

    

Районен съдия: