РЕШЕНИЕ
гр.Свиленград,12.11.2018 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СВИЛЕНГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в
публичното си съдебно заседание на двадесет и четвърти октомври през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Христо Георчев
при
секретаря Ангелина Добрева и в присъствието на прокурора.......................,
като разгледа докладваното от Председателя Административно наказателно дело № 547
по описа на съда за 2018 година, за да се произнесе взе предвид:
Обжалвано
е Наказателно постановление № 834/2018 г. / издадено на 23.08.2018 г. от Красимир Николов Фучеджиев -
заместник-началник на митница Бургас, съгласно заповед № 4133/03.06.2016г. на
директора на Агенция “Митници”, в качеството си на административно-наказващ
орган, съгласно Заповед № ЗМФ-495/21.04.2010г. на Министъра на финансите, въз
основа на акт за установяване на административно нарушение №697/10.05.2018г.,
по описа на Митница Бургас, съставен от П.В.Н. -митнически инспектор в Агенция „Митници” срещу AHMET TRAVACI /А.
ГРАВАДЖИ/, роден на ***г. в АКСААВАТ, притежаващ паспорт № C5TW55RYY, издаден
на 13.07.2012г. от UNIVERSITATSSTADT GIESSEN, с адрес: Федерална Република
Германия, гр. HUNGEN, GIESSENER STR.18, за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка
с чл. 14а, ал.1 от Валутния закон (ВЗ),за това , че на 10.05.2018г., на МП "Капитан
Андреево", AHMET TRAVACI /А.Т./, като не е декларирал при внос пред
митническите органи пренасяните от него, през границата на страната от трета
страна /Република Турция/, изделия от злато, с общо количество 370.65 /триста и
седемдесет грама и шестдесет и пет сантиграма/ грама, които подлежат на
деклариране, е нарушил разпоредбите на чл.14а, ал.1 от ВЗ, във връзка с чл.5,
ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г., за пренасянето през
границата на страната на парични средства, благородни метали, скъпоценни камъни
и изделия със и от тях и водене на митнически регистри по чл.10а от Валутния
закон, с което е осъществил състава на нарушението по чл. 18, ал.1 от Валутния закон, поради което и на основание чл.53 от ЗАНН във връзка с
чл.18 ал.1 и ал.10, във връзка с чл. 14а, ал.1. чл.20, ал.1 и чл.21 от ВЗ, е
постановено отнемане в полза на
Държавата на основание чл.20 ал.1 от ВЗ:
- Златна
гривна проба 333 - 1 /един/ брой - 4.50 гр. /четири грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
гривна проба 585 - 1 /един/ брой - 7.50 гр. /седем грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
колиета проба 585 - 2 /два/ броя - 23.50 гр. /двадесет и три грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
гривни проба 916 - 16 /шестнадесет/ броя - 260.50 гр. /двеста и шестдесет грама
и петдесет сантиграма/,
- Златни
монети /лири/ проба 916 - 2 /два/ броя - 14.40 гр. /четиринадесет грама и
четиридесет сантиграма/,
- Златна
монета /лира/ проба 916-1 /един/ брой - 3.50 гр. /три грама и петдесет сантиграма/,
- Златни
монети /лири/ проба 916 - 25 /двадесет и пет/ броя - 44.75 гр. /четиридесет и
четири грама и седемдесет и пет
сантиграма/,
- Златни
монети /дискове/ проба 916-12 /дванадесет/ броя - 12.00 гр. /дванадесет грама/.
на обща стойност 23 877.25 лева ,
задържаните с разписка №0118829/10.05.2018г. от AHMET TRAVACI /А. [Т./, и
наложено административно наказание на
основание чл.18 ал.1 във връзка с чл. 14а, ал.1 от ВЗ”ГЛОБА” в размер
на:1000.00 (хиляда) лева.
Жалбоподателят
релевира доводи за допуснати съществени
процесуални нарушения при съставяне на
акта и издаване на процесното НП.Моли за отмяна на същото , като
незаконосъобразно и необосновано.
Жалбата
е подадена от надлежна страна, легитимно лице, имащо правен интерес да обжалва
и обосновало своя правен интерес в обстоятелствената част на жалбата. Жалбата е
подадена пред съответния компетентен орган РС - Свиленград, в изискуемия се 7
дневен преклузивен срок, поради което същата се явява редовна и процесуално допустима.
Жалбата е предизвикала своя суспензивен и девулативен ефект.
Жалбоподател
А.Т., редовно призован, се явява лично и с адв. Е.В. с пълномощно по делото.
Административно
наказващият орган Митница – Бургас, редовно призовани, изпращат представител –
гл. юрисконсулт Велина Стамова, представя пълномощно.
Страна
Районна прокуратура – Свиленград, редовно призована, не изпраща представител.
Съдът прие като доказателства по делото
материалите, съдържащи се в Административно – наказателна преписка на Митница
Бургас, които съдържат фактически данни свързани с обстоятелствата по делото,
допринасящи за тяхното изясняване и са установени при условията и по реда на
НПК.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства, в тяхната взаимна връзка и зависимост ,установи следното:
На
10.05.2018г., около 11:00 часа, на МП "Капитан Андреево", на трасе
"Входящи леки автомобили и автобуси", на път от Република Турция за
Федерална Република Германия, е пристигнал лек автомобил марка "МЕРЦЕДЕС
БЕНЦ 204", с регистрационен номер GIAT1976, управляван от немския
гражданин AHMET TRAVACI /А.Т./. В автомобила е пътувала и турската гражданка
Feyza Ozdemir Travaci.Преди започване на митническата проверка, митническият
служител св.П.В.Н. е поканил устно пътниците да декларират носените от тях
лични вещи, стоки и валутни ценности. Същите не са декларирали нищо.На
основание чл.16, ал.1, т.1 от ЗМ, митническия служител св. П.В.Н. е извършил
митническа проверка на автомобила и багажа на пътниците, при която при проверка
на чанта в багажника открил, укрити и недекларирани изделия от жълт метал.При
направената експертиза на изделията от жълт метал от вещото лице Валентина
Димитрова Димитрова се оказало, че откритите изделия са от злато с проба 333,
585 и 916, с общ грамаж 370.65 /триста и седемдесет грама и шестдесет и пет
сантиграма/, на обща пазарна стойност 23877.25 /двадесет и три хиляди
осемстотин седемдесет и седем лева и двадесет и пет стотинки/ лева и са както
следва:
- Златна
гривна проба 333 - 1 /един/ брой - 4.50 гр. /четири грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
гривна проба 585 - 1 /един/ брой - 7.50 гр. /седем грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
колиета проба 585 - 2 /два/ броя - 23.50 гр. /двадесет и три грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
гривни проба 916 - 16 /шестнадесет/ броя - 260.50 гр. /двеста и шестдесет грама
и петдесет сантиграма/,
- Златни
монети /лири/ проба 916 - 2 /два' броя - 14.40 гр. /четиринадесет грама и
четиридесет сантиграма/,
- Златна
монета /лира/ проба 916-1 /един/ брой - 3.50 гр. /три грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
монети /лири/ проба 916 - 25 /двадесет и пет/ броя - 44.75 гр. /четиридесет и
четири грама и седемдесет и пет сантиграма/,
- Златни
монети /дискове/ проба 916-12 /дванадесет/ броя - 12.00 гр. /дванадесет грама/.
На стойност 23 877.25 лева
На
основание чл.16, ал.1, т.5 от ЗМ, е било поискано писмено обяснение от AHMET
TRAVACI /А.Т./, от превода на което става видно, че изделията са семейна
собственост и ги връща в Германия. Личното обяснение е приложено към акта.
На
основание чл.229, ал.1 от ЗМ, за обезпечаване на евентуални вземания по
настоящия акт, с разписка за задържане №0118829/10.05.2018г., е била задържана
сумата от 520.00 /петстотин и двадесет/ евро, които AHMET TRAVACI /А.Т./
доброволно предал.
За
извършената митническа проверка е бил съставен протокол за извършена митническа
проверка №354/10.05.2018г.
Поради
горното и на основание чл.18, ал.10 от Валутния закон на AHMET TRAVACI /А.Т./ е бил съставен акт за
установяване на административно нарушение № 697/10.05.2018г., по описа на
Митница Бургас, за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл.14а, ал.1 от ВЗ.
В
законоустановения срок не е направено писмено възражение по акта.
Задържаната
от AHMET TRAVACI /А.Т./, с разписка №0118829/ 10.05.2018г.; сума в размер на
520.00 /петстотин и двадесет/ евро, е била заприходена по набирателната сметка
на Митница Бургас в ,.Банка ДСК" ЕАД, с вносна бележка
№*********/11.05.2018г.
Горното
се потвърждава от съставения акт за установяване на административно нарушение №
697/10.05.2018г., по описа на Митница Бургас, протокол за извършена митническа
проверка №354/10.05.2018г., лично обяснение от AHMET TRAVACI /А.Т./, Заключение
от вещо лице, разписка №0118827/10.05.2018г., разписка №0118828/10.05.2018г.,
разписка №0118829/10.05.2018г., приемателно - предавателен протокол, вносна
бележка №*********/11.05.2018г.
С
деянието си на 10.05.2018г., на МП "Капитан Андреево", AHMET TRAVACI
/А.Т./, като не е декларирал при внос пред митническите органи пренасяните от
него, през границата на страната от трета страна /Република Турция/, изделия от
злато, с общо количество 370.65 /триста и седемдесет грама и шестдесет и пет
сантиграма/ грама, които подлежат на деклариране, е нарушил разпоредбите на
чл.14а, ал.1 от ВЗ, във връзка с чл.5, ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2 от Наредба №
Н-1/01.02.2012г., за пренасянето през границата на страната на парични средства,
благородни метали, скъпоценни камъни и изделия със и от тях и водене на
митнически регистри по чл.10а от Валутния закон, с което е осъществил състава
на нарушението по ял. 18,ал.1 от Валутния закон.
Предвид
характера на производството и ограничения
кръг на допустимите доказателствени средства , разпитите на свидетелите –
митнически служители бяха извършени по начин такъв , че да възпроизвеждат
доказателства и да изпълняват отредените им от закона функции.
От разпита на свидетелите се установява по
безспорен и категоричен начин следното –
Свидетелят
П.В.Н.– на 10.05.2018г. на МП „Капитан Андреево“ изпълнявал вменените му
задължения на трасе „входящи леки
автомобили и автобуси“. Около 11,00часа на линията за митническа проверка
пристигнал автомобила на жалбоподателя - лек автомобил марка „Мерцедес“. Преди
отпочване на проверката съгласно изискванията
поканил пътниците да декларират
носените от тях вещи и стоки за които се е изисква това .Отговорът бил
отрицателен ,след като била разбрана
същността на поканата, нищо не декларирали. В процеса на проверката открил в чантата на жената недекларирани близо 370 грама златни накити, изделия от злато, които по - късно били оценени от лицензиран от
митницата оценител. Чантата била дамска
и се намирала в колата на пасажерското
място в близост до жената. Златните изделия били поставени в несесер,
в дамската чанта, която била малка и като отворил чантата и след това несесера
в него било цялото налично злато.
Лицата пътували от Турция за Германия.
Св. Н. отправил поканата към лицата на турски език , който владеел дотолкова, доколкото да разговаря с пътниците за нещата в тяхната материя.Основните неща , като поканата бил длъжен да ги знае на
турски език и това е сторил в конкретния случай. Мъжът дал категоричен отговор на
въпроса му, поради което било явно , че е разбран . Те не са казали , че имат
нещо , което подлежи на деклариране.След това
и поради факта, че били над допустимата норма златните изделия, бил
съставен акт по Валутния закон за недекларирани валутни ценности. Съставил акт
в присъствието на свидетелят М.А.С., предявил го с един от колегите, който бил митнически
служител от турски произход.Той абсолютно
разбираемо обяснил за нарушението и лицето подписал акта. Получил и препис от акта срещу подпис.Обяснението било, че са семейна общност – златните изделия. Отговорността
насочили към мъжа, а не към жената, защото когато пътували заедно и мъжа е шофьора, предполагало се, че знае какво се съдържа в
неговия автомобил при преминаването през границата. Той посочил, че са семейни , не е казал че не знае или тя да е казала , че той
не знае , че са в автомобила. Поканата се изразявала буквално „дали имат нещо
за деклариране пред митницата, на турски език”, макар че било обозначено. На митницата, на 9 места и
на кабинките преди митническата проверка
било обозначено, включително и
турски език какви са допустимите
граници и стоките подлежащи на деклариране преди митническите органи.Въз основа на
съставения акт е било издадено и
предметното на делото НП.
Показанията
на разпитаните свидетели по делото – митнически служители са последователни , безпротиворечиви ,
логически обосновани и се открояват с убедителност –важен и ключов критерий за
откровеност и обективност.Ето защо съдът им дава вяра и ги кредитира напълно.
Съдът, намира за уместно да отбележи , че
при така приетата за установена фактическа обстановка , митническите служители и свидетели по делото не са били длъжни да
предоставят на жалбоподателя валутно
митническа декларация ,след като изрично са били поканени и запитани дали
пренасят забранени от закона стоки , включително и благородни метали /злато и
др. /Въпреки , че напълно е разбрал същността на поканата, той не е заявил че
пренася златни изделия и нищо не е
декларирал.Ако бе споделил за златното изделие митническите служители биха били
задължени да предоставят тогава,
въпросната декларация , която да попълни съобразно изискванията. Отдавна
колебанията в съдебната практика по този
въпрос са отпаднали и ВМД се предлага за
попълване само, ако лицето декларира съответните валутни ценности т. с.
първоначално заяви , че пренася такива. В противен случай би следвало на всеки
пътник , независимо , как реагира на поканата да му се връчва ВМД , което
означава неоправдан технически
процес и с оглед на многохилядния ежедневен поток от преминаващи границата .В
този порядък не случайно са поставени и
указателните табели , като ориентир и за предварителна информация, макар и извършителите на административни нарушения
да са лица многократно преминавали и
познават в детайли особеностите на граничния и
установен митнически режим.В конкретния случай няма спор и несъмнено е ,
че жалбоподателя е пренесъл посочените
златни изделия , тъй като те са се намирали в чанта и поставена в автомобила ,без
да ги декларира ,въпреки поканата за това.Ирелевантен е въпросът дали са негова
собственост или не и за кого ги
пренася.Релевантен е факта на самото пренасяне.Жалбоподателят е водач на
автомобила и при влизането в страната ни.Той първи е реагирал , че не пренасят
нищо.
Въз
основа на обстоен анализ на събраната достатъчно по обем доказателствена
съвкупност, съдът достигна до един несъмнен
и еднозначен извод ,че административно наказателната отговорност на
жалбоподателя е правилно и законосъобразно ангажирана .
По време
на производството по установяване на административното нарушение и налагане на
административното наказание , съдът констатира ,че не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила – такива, водещи до ограничаване и
накърняване на процесуалните права на жалбоподателя, обуславящи отмяна на НП.
Предвид
горното, съдът намира, издаденото наказателно
постановление за законосъобразно и правилно.
Така
мотивиран и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 834/2018 г. / издадено на 23.08.2018
г. от Красимир Николов Фучеджиев -
заместник-началник на митница Бургас, съгласно заповед № 4133/03.06.2016г. на
директора на Агенция “Митници”, в качеството си на административно-наказващ
орган, съгласно Заповед № ЗМФ-495/21.04.2010г. на Министъра на финансите, въз
основа на акт за установяване на административно нарушение №697/10.05.2018г.,
по описа на Митница Бургас, съставен от П.В.Н.
-митнически инспектор в Агенция
„Митници” срещу AHMET TRAVACI /А. ГРАВАДЖИ/, роден на ***г. в АКСААВАТ,
притежаващ паспорт № C5TW55RYY, издаден на 13.07.2012г. от UNIVERSITATSSTADT
GIESSEN, с адрес: Федерална Република Германия, гр. HUNGEN, GIESSENER STR.18,
за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл. 14а, ал.1 от Валутния закон (ВЗ)за
това , че на 10.05.2018г., на МП
"Капитан Андреево", AHMET TRAVACI /А.Т./, като не е декларирал при
внос пред митническите органи пренасяните от него, през границата на страната
от трета страна /Република Турция/, изделия от злато, с общо количество 370.65
/триста и седемдесет грама и шестдесет и пет сантиграма/ грама, които подлежат
на деклариране, е нарушил разпоредбите на чл.14а, ал.1 от ВЗ, във връзка с
чл.5, ал.1 и чл.9, ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г., за пренасянето
през границата на страната на парични средства, благородни метали, скъпоценни
камъни и изделия със и от тях и водене на митнически регистри по чл.10а от
Валутния закон, с което е осъществил състава на нарушението по ял. 18,
ал.1 от Валутния закон. поради което и на основание чл.53 от ЗАНН във връзка с
чл.18 ал.1 и ал.10, във връзка с чл. 14а, ал.1. чл.20, ал.1 и чл.21 от ВЗ, е
постановено отнемане в полза на
Държавата на основание чл.20 ал.1 от ВЗ:
:
- Златна
гривна проба 333 - 1 /един/ брой - 4.50 гр. /четири грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
гривна проба 585 - 1 /един/ брой - 7.50 гр. /седем грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
колиета проба 585 - 2 /два/ броя - 23.50 гр. /двадесет и три грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
гривни проба 916 - 16 /шестнадесет/ броя - 260.50 гр. /двеста и шестдесет грама
и петдесет сантиграма/,
- Златни
монети /лири/ проба 916 - 2 /два/ броя - 14.40 гр. /четиринадесет грама и
четиридесет сантиграма/,
- Златна
монета /лира/ проба 916-1 /един/ брой - 3.50 гр. /три грама и петдесет
сантиграма/,
- Златни
монети /лири/ проба 916 - 25 /двадесет и пет/ броя - 44.75 гр. /четиридесет и
четири грама и седемдесет и пет сантиграма/,
- Златни
монети /дискове/ проба 916-12 /дванадесет/ броя - 12.00 гр. /дванадесет грама/.
на обща стойност 23 877.25 лева ,
задържаните с разписка №0118829/10.05.2018г. от AHMET TRAVACI /А. [Т./, и
наложено административно наказание на
основание чл.18 ал.1 във връзка с чл. 14а, ал.1 от ВЗ”ГЛОБА” в размер
на:1000.00 (хиляда) лева,като законосъобразно
и правилно .
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- гр.
Хасково в четиринадесетдневен срок ,от
съобщаване на страните , че е изготвено .
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: