МОТИВИ по АНД № 471/2020 г. по описа на РС-Габрово

Производството по делото е образувано въз основа на постановление на Районна прокуратура - Габрово от 22.05.2020 г. с предложение за освобождаване от наказателна отговорност с налагане на административно наказание по реда на чл.78а, ал.1 от НК на И.Т.М. за това, че на 01.03.2019 г. в гр. Габрово, в качеството си на длъжностно лице – старши експерт в отдел „Околна среда и води” при Община Габрово, в кръга на службата си, да е съставила официален документ - превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. за превоз на три пространствени куб. метра от вида „орех”, в който да е удостоверила невярно обстоятелство, а именно, че същият е издаден въз основа на разрешително за сеч № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г., като за тези дърва такова не е издавано, с цел да бъде използван тоя документ като доказателство за тия обстоятелства, като случаят е маловажен - престъпление по чл. 311, ал.2 във вр. с ал.1 от НК.

          Представителят на Районна прократура – Габрово намира описаната в предложението фактология за несъмнено установена поради факта, че именно обвиняемата е издала процесния превозен билет, в който категорично е удостоверила невярно обостоятелство. Противопоставя се на споделяне възражението на И.М. касателно липсата на умисъл за лъжливо документиране. Ето защо моли обвиняемата да бъде призната за виновна по предявеното и обвинение и освободена от наказателна отговорност с налагане на административно наказание „Глоба” в минималния размер от 1000 лева.

В съдебно заседание защитникът на И.М. – адв. Евгения Попова от ГАК, моли за оправдателна присъда спрямо нейната подзащитна на първо място поради обективна и субективна несъставомерност на вмененото и деяние. Поставя акцент върху вида на установената и описана от обвиняемата дервесна и храстова растителност в разрешително за сеч № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г., като не открива никакви неотговарящи на обективната действителност факти в този документ. Мотивира също така и че в превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. е извършена само и единствено изискваща се по технически причини конкретизация на вида на дървесината, но това не обосновава според нея този наличието на невярно обстоятелство в съдържанието на този документ. Не открива доказателства за умисъл у И.М. за каквото и да е лъжливо документиране, като очертава извършеното от нея като надлежно спазване на служебните и задължения. Алтернативно и при доказано виновно деяние от страна на обвиняемата моли то да бъде квалифицирано като „малозначително” по смисъла на чл. 9, ал.2 от НК.

И.М. в дадените пред съда обяснения заявява, че е издала позволително за сеч именно за установената от нея саморасла растителност, като след нейното премахване е прецизирала вида и в редица превозни билети. В последната си дума моли да бъде оправдана.

От цялостната преценка на събраните по делото доказателства, анализирани поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

Обвиняемата И.Т.М. е родена на *** г. в гр. Севлиево, живуща ***, български гражданин, с висше образование, неосъждана, работи, ЕГН: **********.

Със Заповед № 010/04.11.2008 г. обвиняемата била назначена на длъжност „старши експерт” в отдел „Озеленяване, околна среда и чистота” в дирекция „Инфраструктура и екология” при Община Габрово, като в служебните и задължения влизало съгласуване на всякакви действия, свързани с премахване на растителност. Същевременно с Договор № 644-ОСД-18 от 05.09.2018 г. Община Габрово отдала под наем на Сдружение „Тенис клуб Габрово” с представляващ свидетеля И.Ц. 4 бр. тенискортове ведно с обслужващите ги административни и складови постройки, находящи се в близост до стадион „Христо Ботев” в гр. Габрово. С цел изпълнение на инвестиционната програма на сдружението и започване реконструкция на тенискортовете, на 28.08.2018 г. свидетелят И.Ц. подал до Община Габрово заявление рег. № ИЕ-03-01-187 с искане за издаване на разрешение за премахване на всички саморасли дървета и храсти в района. Във връзка с това обвиняемата и свидетеля Н.П. – служител в дирекция „Образование и социални дейности” при Община Габрово, посетили процесните тенискортове и установили наличието на две дървета от вида „клен”, както и много саморасла и различна по вид растителност по оградните мрежи и в периметъра на обекта. И.М. преценила, че единят клен и цялата тази растителност действително пречат за нормалното функциониране на тенискортовете и могат да бъдат премахнати. Това становище било обективирано в изпратено до И.Ц. писмо № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г., носещо подписите на Кмета на Община Габрово, Директора на дирекция „Инфраструктура и екология” и на обвиняемата.

