Р Е Ш Е Н И Е №
гр.
Враца, 08.10.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – гр. Враца, наказателно отделение, в открито съдебно заседание на осми октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЕСЕЛКА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ:
ПЕТЯ ВЪЛЧЕВА
мл. с. ИВАН НИКИФОРСКИ
с участието
на секретаря Лилия Горчева и прокурора Красимир Невенов, като разгледа
докладваното от съдия Веселка
Иванова ЧНД № 419 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 32 вр. чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и
е образувано въз основа на искане за признаване на решение
на несъдебен орган на Кралство Нидерландия, а именно Решение от 13.03.2019
г., издадено от Полиция гр.Алкмар, провинция Северна Холандия, влязло в
сила на 24.04.2019 г. Със същото е наложена финансова санкция–глоба в размер на
240 евро /двеста и четиридесет евро/ за извършено от българския гражданин С.В.Т.
***, ЕГН **********, нарушение по чл. 2 от холандския кодекс за движение по
пътищата. Решението е придружено с удостоверение, ведно с превод на български
език, издадено в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на ОП – Враца заявява, че липсват основания да бъде отказано признаването на решението
на органа на Холандия за налагане на финансова санкция, поради
което настоява същото да бъде
признато и изпратено на
НАП за изпълнение.
Засегнатото лице С.Т. нередовно призован, не се явява. Назначеният на основание
чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 3 ЗПИИРКОРНФС служебен защитник адв. Петя
Стефанова счита, че не са
налице всички предпоставки на ЗПИИРКОРНФС за
признаване на решението
на органа на Кралство Нидерландия,
тъй като засегнатото лице не е било уведомено лично за него. Като основание за
отказ посочва и че не ставало ясно за какво нарушение е наказан Т., тъй като
решението за налагане на финансова санкция не е приложено към удостоверението.
С оглед на изложеното, моли съдът да откаже да признае решението за налагане на
финансова санкция.
Въз основа на наличните доказателства по
делото, съдът приема за установено
следното:
Представеното за признаване и изпълнение решение за
налагане на финансова санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 3 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и влязъл
в сила в държава – членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за
плащане на глоба за извършено административно нарушение на правилата за
движение на територията на Кралство Нидерландия.
Този акт е
придружен, съгласно изискването на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС, от удостоверение
по образец, съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава Централна агенция за
съдебна колекция /CJIB/ гр. Леуварден, Кралство
Нидерландия, който е
удостоверил и неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че съдържа всички предвидени
реквизити и съответства на решението за налагане на финансова санкция.
За извършеното
от засегнатото лице Т. административно нарушение, а именно държане в ръка на
мобилен телефон по време на шофиране, не се изисква двойна наказуемост съгласно
чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС /макар че същото представлява административно
нарушение и по българското законодателство/.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене ***,
поради което съгласно чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа
искането за признаване и изпълнение на решението за налагане на финансова
санкция е именно Окръжен съд – гр. Враца.
Не е налице
нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС основания, при
които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на решението за налагане на финансова санкция от
чужд съд. Удостоверението е по образец и отговаря на изискванията за форма и
съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено
решението за налагане на финансови санкции /чл. 35, т. 2 от закона/. Изпълнението на решението не е с
изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние, подсъдно
на български съд /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или
имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от
закона/. Решението не се
отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България или са били извършени извън територията на
издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на
наказателно производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от
закона/. Наложената финансова санкция не е по-малка
от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в размер
на 240 евро с левова равностойност 469.40 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро. Решението е по отношение на физическо
лице, което е административнонаказателно отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е било писмено и лицето е било
уведомено лично за правото си и срока за обжалване на решението /чл. 35, т. 9
от закона/.
Тук е мястото да се отбележи, че не отговарят на
данните по делото твърденията на служебния защитник, че засегнатото лице не е
уведомено за издаденото решение за налагане на финансова санкция и че не било
ясно за какво нарушение е санкциониран, тъй като решението не е приложено. Както
по-горе се посочи, в удостоверението са описани обстоятелствата, при които е
извършено нарушението, включително място и време, а видно от изричната отметка в
т.2, б.“б“ от същото, производството е било писмено и лицето е било уведомено
лично за правото си и срока за обжалване. Освен това решението за налагане на
финансовата санкция на официалния език на издаващата държава е приложено към
удостоверението.
С оглед
гореизложеното, Окръжен съд – гр. Враца намира, че искането за признаване и
изпълнение на решението на несъдебен орган на Кралство Нидерландия против
лицето С.Т. *** за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата
равностойност на финансовата санкция от 240 евро е 469.40 български лева
съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението,
чието признаване и изпълнение се иска – 13.03.2019 г., а именно 1.95583 лв. за
1 евро. На основание чл. 36 вр. чл. 22, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС признатото решение
следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение съобразно нормата на чл.
6, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
За
признаване на решението и изпращането му на компетентния орган за изпълнението
му следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно Централна агенция за
съдебна колекция /CJIB/ гр. Леуварден към
Министерство на правосъдието и сигурността, Кралство Нидерландия, а копие от уведомлението да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните
съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, съдът
Р Е Ш И :
ПРИЗНАВА Решение № 8062
5422 2392 2370 от 13.03.2019 г., издадено от Полиция, гр.Алкмар, провинция
Северна Холандия, Кралство Нидерландия, влязло в сила на 24.04.2019 г., с което
на С.В.Т., ЕГН **********,*** и настоящ адрес *** е наложена финансова санкция
– глоба в размер на 240 евро /двеста и четиридесет евро/, с левова
равностойност 469.40 лева /четиристотин шестдесет и девет лева и четиридесет
стотинки/ за извършено нарушение по чл. 2 от Кодекса за движение по пътищата на
Кралство Нидерландия.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред Апелативен
съд – гр. София, като обжалването не спира изпълнението.
ДА
СЕ ИЗПРАТИ НЕЗАБАВНО препис от
настоящото решение на ТД на НАП – офис Враца за изпълнение.
ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че
следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на
Решението съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава – Централна агенция за съдебна колекция /CJIB/ гр. Леуварден към Министерство на правосъдието и
сигурността на Кралство Нидерландия, за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и
изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като уведомлението бъде в
превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл. 13, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС разноските са за сметка на
Република България като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се
изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.