РЕШЕНИЕ
№ 2603
гр. Бургас, 06.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXI ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на втори декември през две хиляди двадесет и четвърта година в
следния състав:
Председател:МОНИКА Г. ЯХАНАДЖИЯН
при участието на секретаря МИЛЕНА ХР. МАНОЛОВА
като разгледа докладваното от МОНИКА Г. ЯХАНАДЖИЯН Гражданско дело
№ 20242120101474 по описа за 2024 година
Производството по делото е образувано по жалба на К. П. Т., ЕГН
**********, адрес в ***, съдебен адрес в ***, чрез адв.Д. Н., срещу Решение
на Общинска служба по земеделие - Созопол с №***/08.12.2021 г., издадено
по преписка на наследниците на А. Н. П..
Жалбоподателят счита, че обжалваното решение е немотивирано, със
същото правото на обезщетение не е дефинирано по отношение на
правоимащите субекти и се явява неясно по отношение на имотите, които са
засегнати от контактната зона. От съда се иска да го прогласи за нищожно,
евентуално претендира се неговата отмяна като незаконосъобразно.
С определение №1706 от 18.03.2024 г., постановено по настоящето
дело като заинтересовани страни в производсвото са конституирани Н. И. Н.,
Р. П. Е., И. П. Н., Я. Н. Я., М. Н. П., Я. А. Я., Д. С. С., В. С. С., Т. А. С., Д. А.
К., Т. Д. Т., Д. Н. Т., Г. А. Т., Н. Т. Т., Х. С. Я., А. Х. Я., З. Р. Я., Г. К. Я., С. П. Я.,
Г. П. Д., К. П. Я., С. С. Б., К. С. Х., П. С. Ч., М. К. В., С. Д. К., К. Н. К., Л. Н. К.,
И. Д. П., Г. Д. П., К. Х. Х., Х. К. К..
В съдебно заседание жалбоподателят и заинтересованите страни С. П.
Я., Г. П. Д., К. П. Я., се представляват от адвокат, който поддържа жалбата,
1
ангажира доказателства.
Останалите заинтересовани страни не се явяват и представляват в
съдебно заседание.
В съдебно заседание насрещната по жалбата страна - ОСЗ Созопол,
чрез пълномощника си я оспорва.
Съдът, след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства,
намира за установено от фактическа страна следното:
Жалбата е депозирана в срок от активно процесуалноправно
легитимирано лице, разполагащо с правен интерес от обжалване. В тази
връзка, видно от Удостоверение за наследници, изх.№ГРН-2016-
132/20.03.2023 г., издадено от Община Бургасл, жалбоподателят е наследник
на А. Н. П..
Обжалваното понастоящем Решение №***Р от 08.12.2021 г. е
постановено от ОСЗ – Созопол по преписка на наследниците на А. Н. П.,
представена по делото, а според съдържанието му, на основание влязло в сила
решение на ПК по чл.18ж, ал.1 от ППЗСПЗЗ с №***Р от 21.08.1998 г. и
Протокол №***/07.03.2017 г. за отстраняване на ЯФГ в контактна зона по КК
на землище с.Равадиново, на наследниците на А. Н. П. се определя право на
обезщетение за признато, но невъзстановено право на собственост върху
земеделски земи, както следва: 1,750 дка с решение №***Р/21.08.1998 г. по
чл.18ж, ал.1 от ППЗСПЗЗ. Решението от 1998 г. се съдържат в преписката, но
няма данни да е връчвано на жалбоподателя и заинтересованите страни.
Освен това, съдът констатира и липса на компетентност у органа, който го е
издал. Когато органът е колективен, некомпетентност е налице, ако
обжалваният акт е постановен от незаконен състав. Според императивната
норма на чл.60 ал.4 от ППЗСПЗЗ (в редакцията й към 21.08.1998 г.), ПК се
състои от председател, секретар и нечетен брой членове. Видно от
представената от ответника в настоящото производство преписка, Решение
№***Р/21.08.1998 г. носи подписите на секретар и четири (четен брой) члена
на комисията. Ответният административен орган не е провел доказване за
наличието на законен състав, подписал обжалваното решение, поради което
съдът приема, че то е постановено от незаконен състав, състоящ се от четен
брой членове, т.е. нарушено е изискването на чл.15 ал.2, т.6, изр.2 от ЗАП
(отм., в сила към момента на постановяване на решението). Обжалваното
2
понастоящем Решение №***Р/08.12.2021 г. също следва да бъде
квалифицирано като нищожно, тъй като е постановено въз основа на
нищожно решение.
Изложеното мотивира съда да приеме, че процесните решения следва
да бъдат прогласени за нищожни, а преписката – върната на ответния
административен орган, за произнасяне с валидни и законосъобразни актове
(чл.173, ал.2 от АПК).
Мотивиран от изложеното, Бургаският районен съд
РЕШИ:
ОБЯВЯВА ЗА НИЩОЖНИ решение №***Р/08.12.2021 г. и решение
№***Р/21.08.1998 г., постановени от Общинска служба „Земеделие“ –
Созопол по преписка на наследниците на А. Н. П..
ВРЪЩА на Общинска служба „Земеделие“ – Созопол преписка на
наследниците на А. Н. П., за издаване на валидни и законосъобразни решения.
Решението може да бъде обжалвано от страните пред
Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от връчване на препис от
съдебния акт.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3