№ 94
гр. Монтана, 16.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на петнадесети юни през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:РУМЯНА МИХАЙЛОВА
при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА
като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно
наказателно дело № 20221630200397 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 58а ЗАНН.
В съда е внесена административнонаказателната преписка (АНП) №
345/2022г. по регистъра на РДГ – гр.Берковица по компетентност за налагане
на безвъзмезден труд в полза на обществото на К.М. И. от с.А., обл.София за
извършено нарушение на чл. 148, ал.12 от Закона за горите /ЗГ/.
В съдебно заседание се явява нарушителят, който заявява, че е подал
документите в РДГ гр.София за регистрация на GPS устройството на
автомобила, с който транспортира дървения материал, а относно факта, че не
е свързан заявява, че вината е на администрацията. Представя входящ номер
по входящия регистър на РДГ гр.София. Моли съда да не му налага
наказание.
РДГ гр.Берковица в придружителното писмо поддържа, че нарушението
е извършено в условията на повторност, в едногодишен срок от влизането в
сила на НП № 394/ 24.06.2021г., в сила от 13.07.2021г., с което лицето е
наказано за друго такова нарушение по чл.148, ал.12 от ЗГ. Предлага на
нарушителя да бъде наложено наказание „безвъзмезден труд в полза на
обществото”.
Съдът, след като обсъди и прецени поотделно и в тяхната съвкупност
1
приложените в АНП писмени доказателства, обясненията на нарушителя И. и
показанията на свидетелите ИВ. БЛ. ИВ. и Д. М. В., депозирани
непосредствено пред съда, приема за установено следното от фактическа и
правна страна:
Нарушителят К.М. И. е наказван по административен ред с влезли в
сила наказателни постановления по реда на ЗГ – НП № 949/22.11.2016г. за
извършено нарушение на чл.266, ал.1 от ЗГ е наложено наказание глоба в
размер на 200 лева, с НП № 352/ 31.03.2015г. за нарушение на чл.266, ал.1 вр.
с чл.213, ал.1, т.1 и т.2 от ЗГ е наложено наказание глоба в размер на 50 лева и
последното влязло в сила НП № 394/24.06.2021г., в сила от 13.07.2021г., за
извършено нарушение на чл.148, ал.12 ЗГ е наложено административно
наказание глоба в размер на 50 лева.
За някои от установените нарушения, а именно по съставен акт № 346/
06.04.2022г. преписката е изпратена на РП и към настоящия момент няма
произнасяне в влязъл в сила акт.
Процесното нарушение е извършено на 01.04.2022 г. на главен път Е-79
от с.Гюргич за с.Белотинци, обл.Монтана, където К.М. И. бил заловен да
транспортира с товарен автомобил МАН с рег.№ СО 8481 СК 23.00 пр.куб.м
дърва за огрев от дървесен вид цер и благун, без автомобила да е снабден с
GPS устройство за позициониране и проследяване на превозното средство.
Извършеното от И. съставлява нарушение на чл. 148, ал.12 от ЗГ, който
изисква товарните превозни средства, транспортиращи дървесина и
недървесни горски продукти, както и мобилните обекти по чл. 206 да бъдат
снабдени с изправни и функциониращи устройства за позициониране и
проследяване на движението им (GPS).
От събраните в производството доказателства се установи по несъмнен
начин, че процесното МПС не е снабдено с функциониращо GPS устройство.
В подкрепа на това са показанията на разпитаните свидетели И. и В.,
които поддържат, че при извършената проверка в системата на ИАГ се
установило, че товарния автомобил със съответния регистрационен номер, с
който транспортира дървата, няма регистрирано устройство за проследяване
и позициониране, поради което не следва да транспортира дървесината.
Приложеното писмено доказателство от нарушителя, вх.№ РДГ 14-
2
8979/ 01.08.2016г. на РДГ София съдът намира, че е неотносимо към
настоящия случай. На първо място не може да се направи извод приложения
вх.№ за какво се отнася, какви документи са подадени, от кого са подадени и
въобще касаят ли подадено заявление за регистрация на GPS устройство. На
следващо място датата на входящия номер е от 01.08.2016г., а нарушението,
предмет на настоящето дело, е извършено на 01.04.2022г., което е почти 6
години след подаване на някакви документи или заявление в РДГ гр.София.
Дори самият нарушител заявява, че е подал заявление за регистрация на GPS-
а през м.април миналата година, имайки предвид 2021 година. Подадените
документи, в случай че са подадени от нарушителя И., с вх.№ от 01.08.2016г.
нямат отношение към настоящия случай.
Нарушението на чл.148, ал.12 от ЗГ е безспорно установено от
събраните писмени и гласни доказателства.
За нарушения при транспортиране на дървесина по чл. 266, ал. 1,
предл.4 ЗГ се предвижда глоба от 50 до 3000 лева, а съгласно ал. 3 на същия
текст, когато нарушението е извършено повторно, наказанието е от 500 до
3000 лева или безвъзмезден труд в полза на обществото.
Съгласно § 1, т. 6 ДР ЗАНН повторност е налице, когато нарушението е
извършено в едногодишен срок от влизането в сила на акт, с който е
наложено административно наказание за нарушение от същия вид.
Последното нарушение, преди процесното, което обосновава правния
извод, че е налице "повторност", е нарушението извършено на 07.04.2021 г.,
когато И. отново е транспортирал с товарен автомобил 12.00 пр. куб. м. дърва
за огрев от дървесен вид благун и цер, без автомобила да е оборудван с GPS
устройство за проследяване. За това нарушение е наказан с влязло в сила НП
№ 394/ 24.06.2021г., в законна сила от 13.07.2021г., а последното нарушение е
извършено на 01.04.2022 г.
При тези съображения съдът приема, че в случая извършеното от К.М.
И. на 01.04.2022 г. транспортиране на дървесина с товарен автомобил, който
не е снабден с регистрирано и функциониращо GPS устройство е нарушение,
в условията на „повторност” по смисъла на закона.
Съгласно чл. 266, ал. 3 ЗГ в този случай е допустимо да се наложи едно
от двете алтернативни наказания – глоба или безвъзмезден труд в полза на
обществото. С изпращането на преписката на съда, Директора на РДГ
3
гр.Берковица мълчаливо е приел, че подходящото по вид наказание е
безвъзмезден труд, а не глоба.
Този извод е правилен и е съобразен с личността на нарушителя и
неговото имуществено състояние.
Предходните наложени наказания "глоба", очевидно не могат да
постигнат индивидуалната цел по чл. 12 ЗАНН – да се превъзпита
нарушителя към спазване на законите.
Затова съдът приема, че безвъзмездният труд в полза на обществото е
това наказание, което би могло да постигне своята индивидуална превенция и
поправяне, а също така да бъдат постигнати и целите на генералната
превенция.
Предвид и миналите нарушения, съдът приема, че наказанието следва
да бъде определено от минималния към средния размер или нарушителя К.М.
И. следва да положи по 80 часа труд в рамките на две последователни години,
което е съобразено с чл. 16а ЗАНН (от 40 до 200 годишно, за не повече от две
поредни години).
По този начин ще се поправят обществените вреди и ще се въздейства
възпитателно върху нарушителя И., а така също ще се постигне и генералната
превенция спрямо останалите членове на общността.
Изпълнението на наказанието следва да се осигури от пробационната
служба в гр. Монтана на основание чл. 81а, ал. 1 ЗАНН, която след
изпълнението следва да представи на съда доклада си по чл. 81 г, ал. 2 ЗАНН.
Предвид горните съображения и на основание чл. 58в, ал. 1, т. 1 ЗАНН,
съдът
РЕШИ:
НАЛАГА на основание чл. 266, ал. 3 вр. ал. 1 от Закона за горите на К.М. И.,
ЕГН **********, с настоящ адрес с. А., общ. Сливница, обл.София, ул. П №7,
административно наказание „безвъзмезден труд в полза на обществото” в
размер на 80 (осемдесет) часа годишно за 2 (две) последователни години, за
извършено от него нарушение по чл. 148, ал.12 от Закона за горите, за което е
съставен АУАН №345/ 01.04.2022 година.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
4
Административен съд - Монтана по реда на Глава 12 от АПК, в 14-дневен
срок от съобщението на страните, че е изготвено.
След влизане на решението в сила, да се изпрати препис на РДГ
гр.Берковица и на Пробационна служба – гр.Монтана, с указания след
изпълнение на наказанието, да се изпрати на съда препис от доклада по чл. 81
г, ал. 2 ЗАНН.
Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________
5