След като получил цитираното писмо, имащо характер на разрешително за сеч, ангажирани от свидетеля И.Ц. работници премахнали клена и цялата установена около тенискортовете саморасла растителност. С цел превоз на добитата при този процес дървесина свидетелят Ц. подал няколко искания до Кмета на Община Габрово за маркиране и издаване на превозни билети. След внасяне на съответна такса и посещение на място обвиняемата маркирала установената дървесина и издала няколко превозни билета - № 9117/00034/VSU2HEQ от 26.09.2018 г. за превоз на четири пространствени куб. метра от вида „клен”, № 9117/00047/7KU0C9F от 15.11.2018 г. за превоз на четири пространствени куб. метра от вида „акация”, № 9117/00007/3P6LPAG от 01.03.2019 г. за превоз на три пространствени куб. метра от вида „бял бор” и № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. за превоз на три пространствени куб. метра от вида „орех”. Въз основа на тях отсечената дървесина била извозена от обекта.

След подаден сигнал е образувано и настоящото досъдебно производство, първоначално водено за престъпление по чл. 216, ал.1 от НК. В хода на разследването са изготвени две експертизи – почеркова, установила именно обвиняемата като автор на подписа в графа „спедитор” в превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г., както и лесотехническа, прецизирала обема на добитата дервесина от вида „орех”.

Извън всякакво съмнение е достоверността на горевъзприетата от съда фактология, изводима при анализ на наличните по делото доказателства, като въз основа на нея съдът констатира категоричната обективна и субективна несъставомерност на вмененото на обвиняемата деяние. Същата към инкриминирания период безспорно е имала качеството на длъжностно лице като „старши експерт” в отдел „Озеленяване, околна среда и чистота” в дирекция „Инфраструктура и екология” при Община Габрово, като в служебните и задължения влизало съгласуване на всякакви действия, свързани с премахване на растителност. Именно в кръга на службата си тя е осъществила оглед на процесните тенискортове на стадион „Христо Ботев” в гр. Габрово във връзка с подадено заявление от представителя на Сдружение „Тенис клуб Габрово” и настоящ свидетел И.Ц., като при това действие е била придружавана и от друг общински служител - Н.П.. Показанията и на двамата, както и тези на свидетеля И.Ц. сочат, че на място са били установени две дървета от вида „клен” и многобройна гъста саморасла храстова и дървовидна растителност, която не е била подложена на специален оглед, нито е конкретизирана по видове. Спор няма и че тази растителност е пречела на нормалното функциониране на тенискортовете и че именно това заключение е отразено в писмо № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г., носещо подписите на Кмета на Община Габрово, Директора на дирекция „Инфраструктура и екология” и на обвиняемата, представляващо по същността си разрешително за сеч на дървета и храсти от зелената система. С него на И.Ц. е било позволено да отсече единият клен и цялата саморасла храстова растителност по оградата на тенискортовете. В понятието „саморасла храстова растителност” доказано са влизали всички растителни видове, които са се намирали по оградата на спортното съоръжение, като липсата на прецизиране какви точно са били те въобще не представлява някакъв дефект на този документ. В относимата за него Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на територията на Община Габрово, и по-конкретно в нейния чл. 28, ал.1, т.1, се говори само и единствено за издавано писмено разрешително за премахване на дървета и храстова растителност, като естествено абсурдно е да се говори, че при многобройните и гъсти саморасляци и издънки от дървета и храсти може и е нужно да се прави конкретизиране на всеки отделен вид. Това е направено при последващите действия на И.М. – маркирането и извозването на вече премахнатите дървета и храсти, за което същата, след като вече визуално се е запознала какво точно е отсечено, е издала и надлежните превозни билети. Един от тях с № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. е криминализиран от РП – Габрово като съдържащ невярно обстоятелство с мотива, че материализираният в него превоз на  три пространствени куб. метра от вида „орех” не почива на информацията в писмо № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г., което обаче фактически не отговаря на действителността. Този превозен билет касае именно един вид от така обозначената от обвиняемата  в цитираното писмо „саморасла храстова растителност”, станал видим след почистването на терена. Издаването и на редица други превозни билети за останалата дървесина доказва всъщност точно това – в тях е преминато към реална конкретизация на използваното в цитираното писмо общо понятие. Няма как да се търси някакво разминаване по отношение това понятие и сочения от РП – Габрово предмет на престъплението – дърво от вида „орех”, за мащабите на който информация се съдържа както в обясненията на И.М., така и в показанията на свидетелите Н.П. и И.Ц., а и до известна степен – в заключението на вещото лице по изготвената лесотехническа експертиза, като всички тези източници говорят за до голяма степен малоразмерно дърво, което нормално е отнесено към категорията „саморасла храстова растителност”. Ето защо от обективна страна в издадения превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. обвиняемата в качеството си на длъжностно лице не е удостоверила невярно обстоятелство, напротив – дала е конкретизация на част от общото понятие „саморасла храстова растителност”, което е направила и още няколко пъти в идентични документи, за да може фактическите действия на свидетеля И.Ц. по почистване на терена и извозване на отсечената дървесина да бъдат финализирани по правомерен начин. Поради горните съображения съдът констатира обективната несъставомерност на процесното деяние поради липсващо невярно обстоятелство, което да е удостоверено от обвиняемата.

Абсоютно идентично е и становището на съда касателно субективната страна на вмененото и деяние. Изцяло недоказано е И.М. съзнателно да е искала да удостовори несъответстващо с действителността обстоятелство в процесния превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. Такова по гореизложените доводи не бе установено да съществува, нещо повече, цялостното поведение на обвиняемата във връзка с премахването на ненужната растителност от коментирания тенискорт всъщност се явява правомерно съблюдаване на служебните и задължения. И.М. е действала със съзнанието, че писмо № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г. позволява премахването на едно дърво от вида „клен”, както и цялата саморасла растителност по оградните мрежи и в периметъра на обекта, в т.ч. и коментирания орех, като последващото издаване от нейна страна на криминализирания превозен билет се явява продължение на целенасочените и усилия да спази процедурата по Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на територията на Община Габрово. Установено бе, че при издаваденото на този превозен билет обвиняемата е съзнавала единствено, че той ще позволи транспортирането на част от процесната растителност, т.е. липсва умисъл от нейна страна, че това и действие има някаква обществена опасност, покриваща състав на каквото и да е престъпление, вкл. и това по чл. 311, ал. 2 във вр. с ал.1 от НК. Факт в тази логическа последователност е липсата на каквото и да е виновно поведение от И.М. в случая, което пък е още едно основание за категоричното и оправдаване по предявеното обвинение.

Ето защо и по горните съображения съдът категорично намира, че както в издадения от И.М. в качеството и на старши експерт в отдел „Околна среда и води” при Община Габрово превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. за превоз на три пространствени куб. метра от вида „орех” не е удостоверено невярно обстоятелство, така и посредством този документ привлеченото към наказателна отговорност лице не е искало да осъществи престъпление по чл. 311, ал.2 във вр. с ал.1 от НК. Поради това и на основание чл. 304 от НП обвиняемата следва да бъде призната за невинна и оправдана по повдигнатото и обвинение.

При така възприетия правен извод съдът намира обвиняемата И.Т.М. за НЕВИННА в това на 01.03.2019 г. в гр. Габрово, в качеството си на длъжностно лице – старши експерт в отдел „Околна среда и води” при Община Габрово, в кръга на службата си, да е съставила официален документ - превозен билет № 9117/00008/AS3А4А1 от 01.03.2019 г. за превоз на три пространствени куб. метра от вида „орех”, в който да е удостоверила невярно обстоятелство, а именно, че същият е издаден въз основа на разрешително за сеч № ИЕ-03-01-187#1/13.09.2018 г., като за тези дърва такова не е издавано, с цел да бъде използван тоя документ като доказателство за тия обстоятелства, като случаят е маловажен, поради което и на основание чл. 304 от НПК я ОПРАВДА по повдигнатото и обвинение за престъпление по чл. 311, ал.2 във вр. с ал.1 от НК.

При този изход на делото и на основание чл. 190, ал.1 от НПК направените по делото в досъдебната му фаза разноски остават за сметка на държавата.

В този смисъл е постановеният съдебен акт.

                                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ :